О МЕРАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПОРЯДКА КВОТИРОВАНИЯ И
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ
(в ред. постановлений ГТК от 27.07.2004 N 61,
от 14.02.2007 N 18)
В целях совершенствования организации контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке представления таможенным органам специальных разрешений (лицензий) и контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров.
2. Установить, что:
2.1. таможенное оформление товаров, экспорт и (или) импорт которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежат лицензированию, производится при наличии поставленных на контроль в таможенных органах специальных разрешений (лицензий), выданных уполномоченными республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь.
Не требуется постановка на контроль в таможенных органах специальных лицензий образца Европейского союза для торговли текстильными изделиями.
(абзац 2 подпункта 2.1 введен постановлением ГТК от 27.07.2004 N 61)
Особенности таможенного оформления отдельных категорий товаров, экспорт и (или) импорт которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежат лицензированию, определяются иными нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь;
2.2. номера и даты выдачи специальных разрешений (лицензий) подлежат указанию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в документах контроля доставки и грузовых таможенных декларациях;
2.3. в случае аннулирования, отзыва или приостановления действия специальных разрешений (лицензий) таможенное оформление товаров по этим специальным разрешениям (лицензиям) не производится.
3. Минской центральной таможне (Пашкевич И.В.) обеспечить сбор и обработку данных о товарах, экспорт и (или) импорт которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежат лицензированию.
4. Начальникам таможен:
4.1. определить структурное подразделение и должностных лиц таможни, ответственных за организацию работы по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и (или) импорта товаров, в соответствии с Инструкцией о порядке представления таможенным органам специальных разрешений (лицензий) и контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров, утвержденной настоящим постановлением;
4.2. довести содержание настоящего постановления до личного состава таможен.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 15 дней со дня официального опубликования.
6. Договорно-правовому управлению (Негоцкая Е.Л.) информировать таможни о дате вступления в силу настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Гошина В.А.
Председатель А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
28.03.2003 N 25
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ) И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ПОРЯДКА КВОТИРОВАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И
ИМПОРТА ТОВАРОВ
(в ред. постановлений ГТК от 27.07.2004 N 61,
от 14.02.2007 N 18)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке представления таможенным органам специальных разрешений (лицензий) и контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров (далее - Инструкция) устанавливает порядок представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями таможенным органам (далее - таможня) специальных разрешений (лицензий) (далее - лицензии) и постановки их на контроль, а также определяет процедуру контроля за экспортом (импортом) количества указанных в них товаров и квот <*>.
-------------------------------
<*> Под квотой как мерой экономической политики понимают количественные ограничения экспорта или импорта товаров, установленные соответствующими решениями Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь.
2. Формы лицензий, порядок их заполнения и выдачи определяются иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
3. Передача лицензий для использования другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям не допускается.
Глава 2
ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ ЛИЦЕНЗИЙ НА КОНТРОЛЬ
4. До таможенного оформления товаров, экспорт и (или) импорт которых лицензируются (далее - товары), лицензии подлежат постановке на контроль в таможнях для целей учета количества (объемов) экспорта (импорта) указанных в них товаров или контроля квот.
Для этого уполномоченному начальником таможни должностному лицу таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие в установленном порядке лицензию (далее - держатель лицензии), представляются два оригинала и одна копия лицензии.
На оригиналах и копии лицензии (в правом верхнем углу) уполномоченным должностным лицом таможни вносится запись: "Поставлено на контроль" и указывается дата постановки на контроль. Данная запись заверяется личной номерной печатью указанного должностного лица. Кроме того, этим должностным лицом в соответствующей графе представленной лицензии указываются пункты таможенного оформления (далее - ПТО), в которых будет производиться таможенное оформление товаров (если форма лицензии не предусматривает соответствующей графы, ПТО указываются на оборотной стороне лицензии).
Если таможенное оформление лицензируемых товаров (части этих товаров) будет производиться в ПТО другой(их) таможни(ен), в лицензии дополнительно указывается наименование этой(их) таможни(ен).
После этого один оригинал лицензии остается в соответствующем структурном подразделении таможни для обеспечения учета количества (объемов) экспорта (импорта) указанных в них товаров или контроля квоты, второй экземпляр оригинала лицензии возвращается держателю лицензии. Копия лицензии направляется уполномоченным должностным лицом таможни в течение трех рабочих дней после ее постановки на контроль в Минскую центральную таможню.
5. Если законодательством Республики Беларусь предусмотрена выдача одного оригинала лицензии, ее постановка на контроль осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей Инструкции, с учетом следующей особенности: держателем лицензии для постановки на контроль в таможню представляется оригинал и две копии лицензии, одна из которых должна быть заверена органом, ее выдавшим, либо нотариально. При этом на контроле в таможне остается заверенная копия лицензии.
6. Поставленные на контроль лицензии хранятся в отдельном деле определенного начальником таможни структурного подразделения таможни.
