Проект
Внесен Советом Министров
Республики Беларусь
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О внесении изменений и дополнений в некоторые законы РБ по вопросам предупреждения пьянства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики
Статья 1. Дополнить статью 14 Закона Республики Беларусь от
19 ноября 1993 года «О правах ребенка» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215; 2008 г.,
№ 170, 2/1462) частью второй следующего содержания:
«Детям, не достигшим возраста восемнадцати лет, запрещается употреблять алкогольные, слабоалкогольные напитки или пиво, курить, потреблять токсические вещества, наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.».
Статья 2. Изложить абзац первый части 1 статьи 173 Уголовного кодекса Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 76, 2/50; 2005 г., № 74, 2/1112; 2008 г., № 277, 2/1547) в новой редакции:
«1. Систематическое вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего или несовершеннолетних в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ, либо в бродяжничество или попрошайничество, либо систематическое приобретение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, для заведомо несовершеннолетнего или несовершеннолетних алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, -».
Статья 3. Внести в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 63, 2/946; 2010, № 16, 2/1651; 2010,
№ 300, 2/1750) следующие изменения:
1. Абзац первый части 1 статьи 9.4 после слов «за совершенное деяние» дополнить словами «или употребление несовершеннолетним, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, или курение, или потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, или токсикоманических веществ».
2. Часть 7 статьи 12.17 изложить в новой редакции:
«7. Необеспечение контроля за реализацией алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, повлекшее повторное совершение деяния, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от пятидесяти до ста базовых величин или лишение индивидуального предпринимателя или юридического лица права заниматься определенной деятельностью».
3. В абзаце втором части 2 статьи 12.43 слово «тридцати» заменить словом «пятидесяти».
Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949; 2007 г., № 170, 2/1347; 2008 г., № 14, 2/1412; № 184, 2/1514; 2012 г., № 62, 2/1928; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.12.2013, 2/2082) следующие изменения и дополнения:
1. В части первой статьи 5:
абзацы семь – восемь изложить в новой редакции:
«привлеченных к административной ответственности за умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия, или мелкое хищение, или умышленное уничтожение либо повреждение имущества, или мелкое хулиганство, распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения, или занятие проституцией, или заведомо ложное сообщение, или управление транспортным средством в состоянии опьянения, или управление транспортным средством без права управления этим средством;
повторно в течение года привлеченных к административной ответственности, за исключением правонарушений, указанных в абзаце седьмом части первой настоящей статьи;»;
после абзаца восьмого дополнить часть абзацами следующего содержания:
«совершивших деяния, содержащие признаки административного правонарушения, указанного в абзаце седьмом части первой настоящей статьи, но не достигших ко времени его совершения возраста, с которого наступает административная ответственность;
повторно в течение года совершивших деяния, содержащие признаки административного правонарушения, за исключением правонарушений, указанных в абзаце седьмом настоящей статьи, но не достигших ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная ответственность;»;
абзацы девять – семнадцать считать соответственно абзацами одиннадцатым – девятнадцатым;
в абзаце одиннадцатом после слова «деяний» дополнить словами
«, или о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь уголовное дело частного обвинения»;
абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
«подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры процессуального принуждения, не связанные с заключением под стражу;»;
в абзаце девятнадцатом слова «, если на момент выпуска из этих учреждений наложенное на них дисциплинарное взыскание не погашено или не снято» исключить.
2. Статью 7 изложить в новой редакции:
«Статья 7. Основания и сроки прекращения проведения индивидуальной профилактической работы
Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним осуществляется не менее шести месяцев и прекращается в случаях:
устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в организациях здравоохранения за потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсикоманических либо иных одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, прекращается после снятия их с учета в организации здравоохранения;
достижения восемнадцати лет;
освобождения от назначенного по приговору суда наказания;
истечения испытательного срока;
прекращения уголовного преследования;
помещения в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения;
совершения преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, или при его осуждении к лишению свободы;
смерти, признания в установленном законодательством Республики Беларусь порядке умершим или безвестно отсутствующим.».
3. В абзаце третьем части третьей статьи 14:
после слов «телесного повреждения» дополнить словами «и иные насильственные действия»;
слова «распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения» заменить словами «распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения».
4. В статье 20:
часть четвертую изложить в новой редакции:
«Порядок организации деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принятия решения о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним их родителями, опекунами или попечителями, не исполняющими или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь.»;
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
«Формы решений о проведении индивидуальной профилактической работы и о ее прекращении, форма профилактического дела, форма журнала учета несовершеннолетних в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа, форма листа учета проведения индивидуальной профилактической работы утверждаются Министерством внутренних дел Республики Беларусь.».
