ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 ноября 2005 г. N 1233
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРОИЗВОДСТВА ОРИГИНАЛЬНЫХ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ
В КУЛЬТУРНО-ЭТНОГРАФИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ, НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКАХ И
ЗАПОВЕДНИКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ЦЕЛЯХ ВОССОЗДАНИЯ
ПОЛНОТЫ БЕЛОРУССКИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТРАДИЦИЙ), НЕПИЩЕВОЙ
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (КРОМЕ АНТИСЕПТИЧЕСКИХ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ВЕТЕРИНАРНЫХ СРЕДСТВ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ), НЕПИЩЕВОГО
ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
В соответствии с подпунктом 4.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 года N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и во исполнение подпункта 7.1.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что юридические лица, специальные разрешения (лицензии) которых в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142, 1/6770) (далее - Декрет) действительны в течение срока, на который они выданы, без внесения в них изменений в части наименования лицензируемого вида деятельности, обязаны обеспечить соблюдение лицензионных требований и условий, предусмотренных в подпункте 7.1 пункта 7 Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом, до вступления в силу этого Декрета.
Пункт 2 вступил в силу со дня вступления в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11 (пункт 4 данного документа).
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности, связанной с производством алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций), непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий.
Пункт 3 вступил в силу со дня вступления в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11 (пункт 4 данного документа).
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1367 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 119, 5/13238);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. N 782 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1367" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 106, 5/14486);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2005 г. N 63 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1367" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 18, 5/15492).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня вступления в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта".
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.11.2005 N 1233
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ
АЛКОГОЛЬНОЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА ОРИГИНАЛЬНЫХ
АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ В КУЛЬТУРНО-ЭТНОГРАФИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ,
НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКАХ И ЗАПОВЕДНИКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В ЦЕЛЯХ ВОССОЗДАНИЯ ПОЛНОТЫ БЕЛОРУССКИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ТРАДИЦИЙ), НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (КРОМЕ
АНТИСЕПТИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ВЕТЕРИНАРНЫХ
СРЕДСТВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ), НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с декретами Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. N 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 1/4234), от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) и от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства и оборота, рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142,1/6770).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с производством алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций) продукции (далее - алкогольной продукции), непищевой спиртосодержащей (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции) продукции (далее - непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности, связанной с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - лицензируемый вид деятельности), осуществляется Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Госстандарт) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных декретами Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. N 28, от 14 июля 2003 г. N 17 и от 9 сентября 2005 г. N 11.
4. Лицензируемый вид деятельности осуществляется только юридическими лицами.
5. Лицензируемый вид деятельности включает следующие составляющие работы и услуги:
производство алкогольной продукции (с указанием вида);
производство непищевой спиртосодержащей продукции (с указанием вида);
производство непищевого этилового спирта (с указанием вида);
производство табачных изделий (с указанием вида).
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии при ее выдаче:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления специализированных мощностей (комплекта оборудования, в том числе основного технологического, в соответствии с технологическими схемами (регламентами) производства определенного вида алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта) для выпуска продукции, перечень которой указан в заявлении о выдаче лицензии;
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения оборудования для производства табачных изделий;
оборудование и устройство помещений, инженерные коммуникации, технологические линии для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам, требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, требованиям промышленной безопасности;
основное технологическое оборудование для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий должно быть зарегистрировано в порядке, установленном законодательством;
производство, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, должно иметь техническую, технологическую, метрологическую оснащенность для обеспечения выпуска качественной и безопасной продукции в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
основное технологическое оборудование для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий должно использоваться с исправными и поверенными приборами учета данных продукции, спирта и табачных изделий, включенными в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь или прошедшими метрологическую аттестацию, имеющими блок фискальной памяти с установленными средствами контроля, и соответствующими иным требованиям законодательства;
наличие лабораторного оборудования, позволяющего обеспечивать определение физико-химических показателей продукции, производство которой указано в заявлении о выдаче лицензии, в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
наличие аварийной приточно-вытяжной системы вентиляции, сблокированной с газоанализаторами контроля состояния воздушной среды во взрывоопасных помещениях;
разработка и (или) внедрение, сертификация системы менеджмента качества по международным стандартам ИСО 9000 или системы анализа риска и критических контрольных точек (НАССР).
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются требования, перечисленные в абзацах втором - десятом части первой настоящего пункта, а также соблюдение требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемый вид деятельности.
Особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий на площадях, местонахождение которых указывается в лицензии, включая складские помещения, находящиеся вне производственных площадей (при их наличии), где предполагается хранение указанной продукции и оптовая торговля ею;
выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта в пределах оснащенности производства специализированными мощностями для выпуска продукции, вид которой указывается в лицензии;
выпуск табачных изделий в пределах оснащенности производства для конкретных видов продукции, перечень которых указывается в лицензии;
сертификация системы менеджмента качества по международным стандартам ИСО 9000 или системы анализа риска и критических контрольных точек (НАССР).
9. Для получения лицензии соискатель лицензии дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17, представляет в Госстандарт:
заключение соответствующих территориальных органов государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и устройства помещений, в которых предполагается производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, инженерных коммуникаций, технологической линии санитарным нормам и правилам;
заключение органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС) о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;
заключение органов государственного технического надзора МЧС о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, требованиям промышленной безопасности;
заключение республиканского унитарного предприятия "Белорусский государственный институт метрологии" о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, лицензионным требованиям и условиям. Обследование производства, на котором предполагается осуществлять лицензируемый вид деятельности, проводится этим унитарным предприятием на основании заключаемого с юридическим лицом договора;
копию документа, подтверждающего нахождение оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, с указанием местонахождения производственных площадей;
копию свидетельства о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий;
сведения об оснащенности основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий приборами учета в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
копию сертификата системы менеджмента качества по международным стандартам ИСО 9000 или системы анализа риска и критических контрольных точек (НАССР) либо план мероприятий по их разработке, внедрению.
КонсультантПлюс: примечание.
Положение о порядке проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 N 1382.
10. Госстандарт до принятия решения о выдаче лицензии вправе в случае необходимости провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
11. Государственные органы и организации, осуществляющие выдачу в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения заключений о состоянии производства, на котором предполагается выпуск спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий принимается Госстандартом в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.
13. Решение о прекращении действия лицензии принимается Госстандартом (или иным уполномоченным государственным органом) в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
При этом к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности, при которых Госстандарт принимает решение об аннулировании лицензии, относится неоднократное (два и более раза в течение года):
несоответствие алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий требованиям технических нормативных правовых актов по физико-химическим показателям и показателям безопасности;
нарушение требований технологии производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий;
использование для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий сырья и материалов, не прошедших государственную гигиеническую регистрацию в установленном законодательством порядке.
14. Действие лицензии может быть приостановлено Госстандартом при нарушении одного из особых условий осуществления лицензируемого вида деятельности и в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
15. Лицензия подписывается Председателем Госстандарта или его заместителем и заверяется гербовой печатью.
16. Госстандарт формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17, а также сведения о местонахождении производственных площадей.
17. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства, регулирующего осуществление лицензируемого вида деятельности, лицензионных требований и условий, осуществляется Госстандартом не реже одного раза в год, а также другими государственными органами в пределах их компетенции.
