ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ГРАНИЦЕЙ
(в ред. постановлений Совмина от 07.06.2004 N 680,
от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446,
от 18.01.2006 N 53, от 13.06.2006 N 744,
от 04.11.2007 N 1452, от 29.12.2007 N 1907)
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
2. Министерству труда и социальной защиты привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности Премьер-министра
Республики Беларусь
С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
17.10.2003 N 1335
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И
ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ГРАНИЦЕЙ
(в ред. постановлений Совмина от 07.06.2004 N 680,
от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446,
от 18.01.2006 N 53, от 13.06.2006 N 744,
от 04.11.2007 N 1452, от 29.12.2007 N 1907)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779), Законом Республики Беларусь от 17 июня 1998 года "О внешней трудовой миграции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 25-26, ст. 430).
Термины и определения, используемые в настоящем Положении, употребляются в значениях, определенных в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 и в Законе Республики Беларусь от 17 июня 1998 года "О внешней трудовой миграции".
(часть 2 пункта 1 в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
2. Настоящее Положение является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих или имеющих намерение осуществлять деятельность, связанную с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
3. Деятельность, связанная с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, имеет составляющие работы и услуги:
привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы;
трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей.
4. Под деятельностью, связанной с привлечением иностранной рабочей силы, понимается наем иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов Республики Беларусь (далее - иностранцы), для выполнения работы в Республике Беларусь, предусматривающий заключение с данными иностранцами трудового договора (контракта), за исключением привлечения категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части второй статьи 1 Закона Республики Беларусь "О внешней трудовой миграции".
(в ред. постановления Совмина от 13.06.2006 N 744)
5. Под деятельностью, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, понимаются любые действия, в том числе однократные, обеспечивающие выезд граждан Республики Беларусь на работу за границу, включающие оказание этим гражданам услуг о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами Республики Беларусь, получении разрешения на работу в иностранном государстве, заключении трудового договора с иностранным нанимателем.
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 13.06.2006 N 744, от 29.12.2007 N 1907)
6. Соискателями лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, являются только юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Беларусь.
Соискателями лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, могут являться юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, а также иностранные юридические лица, полностью или частично осуществляющие свою деятельность на территории Республики Беларусь, за исключением иностранных юридических лиц, командирующих в Республику Беларусь своих работников для проведения монтажа (шефмонтажа) поставляемого ими оборудования.
(часть 2 пункта 6 в ред. постановления Совмина от 02.05.2005 N 446)
7. К соискателям лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, предъявляются следующие лицензионные требования и условия:
наличие у соискателя лицензии либо у нанятых им работников профессионального образования и стажа работы в области трудоустройства за границей, содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (руководителя обособленного подразделения (филиала), осуществляющего деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей) высшего образования;
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 29.12.2007 N 1907)
наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании помещений и оборудования, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
наличие соглашения (договора) с иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта;
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53)
наличие соглашения (договора) с иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей, - при намерении направлять в период летних каникул указанных граждан, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, по студенческим программам, по которым Министерство образования дает заключения о возможности трудоустройства граждан Республики Беларусь за границей;
(абзац введен постановлением Совмина от 18.01.2006 N 53)
отсутствие у учредителей и работников соискателя лицензии судимости.
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
К соискателям лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, предъявляется лицензионное требование - наличие предоставленного законодательством права заключения и прекращения трудового договора (контракта).
8. Для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, соискатель лицензии либо его уполномоченный представитель подает в Министерство внутренних дел (далее - МВД), помимо указанных в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Положение о лицензировании отдельных видов деятельности), следующие документы:
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446)
заявление по форме согласно приложению 1;
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
проект трудового договора (контракта) с иностранцем, заверенный подписью руководителя и печатью;
абзац исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1907.
МВД в установленном порядке запрашивает заключение подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов (далее - подразделение по гражданству и миграции) о возможности выдачи лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, по форме согласно приложению 2.
(часть вторая п. 8 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей, см. Декрет Президента Республики Беларусь от 09.03.2005 N 3.