5. В статье 21:
в абзаце первом слова «в пределах своей компетенции» заменить словами «в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Беларусь»;
в абзаце девятом слова «указанных в абзацах шестом – семнадцатом» заменить словами «достигших 10 лет, указанных в абзацах шестом – девятнадцатом»;
абзац пятнадцатый исключить;
абзац шестнадцатый считать абзацем пятнадцатым.
6. В статье 22:
в абзаце первом слова «в пределах своей компетенции» заменить словами «в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Беларусь»;
дополнить часть первую статьи после абзаца третьего абзацами следующего содержания:
«осуществляют личный обыск доставленного несовершеннолетнего и досмотр находящихся при нем вещей, по результатам чего составляют протокол личного обыска доставленного несовершеннолетнего и досмотра находящихся при нем вещей;
осуществляют досмотр корреспонденции несовершеннолетних их продуктов питания, принятых в передаче или поступившие в посылке о чем делается отметка в журнале приемника-распределителя для несовершеннолетних. При этом продукты питания не должны потерять свои потребительские качества;
изымают и обеспечивают хранение предметов, запрещенных Министерством внутренних дел Республики Беларусь к хранению в приемнике-распределителе для несовершеннолетних, о чем делают отметку в журнале приемника-распределителя для несовершеннолетних;»;
в части шестой цифры «60» и «15» заменить цифрами «90» и «25» соответственно;
часть восьмую изложить в новой редакции:
«Министерство внутренних дел Республики Беларусь определяет обязанности администрации приемников-распределителей для несовершеннолетних и утверждает форму журнала приемника-распределителя для несовершеннолетних, форму протокола личного обыска доставленного несовершеннолетнего и досмотра, находящихся при нем вещей.».
7. Дополнить Закон главой 31 следующего содержания:
«ГЛАВА 31
ПОРЯДОК ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ ГОСПИТАЛИЗАЦИИ И ЛЕЧЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СТРАДАЮЩИХ ХРОНИЧЕСКИМ АЛКОГОЛИЗМОМ, НАРКОМАНИЕЙ ИЛИ ТОКСИКОМАНИЕЙ
Статья 302. Основания принудительной госпитализации и лечения в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
Несовершеннолетние, страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, в случае уклонения их от госпитализации и лечения в организациях здравоохранения, либо в случае, когда против добровольной госпитализации и лечения в организациях здравоохранения несовершеннолетнего возражают родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, могут быть по решению суда направлены на принудительную госпитализацию для прохождения лечения в организации здравоохранения.
Статья 303. Порядок рассмотрения заявлений о принудительной госпитализации и лечении в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
Заявления о принудительной госпитализации и лечении в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, подаются комиссией по делам несовершеннолетних по ходатайству организации здравоохранения или органа внутренних дел в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, и рассматриваются судом в порядке особого производства, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для дел о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения.
Статья 304. Сроки принудительной госпитализации и лечения в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
Принудительная госпитализация и лечение в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, осуществляются только в течение периода сохранения оснований, по которым были проведены принудительная госпитализация и лечение.
При наступлении в состоянии здоровья и характере заболевания несовершеннолетнего таких изменений, при которых утрачивается необходимость в применении к нему в дальнейшем принудительной госпитализации и лечения, или достижении несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста организацией здравоохранения принимается решение о прекращении их принудительной госпитализации и лечения.
Статья 305. Органы и учреждения, исполняющие решения суда о принудительной госпитализации и лечении в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
Исполнение решений суда о принудительной госпитализации и лечении в организациях здравоохранения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, обеспечивают:
организации здравоохранения – в части организации госпитализации и лечения несовершеннолетних, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
органы внутренних дел – в части обеспечения доставления несовершеннолетних для принудительной госпитализации и лечения в определенную судом организацию здравоохранения.».
Статья 5. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г. , № 124, 2/985) изложить в новой редакции:
«1.8. лица, в отношении которых профилактический учет осуществляется органами внутренних дел, применены принудительные меры безопасности и лечения, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь, лица, совершившие административные правонарушения, за которые предусмотрена ответственность в виде административного ареста, несовершеннолетние, в отношении которых инспекциями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводится индивидуальная профилактическая работа;».
Статья 6. Внести в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007, № 14, 2/1291; 2010, № 16, 2/1651) следующие изменения:
1. В части 2 статьи 3.2 слова «частью 4 статьи 12.17» заменить словами «частями 4 и 7 статьи 12.17».
2. В статье 3.4 слова «частями 6 – 8 статьи 12.17» заменить словами «частями 6 и 8 статьи 12.17».
Статья 7. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение нормативных правовых актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1 – 6 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.
Президент
Республики Беларусь