О некоторых вопросах регулирования торговли и общественного питания

В целях обеспечения экономической безопасности страны, охраны жизни и здоровья граждан, усиления контроля со стороны государства за деятельностью субъектов торговли, осуществляющих оптовую, розничную торговлю, накопление сезонных товаров, обеспечения стабильного снабжения внутреннего потребительского рынка широким ассортиментом товаров п о с т а н о в л я ю:
1. Установить, что:
1.1. отчуждение, сдача в аренду, безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных и незавершенных незаконсервированных капитальных строений, стоимость каждого из которых превышает десять тысяч базовых величин, хозяйственными обществами, созданными в процессе преобразования государственных, государственных унитарных, арендных и коллективных (народных) предприятий, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, осуществляющими хранение и продажу товаров, накопление сезонных товаров, а также избрание их руководителей производится с согласия государственных органов, государственных организаций, уполномоченных управлять акциями (долями в уставных фондах) этих хозяйственных обществ.
Перечень хозяйственных обществ, указанных в части первой настоящего подпункта, определяется Советом Министров Республики Беларусь;
1.2. проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления оптовой, розничной торговли и общественного питания согласовываются с Белорусским республиканским союзом потребительских обществ;
1.3.  Министерство торговли Республики Беларусь вправе приостанавливать (запрещать) работу торговых объектов, объектов общественного питания в случаях реализации или предложения к реализации товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации, а также несоблюдения условий хранения и реализации товаров, продукции собственного производства, установленных законодательством.
2. Нарушение правил торговли и оказания услуг населению, за исключением деяний, предусмотренных частями 2 – 9 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 63, 2/946), влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя от двух до двадцати, а на юридическое лицо – от десяти до пятидесяти базовых величин.
3. Деяние, предусмотренное пунктом 3 настоящего Указа, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя от двадцати до пятидесяти, а на юридическое лицо – от пятидесяти до ста базовых величин.
4. Несоблюдение ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания, выразившееся в отсутствии более чем на десять процентов количества видов товаров, наименований продукции общественного питания от их общего количества, предусмотренных ассортиментным перечнем товаров, ассортиментным перечнем продукции общественного питания, за исключением случаев, когда причиной такого несоблюдения послужило невыполнение поставщиком обязательств по договору в части сроков поставки, ассортимента поставленных товаров, других факторов, которые могут повлечь несоблюдение ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до ста базовых величин.
5. Нарушение установленного порядка отнесения объектов общественного питания к классам (люкс, высший, первый), а равно несоблюдение требований, установленных для торговых объектов общественного питания определенных типов и классов влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от десяти до двухсот базовых величин.
6. Осуществление субъектом торговли розничной торговли с использованием глобальной компьютерной сети Интернет без регистрации интернет-магазина в Торговом реестре, или использование доменного имени без получения права на его администрирование, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от десяти до пятидесяти базовых величин.
7. Осуществление торговли, общественного питания, создание торгового центра, рынка без включения предусмотренных законодательством сведений для включения в Торговой реестр Республики Беларусь, непредставление субъектом торговли, субъектом общественного питания, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, организующим торговый центр, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, организующим рынок, сведений в Торговый реестр Республики Беларусь, предусмотренных для его ведения, предоставление недостоверных сведений, а также нарушение сроков предоставления таких сведений, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от десяти до пятидесяти базовых величин.
8. Нарушение порядка маркировки товаров штриховыми идентификационными кодами влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин.
9. Несоблюдение требований, направленных на защиту конкуренции в области торговли и общественного питания, предусмотренных законодательством о торговле и общественном питании, запретов и ограничений, установленных к заключению и исполнению договоров, предусматривающих поставки продовольственных товаров, между субъектом торговли, субъектом общественного питания и поставщиком продовольственных товаров, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от двадцати до сорока базовых величин.
10. Установление в договорах, предусматривающих передачу прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота товаров, работ или услуг, в том числе на условиях договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга), условий, которые могут иметь своим результатом координирование экономической деятельности субъектов торговли, субъектов общественного питания, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющегося правообладателем, в размере от двадцати до сорока базовых величин.
11. Предоставить право:
11.1. составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в части 2 статьи 12.4, части 1 статьи 12.7, части 4 статьи 12.17, статьи 12.35, части 2 статьи 12.46, статье 15.56, статье 16.8, частях 1-3 статьи 23.11 и части 1 статьи 23.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, пунктах 2 - 7 настоящего Указа, уполномоченным должностным лицам органов Министерства торговли Республики Беларусь;
11.2. составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, уполномоченным должностным лицам органов, осуществляющих государственное регулирование в области стандартизации, Министерства торговли Республики Беларусь, управлений (отделов) торговли и услуг местных исполнительных и распорядительных органов;
11.3. составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Указа, уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь и областных и Минского городского исполнительных комитетов;
11.4. рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Указа (за правонарушения, совершенные физическими лицами), - районному (городскому) суду, а дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 2, 3 (за правонарушения, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) и 4 - 8 настоящего Указа, – экономическому суду;
11.5. рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Указа, – органам Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органам Министерства экономики Республики Беларусь;
12. подпункт 9.3 пункта 9 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 253, 1/11062; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 1/13654) дополнить словами «, Министром торговли и его заместителями – дисциплины цен при реализации товаров (работ, услуг)».
13. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить:
13.1. определение перечня хозяйственных обществ, указанных в части первой подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Указа;
13.2. увеличение в соответствии с законодательством должностных коэффициентов для определения размеров должностных окладов государственных служащих Министерства торговли Республики Беларусь и его территориальных органов;
13.3. внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом;
13.4. приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом.
13.5. принятие иных мер по реализации настоящего Указа.
14. Пункты 2 – 11 настоящего Указа действуют до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом.
15. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
пункты 2 – 11 – 22 июля 2014 г.;
пункт 13 – после официального опубликования настоящего Указа;
иные положения – через три месяца после официального опубликования настоящего Указа.

Президент
Республики Беларусь