24 августа на заседании президиума Совета министров, где рассматривались
итоги реализации Программы развития малых и средних городских поселений
в первом полугодии 2010 года, премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский
заявил, что в стране созданы привлекательные условия для развития
бизнеса, однако в малых и средних городских поселениях темпы его
развития недостаточны.
«Придорожный сервис как не шел, так и не идет, сервис услуг как не шел, так и не идет. Надо разбираться», – признал премьер.
Для
решения проблемы Сергей Сидорский предложил чиновникам вести на местах
более активный диалог с представителями бизнеса по поводу препон,
мешающих развитию деловой активности. Премьер-министр также потребовал
от чиновников проанализировать нормативно-правовую базу.
«Ежедневник» решил миновать длительный процесс разбирательств и поинтересовался у председателя Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимира Карягина, в чем, на его взгляд, причина проблем развития и продвижения бизнеса в регионах.
–
Сегодня районные администрации в большинстве своем не являются тормозом
для новых начинаний. Мне часто приходится бывать в регионах. Там много
прогрессивных людей. Они показывают письма, которые отправляют и в
министерства, и в правительство. То есть люди озабочены развитием
бизнеса. Во всяком случае, мне не приходилось сталкиваться с тем, чтобы
на районном уровне был тормоз в развитии предпринимательства. Наоборот,
там сегодня очень заинтересованы в развитии частного бизнеса,
наполняемости благодаря этому местного бюджета, а также обеспечении
занятости работников. Сдерживающим же фактором является наша
законодательная, нормативная база. А также отсутствие инициативы в
министерском звене, на уровне центрального руководства. Чтобы
минимизировать эти барьеры, сейчас идет очень активная работа в
Министерстве экономики по подготовке президентской Директивы №4.
– На ваш взгляд, из-за чего бизнес в регионах не развивается?
–
Программа развития малых и средних городских поселений создала
стимулирующий механизм для местных предпринимателей, но не для
предпринимателей из крупных городов и столицы. Мы об этом говорили.
Необходима горизонтальная интеграция бизнеса между крупными и малыми
городами. Нет какого-то единого механизма взаимодействия, одинаковых
правил игры. Маленькая страна – и такое множество барьеров и
препятствий.
– Но почему в
провалах чиновников поручают разбираться чиновникам? Почему не
спрашивают напрямую у бизнеса? Вот госконтроль исследует, из-за чего
зарплата на многих предприятиях меньше 200 долларов…
– Как
будто не ясно почему. Высокое налогообложение. Большая налоговая
нагрузка на каждый выплаченный работнику рубль создает невыгодный, а
главное, несправедливый механизм выплат. Естественно, отсюда следуют
попытки уклонения от налогов. Но ведь надо причины этого искоренять, а
не следствие. И где логика? Только был объявлен мораторий на проверки,
затем включили механизм уточненных проверок, потом вышел нормативный акт
по ведомственным проверкам, теперь комиссия, в которую не пригласили
деловое сообщество, занимается поиском зарплаты в конвертах. Какое-то
постоянное шараханье из стороны в сторону. Это лихорадит бизнес. Даже в
проверках нет стабильности.
– А в результате Директивы №4 она появится?
–
Надеемся, что после принятия директивы и определения механизмов ее
реализации что-то удастся сдвинуть в достаточно короткие сроки. Но не
надо искать крайних. Нужен системный комплексный подход во
взаимодействии бизнеса и власти. Причем между ними необходим не просто
диалог, а сотрудничество.
Андрей Александрович
Источник: http://ej.by