9. Для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, соискатель лицензии либо его уполномоченный представитель подает в МВД, помимо указанных в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, следующие документы:
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446)
заявление по установленной форме согласно приложению 3. В случае если соискатель лицензии изъявит намерение направлять в период летних каникул граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, по студенческим программам, МВД после получения заявления запрашивает в установленном порядке заключение Министерства образования о возможности трудоустройства граждан Республики Беларусь за границей;
(в ред. постановлений Совмина от 18.01.2006 N 53, от 29.12.2007 N 1907)
документ, подтверждающий договоренность между соискателем лицензии и иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей (нотариально заверенную копию соглашения (договора), заключенного с иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей), а в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 7 настоящего Положения, - документ, подтверждающий договоренность между соискателем лицензии и иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией (нотариально заверенную копию соглашения (договора), заключенного с иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей);
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53)
подписанный иностранным нанимателем, или по его поручению юридическим лицом Республики Беларусь, или индивидуальным предпринимателем, заверенный подписью их руководителя и печатью проект трудового договора (контракта), заключаемого с трудящимся-мигрантом, который должен содержать данные о сроке его действия, характере и месте работы, условиях труда и его оплате, в том числе за работу в ночное, сверхурочное время и праздничные дни, о размере премий, надбавок и удержаниях с заработной платы, о правах, обязанностях, ответственности сторон, порядке и условиях расторжения или продления трудового договора, об организации, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-мигранта и членов его семьи, о порядке и условиях социального страхования трудящегося-мигранта, о порядке возмещения вреда, причиненного здоровью трудящегося-мигранта в процессе его трудовой деятельности, и о других социальных гарантиях;
(ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 13.06.2006 N 744)
проект договора о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами Республики Беларусь, который должен содержать обязательство об оказании помощи в заключении трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем, обязанность стороны, оказывающей услугу, предоставить полную и объективную информацию об иностранном нанимателе, характере предполагаемой у него работы, предварительные условия заключения трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем и ответственность стороны, оказывающей услугу, в случае предоставления не соответствующей действительности информации, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью при ее наличии;
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 13.06.2006 N 744)
легализованные в установленном порядке копии выданных уполномоченным органом документов, подтверждающих юридический статус иностранного нанимателя, в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 7 настоящего Положения, - документов, подтверждающих юридический статус иностранного нанимателя либо иностранной посреднической организации, и наличие у него разрешения на осуществление деятельности по трудоустройству иностранных граждан в соответствии с законодательством государства, где этот наниматель (организация) осуществляет свою деятельность. Документы должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53)
абзац исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1907;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя либо у нанятых им работников профессионального образования и стажа работы в области трудоустройства за границей, содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (руководителя обособленного подразделения (филиала), осуществляющего деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей) высшего образования;
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 29.12.2007 N 1907)
сведения о работниках, которые будут осуществлять указанный вид деятельности, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, специальности, полученной в учебном заведении, стажа работы по специальности;
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
нотариально заверенные копии документов, подтверждающие наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании помещений, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
Соискатель лицензии, являющийся модельным агентством, организацией, занимающейся подготовкой моделей (демонстраторов одежды), либо его уполномоченный представитель подает в МВД, помимо указанных в части первой настоящего пункта документов, копию соответствующей лицензии, выданной Министерством образования.
(часть вторая п. 9 введена постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
МВД в установленном порядке запрашивает заключение подразделения по гражданству и миграции о возможности выдачи лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, по форме согласно приложению 4.
(часть третья п. 9 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
10. Проверка условий осуществления соискателем лицензии деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, проводится МВД в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.
(пункт 10 в ред. постановления Совмина от 02.05.2005 N 446)
11. Часть исключена. - Постановление Совмина от 02.05.2005 N 446.
КонсультантПлюс: примечание.
Положение о порядке проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 N 1382.
По результатам проведенной проверки и (или) экспертизы оформляется заключение о возможности (невозможности) выдачи лицензии соискателю. Заключение подписывается председателем комиссии, проводившей экспертизу, либо должностными лицами, проводившими проверку.
12. Выдачу лицензий на деятельность, связанную с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, осуществляет МВД.
(часть 1 пункта 12 в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Решение о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче (продлении) лицензии, а также о приостановлении, о возобновлении действия и об аннулировании лицензии принимается коллегией МВД.
(часть 2 пункта 12 в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Лицензия подписывается Министром внутренних дел либо уполномоченным им должностным лицом.