Глава 3
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВНЕСЕНИЯ В НИХ
ИЗМЕНЕНИЙ И ПОВТОРНОЙ ПОСТАНОВКИ ИХ НА КОНТРОЛЬ
7. В случае возникновения необходимости внесения изменений в лицензию держатель лицензии обязан представить в таможню, в которой лицензия поставлена на контроль, заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
После получения указанного заявления уполномоченное должностное лицо таможни выдает оригинал (копию) лицензии взамен ксерокопии этой лицензии под роспись на ней лица, указанного в заявлении. Данная ксерокопия хранится в делах таможни до постановки лицензии на контроль с внесенными изменениями.
Лицензия выдается при наличии документа, удостоверяющего личность получателя лицензии.
До постановки на контроль лицензии с внесенными в нее изменениями таможенное оформление товаров по данной лицензии не производится, о чем уполномоченное должностное лицо таможни информирует (факсом, телефонограммой, электронной почтой) ПТО, указанные в лицензии. Дата и время передачи указанной информации должны быть зафиксированы передающей и принимающей стороной.
8. После внесения изменений держатель лицензии обязан представить уполномоченному должностному лицу таможни оба оригинала и копию лицензии (оригинал и две копии лицензии, одна из которых должна быть заверена органом, ее выдавшим, либо нотариально) для повторной постановки на контроль. На оригиналах и копии лицензии делается отметка о повторной постановке на контроль в порядке, предусмотренном пунктами 4 или 5 настоящей Инструкции.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ
9. Для целей производства таможенного оформления товаров в ПТО, которые указаны в лицензиях, держателем лицензии представляются поставленные на контроль оригинал и ксерокопия этой лицензии. Если в лицензию внесены изменения, в ПТО представляются оригинал и ксерокопия лицензии с отметкой о повторной постановке на контроль в таможне после внесения в нее изменений.
При этом сведения, указанные в графах грузовой таможенной декларации, должны соответствовать сведениям, указанным в соответствующих графах лицензий.
10. После осуществления таможенного оформления товаров или части этих товаров оригинал лицензии возвращается держателю лицензии, ксерокопия остается на контроле в ПТО на весь срок действия лицензии.
11. В ПТО заводится отдельное дело по выданным таможенным разрешениям на помещение товаров под соответствующие таможенные режимы в случае их декларирования в нескольких грузовых таможенных декларациях в рамках одной лицензии. В данном случае повторного представления в ПТО ксерокопий соответствующей лицензии не требуется, за исключением случаев, когда в оригинал лицензии вносятся изменения либо держателем лицензии получен в установленном порядке дубликат соответствующей лицензии.
12. В случае необходимости таможенного оформления товаров в ПТО, не указанных в лицензии, держатель лицензии обращается к уполномоченному должностному лицу таможни, в которой поставлена на контроль лицензия, для внесения в нее соответствующих изменений.
Внесение изменений в лицензию в данном случае производится на основании информации, заявленной держателем лицензии, путем указания уполномоченным должностным лицом таможни в лицензии дополнительных ПТО и (или) вычеркивания ПТО, указанных в лицензии, если в них таможенное оформление производиться не будет. При этом внесенные изменения заверяются личной номерной печатью уполномоченного должностного лица таможни с указанием даты внесения этих изменений.
12-1. Таможенное оформление текстильных изделий, поставляемых на экспорт в страны Европейского союза и Турцию, производится при условии представления в ПТО держателем специальной лицензии образца Европейского союза для торговли текстильными изделиями, копии такой лицензии, подписанной уполномоченным должностным лицом Министерства торговли Республики Беларусь и заверенной печатью Министерства торговли Республики Беларусь, которая остается в делах соответствующей таможни.
(пункт 12-1 введен постановлением ГТК от 27.07.2004 N 61)
Глава 5
ПОРЯДОК УЧЕТА КОЛИЧЕСТВА (ОБЪЕМОВ) ЭКСПОРТА (ИМПОРТА)
ТОВАРОВ ИЛИ КОНТРОЛЯ КВОТ
13. Оперативный контроль фактического количества (объемов) экспорта (импорта) товаров и квот осуществляется таможней, в которой лицензия поставлена на контроль, на основании данных, заявленных в грузовой таможенной декларации.
14. Должностные лица ПТО, осуществляющие таможенное оформление товаров, указывают на оборотной стороне находящейся в ПТО ксерокопии лицензии количество товаров, помещенных под таможенный режим, после чего не позднее 12 часов с момента выдачи таможенного разрешения на помещение данных товаров под заявленный таможенный режим эти должностные лица направляют факсом или по электронной почте извещение по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в таможню, в которой лицензия поставлена на контроль.
Извещение подлежит регистрации в канцелярии таможни, в которой лицензия поставлена на контроль.
15. Контроль количества (объемов) экспорта (импорта) товаров или квот, указанных в лицензиях, производится уполномоченным должностным лицом таможни, в которой лицензия поставлена на контроль, путем указания на оборотной стороне этой лицензии сведений, содержащихся в извещении, а также даты и номеров выданных таможенных разрешений на помещение товаров под заявленный таможенный режим. Данные сведения заверяются личной номерной печатью должностного лица таможни, которое сделало эту запись.