(часть 3 пункта 12 в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
В случае если соискатель лицензии изъявит желание осуществлять иную составляющую вида деятельности, то в лицензию вносится изменение (с взиманием половины суммы сбора) при соблюдении требований настоящего Положения, предъявляемых к соискателю для выдачи лицензии (за исключением необходимости представления копий учредительных документов, извещения налогового органа).
13. Лицензиат, осуществляющий деятельность, связанную с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, обязан:
Абзац исключен. - Постановление Совмина от 02.05.2005 N 446.
привлекать на работу иностранцев, получивших специальные разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, в порядке, установленном законодательством;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446)
в месячный срок со дня заключения на основании лицензии трудовых договоров (контрактов) с трудящимися-мигрантами зарегистрировать их в подразделении по гражданству и миграции;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
после заключения трудового договора (контракта) с иностранцем представлять в установленном порядке в подразделение по гражданству и миграции по месту нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя статистическую отчетность по форме согласно приложению 5.
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
14. Лицензиат, осуществляющий деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, обязан:
после получения лицензии в 10-дневный срок зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции заключенные с иностранным нанимателем, а в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 7 настоящего Положения, заключенные с иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией соглашения (договоры) о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
при заключении в период лицензионной деятельности соглашений (договоров) с иностранным нанимателем о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей представить для регистрации в подразделение по гражданству и миграции документы, указанные в абзацах третьем, четвертом и шестом пункта 9 настоящего Положения. Лицензиат, изъявивший намерение направлять на работу за границу в период летних каникул граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, по студенческим программам, представляет дополнительно заключение Министерства образования о возможности направления граждан (студентов) Республики Беларусь за границу по указанным программам;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
представлять в МВД нотариально заверенные копии соглашений (договоров), заключенных им в период лицензионной деятельности с иностранными нанимателями, а в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 7 настоящего Положения, заключенные с иностранными нанимателями либо иностранными посредническими организациями, о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей на белорусском или русском языке;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53)
формировать банк данных кандидатов на трудоустройство за границей;
заключить с гражданином Республики Беларусь письменный договор о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами Республики Беларусь;
(абзац введен постановлением Совмина от 13.06.2006 N 744)
обеспечить заключение трудового договора (контракта) между гражданином Республики Беларусь и иностранным нанимателем или по его поручению заключить трудовой договор (контракт) от своего имени и вручить трудящемуся-мигранту перед отъездом на работу за границу один экземпляр трудового договора (контракта), зарегистрированного в подразделении по гражданству и миграции;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
ознакомить гражданина Республики Беларусь, изъявившего желание получить работу за границей, с условиями настоящего Положения и сообщить ему адрес и телефон подразделения по гражданству и миграции, дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Беларусь в государстве трудоустройства, а также представить сведения о международных организациях, занимающихся защитой прав и законных интересов трудящихся-мигрантов;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
сохранять в течение срока действия лицензии копии трудовых договоров (контрактов), заключенных при его участии между гражданином Республики Беларусь и иностранным нанимателем, а также других документов, подтверждающих право граждан Республики Беларусь на работу за границей;
(в ред. постановления Совмина от 02.05.2005 N 446)
ежеквартально представлять в установленном порядке в подразделение по гражданству и миграции отчетность по форме согласно приложению 6;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
представлять в подразделения по гражданству и миграции информацию о гражданах Республики Беларусь, выехавших на работу за границу, в течение пяти рабочих дней со дня их отъезда и в такой же срок - со дня их возвращения;
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446; в ред. постановлений Совмина от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
незамедлительно информировать лицензирующий орган о фактах введения в заблуждение иностранным нанимателем трудящихся-мигрантов, возникновения угрозы гибели людей или нанесения ущерба их здоровью.
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
15. Лицензиат, осуществляющий деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, не имеет права:
осуществлять деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, на основании соглашения (договора) с иностранным нанимателем, а в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 7 настоящего Положения, с иностранным нанимателем либо иностранной посреднической организацией, не зарегистрированного данным лицензиатом в подразделении по гражданству и миграции;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 02.05.2005 N 446, от 18.01.2006 N 53, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
взимать любые виды предоплаты за содействие в трудоустройстве до заключения гражданином Республики Беларусь трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем или по его поручению - с лицензиатом, за исключением оплаты услуг, предоставленных гражданину Республики Беларусь в соответствии с договором о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами Республики Беларусь, заключенным в письменной форме между лицензиатом и гражданином Республики Беларусь.
(в ред. постановлений Совмина от 02.05.2005 N 446, от 13.06.2006 N 744)
16. Лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, выдаются сроком на 5 лет.
Часть исключена. - Постановление Совмина от 01.09.2004 N 1056.
Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия МВД решения о выдаче лицензии.
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Продление срока действия лицензий на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, осуществляется в порядке, предусмотренном для их выдачи, на основании заявлений, подаваемых соответственно по формам согласно приложениям 7 и 8.
(часть третья п. 16 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
17. Часть исключена с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1907.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, ежеквартально публикуется в республиканских средствах массовой информации.
(часть 2 пункта 17 введена постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
18. Нарушениями деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, помимо указанных в пункте 26 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, являются:
непредставление статистической отчетности, а также представление указанной отчетности в подразделение по гражданству и миграции с нарушением сроков или порядка представления;
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
несоблюдение нанимателем Республики Беларусь условий заключенных трудовых договоров (контрактов) с трудящимися-мигрантами;
передача лицензии в пользование другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а также юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим свою деятельность в рамках агентских соглашений с лицензиатом;
иные нарушения, установленные в ходе проверки органами, осуществляющими функции контроля и надзора.
19. Результаты проверки лицензируемого вида деятельности оформляются актом по форме согласно приложению 9. В акте проверки указываются выявленные нарушения, порядок и сроки их устранения.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1907)
20. Решение о приостановлении действия лицензии направляется лицензиату, в подразделение по гражданству и миграции, а при необходимости - и в органы, осуществляющие функции контроля и надзора.
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056, от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
Приостановление действия лицензии не исключает выполнение лицензиатом обязательств по ранее заключенным договорам (контрактам) с трудящимися-мигрантами.
21. Лицензия может быть аннулирована по решению МВД в случаях, предусмотренных пунктом 34 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, а также в случае грубого нарушения лицензиатом, его обособленным структурным подразделением законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
(часть 1 пункта 21 в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Грубыми нарушениями являются:
нарушение требований настоящего Положения лицензиатом, в отношении которого ранее принималось решение о приостановлении действия лицензии;
установление фактов введения в заблуждение лицензиатом трудящихся-мигрантов, представления им недостоверных сведений о характере трудовой деятельности в государстве трудоустройства;
возникновение угрозы гибели людей или нанесение ущерба их здоровью;
направление лицензиатом граждан Республики Беларусь на работу за границей без заключения трудового договора (контракта) с иностранным нанимателем;
(абзац введен постановлением Совмина от 02.05.2005 N 446)
нарушения, предусмотренные в законодательных актах.
(абзац введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
Приложение 1
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Форма
Бланк организации Министерство
"__" __________ 200_ г. N ____ внутренних дел
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на осуществление деятельности,
связанной с привлечением в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) __________________
____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ___________________________________________________
Телефон ____________________________________________________________
Факс _______________________________________________________________
Зарегистрирован ____________________________________________________
(государственный орган, номер, дата)
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
____________________________________________________________________
(города, района, УНН, дата)
Руководитель _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности, связанной
с привлечением иностранной рабочей силы, в количестве ________
человек, в том числе по следующим специальностям (должностям):
___________________________________________________________ человек.
Привлечение трудящихся-мигрантов будет производиться из ____________
____________________________________________________________________
(государство постоянного проживания)
Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы
____________________________________________________________________
С условиями Положения о лицензировании деятельности, связанной
с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей,
ознакомлен.
Наименование должности
руководителя ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" ________ 200_ г.
Дата поступления заявления в Министерство "__" __________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления _______
Приложение 2
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056,
от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
Форма
подразделение по гражданству и миграции
управления внутренних дел облисполкома
(главного управления внутренних дел
Минского горисполкома)
"__" __________ 200_ г. N _____
Министерство
внутренних дел
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности выдачи лицензии на осуществление
деятельности, связанной с привлечением в Республику
Беларусь иностранной рабочей силы
Считаем (не считаем) возможным выдать лицензию _____________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя - нанимателя)
на осуществление деятельности, связанной с привлечением иностранной
рабочей силы из ___________________________________________________
(государство постоянного проживания)
в количестве _______________ человек, в том числе по специальностям
(должностям): _______________________________________
____________________________________________________________________
на срок 5 лет.