Извещения хранятся в деле таможни совместно с соответствующими лицензиями.
16. По истечении срока действия лицензии или после исчерпания указанного в ней количества (объемов) товара или квоты таможенное оформление товаров по данной лицензии прекращается, о чем уполномоченным должностным лицом таможни, в которой лицензия поставлена на контроль, незамедлительно информируются (факсом, телефонограммой, электронной почтой) ПТО, указанные в лицензии. Дата и время передачи указанной информации должны быть зафиксированы передающей и принимающей стороной.
В течение 180 дней после истечения срока действия лицензии или исчерпания указанного в ней количества (объемов) товара или квоты лицензия должна быть направлена таможней в республиканский орган государственного управления, выдавший лицензию, с указанием количества (объемов) указанных в ней товаров, таможенное оформление которых было произведено.
(часть 2 пункта 16 в ред. постановления ГТК от 27.07.2004 N 61)
Копия этой лицензии и соответствующие извещения хранятся в делах таможни в течение 3 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
17. Вторичный контроль количества (объемов) экспорта (импорта) товаров или квот производится Минской центральной таможней путем сбора и обобщения сведений, указанных в получаемых в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции копиях лицензий, данных электронных копиях таможенных разрешений и электронных копиях лицензий, поступающих в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключенных Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (далее - ГТК) с уполномоченными на выдачу лицензий республиканскими органами государственного управления.
18. Информация о превышении количества (объемов) экспорта (импорта) товаров или квот, выявленная Минской центральной таможней, ежемесячно представляется в ГТК в порядке, установленном иными правовыми актами ГТК.
19. После обобщения и анализа в ГТК информации, указанной в пункте 18 настоящей Инструкции, она направляется в таможни, производившие таможенное оформление соответствующих товаров, для проведения проверки этой информации.
20. В случае выявления факта перемещения товаров в количествах, превышающих указанные в лицензии количество (объемы) или квоту, таможенные органы информируют о таком факте территориальные органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
(п. 20 в ред. постановления ГТК от 14.02.2007 N 18)
Глава 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
21. Минская центральная таможня по заявлению держателя лицензии либо республиканского органа государственного управления, выдавшего лицензию, представляет сведения об остатке количества (объемов) указанных в ней товаров, не прошедших таможенного оформления.
22. Прилагаемые к генеральным лицензиям перечни товаров, экспорт (импорт) которых осуществляется в соответствии с заключенными держателем лицензии внешнеторговыми договорами, подлежат постановке на контроль в порядке, предусмотренном пунктом 4 или 5 настоящей Инструкции.
При этом контроль количества (объемов) экспорта (импорта) товаров или квот, указанных в прилагаемых к генеральным лицензиям перечнях, осуществляется на их оборотной стороне в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящей Инструкции.
23. В случае утраты лицензии полученный держателем лицензии дубликат подлежит постановке на контроль в порядке, предусмотренном пунктом 4 или 5 настоящей Инструкции.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
представления таможенным
органам специальных
разрешений (лицензий)
и контроля за соблюдением
юридическими лицами
и индивидуальными
предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования
экспорта и импорта товаров
"__"__________ 200_ г. N ______
____________________________
(наименование таможни)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь от "__" __________ 200_ г. N ______ в
связи с ____________________________________________________________
(основания внесения изменений)
прошу выдать гражданину ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
лицензию от "__" _____________ 200_ г. N ___________________________
выданную ___________________________________________________________
(республиканский орган государственного управления,
____________________________________________________________________
выдавший лицензию)
кому _______________________________________________________________
(наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - держателя лицензии)
для внесения в нее изменений.
Обязуюсь поставить на контроль лицензию с внесенными
изменениями до "__" ________ 200_ г., а также до указанной даты не
производить таможенное оформление товаров по данной лицензии.
Руководитель юридического лица - держателя лицензии
(индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________ _____________
(должность, наименование юридического лица, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
___________
(дата)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
представления таможенным
органам специальных
разрешений (лицензий)
и контроля за соблюдением
юридическими лицами
и индивидуальными
предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования
экспорта и импорта товаров
ИЗВЕЩЕНИЕ
Начальнику ________________________
(наименование таможни)
По таможенному разрешению N _________ от "__" ________ 200_ г.
в счет лицензии (генеральной лицензии) N _______________ от
"__" __________ 200_ г. (перечня товаров N ________________ от
"__" __________ 200_ г. к генеральной лицензии), выданной __________
____________________________________________________________________
(республиканский орган государственного управления,
____________________________________________________________________
выдавший лицензию)
кому _______________________________________________________________
(наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - держателя лицензии)
оформлено __________________________________________________________
(наименование и количество товара в основных
____________________________________________________________________
и дополнительных единицах измерения, код по ТН ВЭД РБ)
____________________________________________________________________
_______________________________ _____________
(подпись должностного лица ПТО) (И.О.Фамилия)
__________ Л.Н.П.
(дата)