Начальник подразделения по
гражданству и миграции
управления внутренних дел
облисполкома главного
управления внутренних дел
Минского горисполкома) _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2004 N 1056)
Форма
Бланк организации Министерство
"__" _________ 200_ г. N ____ внутренних дел
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь
за границей
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) __________________
(полное
____________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ___________________________________________________
Телефон ___________________________ Факс ___________________________
Зарегистрирован ____________________________________________________
(государственный орган, дата, номер)
____________________________________________________________________
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
____________________________________________________________________
(города, района, дата, УНН)
Руководитель (индивидуальный предприниматель) ______________________
(фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
Трудоустройство граждан будет осуществляться в ________________
____________________________________________________________________
(государство трудоустройства)
в соответствии с соглашением (договором) ___________________________
(дата, номер соглашения
____________________________________________________________________
(договора), наименование иностранной организации)
С условиями Положения о лицензировании деятельности, связанной
с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей,
ознакомлен.
Наименование должности
руководителя _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата поступления заявления в Министерство "__" __________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления ____________
Приложение 4
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056,
от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452)
Форма
подразделение по гражданству и миграции
управления внутренних дел облисполкома
(главного управления внутренних дел
Минского горисполкома)
"__" ____________ 200_ г. N _______
Министерство
внутренних дел
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности выдачи лицензии на осуществление
деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Выдано ________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество индивидуального предпринимателя)
в том, что предлагаемые услуги в вопросах трудоустройства __________
___________________________________ будут (не будут) способствовать
улучшению ситуации на рынке труда, сокращению числа незанятых
граждан.
Считаем (не считаем) возможным выдать лицензию ________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей.
Начальник подразделения по
гражданству и миграции
управления внутренних дел
облисполкома главного
управления внутренних дел
Минского горисполкома) _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
Форма
КАРТА
статистического учета трудящегося-мигранта, въезжающего
на работу в Республику Беларусь
Код _______
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________
2. Дата рождения "__" ______________ 19__ г.
3. Пол: мужской - 1, женский - 2 ______________________________
4. Национальность _____________________________________________
5. Гражданство ________________________________________________
6. Образование: высшее - 1, незаконченное высшее - 2, среднее
специальное - 3, среднее общее - 4, неполное среднее - 5, начальное
и не имеет начального - 6 __________________________________________
7. Профессия, должность или выполнявшаяся работа в государстве
проживания _________________________________________________________
8. Откуда прибыл (государство) ________________________________
9. Место пребывания в Республике Беларусь (адрес
местожительства):
область ____________________________________________________________
район ______________________________________________________________
город (пгт) ________________________________________________________
сельский населенный пункт __________________________________________
10. Реквизиты нанимателя в Республике Беларусь ________________
11. Должность или выполняемая работа у нанимателя _____________
____________________________________________________________________
12. Срок действия трудового договора (контракта): до 1 месяца -
1, от 1 до 3 месяцев - 2, от 3 до 6 месяцев - 3, от 6 месяцев до 1
года - 4, более 1 года - 5 _________________________________________
13. Дата начала трудового договора (контракта) ________________
14. Дата окончания трудового договора (контракта) _____________
Дата заполнения "__" ______________ 200_ г.
Правильность заполнения проверил _____________________________
(подпись ответственного лица)
Приложение 6
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
Форма
КАРТА
статистического учета трудящегося-мигранта, выезжающего
на работу за границу
Код _____
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________
2. Дата рождения "__" ______________ 19__ г.
3. Пол: мужской - 1, женский - 2 ______________________________
4. Национальность _____________________________________________
5. Гражданство ________________________________________________
6. Образование: высшее - 1, незаконченное высшее - 2, среднее
специальное - 3, среднее общее - 4, неполное среднее - 5, начальное
и не имеет начального - 6 __________________________________________
7. Ученая степень: доктор наук - 1, кандидат наук - 2, не
имеет - 3 __________________________________________________________
8. Источник средств существования до выезда: оплачиваемая
работа (доходное занятие) - 1, пособие по безработице - 2, пенсия,
пособие - 3, стипендия - 4, другой вид государственного обеспечения
- 5, на иждивении - 6, иной источник - 7 ___________________________
9. Профессия, должность или выполнявшаяся до выезда работа ____
10. Адрес местожительства в Республике Беларусь до выезда:
область ____________________________________________________________
район ______________________________________________________________
город (пгт) ________________________________________________________
сельский населенный пункт __________________________________________
11. Куда выбывает (государство) _______________________________
Реквизиты нанимателя _______________________________________________
12. Должность или выполняемая работа у иностранного нанимателя
____________________________________________________________________
13. Срок действия трудового договора (контракта): до 1 месяца -
1, от 1 до 3 месяцев - 2, от 3 до 6 месяцев - 3, от 6 месяцев до 1
года - 4, более 1 года - 5 _________________________________________
14. Дата начала трудового договора (контракта) ________________
15. Дата окончания трудового договора (контракта) _____________
Дата заполнения "__" ______________ 200_ г.
Правильность заполнения проверил _____________________________
(подпись ответственного лица)
Приложение 7
к Положению
о лицензировании деятельности,
связанной с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
(введено постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
Форма
Бланк организации Министерство внутренних дел
___ ___________ 200_ г. N ____ Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на продление лицензии на осуществление деятельности,
связанной с привлечением в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) _____________
(полное
____________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ______________________________________________
Телефон _______________________________________________________
Факс __________________________________________________________
Зарегистрирован _______________________________________________
(государственный орган, номер, дата)
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
____________________________________________________________________
(города, района, УНН, дата)
____________________________________________________________________
Руководитель __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности, связанной
с привлечением иностранной рабочей силы, в количестве ________
человек, в том числе по следующим специальностям (должностям):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
человек.
Привлечение трудящихся-мигрантов будет производиться из _______
____________________________________________________________________
(государство постоянного проживания)
Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы
____________________________________________________________________
Лицензиат и его деятельность соответствуют установленным
лицензионным требованиям и условиям. Сведения, изложенные в
заявлении, достоверны.
Наименование должности руководителя __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
___ __________ 200_ г.
Дата поступления заявления в Министерство ___ _________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления _______
Приложение 8
к Положению
о лицензировании деятельности,
связанной с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
(введено постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1907)
Форма
Бланк организации Министерство внутренних дел
___ ___________ 200_ г. N ____ Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на продление лицензии на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь
за границей
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) _____________
(полное
____________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ______________________________________________
Телефон _______________________________ Факс __________________
Зарегистрирован _______________________________________________
(государственный орган, номер, дата)
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
____________________________________________________________________
(города, района, дата, УНН)
____________________________________________________________________
Руководитель (индивидуальный предприниматель) _________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
Трудоустройство граждан будет осуществляться в ________________
____________________________________________________________________
(государство трудоустройства)
____________________________________________________________________
в соответствии с соглашением (договором) ___________________________
(дата, номер соглашения
____________________________________________________________________
(договора), наименование иностранной организации)
Лицензиат и его деятельность соответствуют установленным
лицензионным требованиям и условиям. Сведения, изложенные в
заявлении, достоверны.
Наименование должности руководителя __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата поступления заявления в Министерство ___ _________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления _______
Приложение 9
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с привлечением
в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы
и трудоустройством граждан
Республики Беларусь
за границей
(в ред. постановлений Совмина от 01.09.2004 N 1056,
от 13.06.2006 N 744, от 04.11.2007 N 1452,
от 29.12.2007 N 1907)
Форма
АКТ N ___
проверки законности осуществления деятельности,
связанной с привлечением иностранной рабочей силы в
Республику Беларусь и трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя) ___________________________________
____________________________________________________________________
Дата проверки ______________________________________________________
Должности, фамилия, имя, отчество лиц, проводивших проверку, _______
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выявлены нарушения:_________________________________________________
____________________________________________________________________
Применявшиеся ранее санкции ________________________________________
____________________________________________________________________
Предписание по устранению выявленных недостатков и сроки их
устранения _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Акт составлен в трех экземплярах:
по одному экземпляру - Министерству внутренних дел,
подразделению по гражданству и миграции управления внутренних
дел облисполкома (главного управления внутренних дел Минского
горисполкома)
третий экземпляр - проверяемому лицу.
Наименование должности лица,
проводившего проверку __________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С актом ознакомлены _____________________________
(подпись проверяемого лица)