Аренда и имущественные отношения
ПРИКАЗ О СТАВКАХ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
13 марта 1995 г. N 76
Зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации
22.03.95 г., регистрационный номер 797/12.
О СТАВКАХ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 1994 года N 272 "Об утверждении перечня зданий и сооружений, передаваемых в оперативное управление Управления делами Президента Республики Беларусь", в целях более эффективного использования служебных площадей в административных зданиях республиканской собственности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Не взимать арендную плату с бюджетных организаций.
2. Установить помесячные минимальные ставки арендной платы за 1 кв.м общей площади в административных зданиях, относящихся к республиканской собственности:
- для служебных площадей государственных хозрасчетных организаций -- 5 долларов США, для производственных -- 2,5 доллара США (в белорусских рублях по курсу Национального банка на день оплаты);
- для служебных площадей организаций негосударственных форм собственности, иностранных юридических и физических лиц -- 10 долларов США, для производственных -- 5 долларов США (в белорусских рублях по курсу Национального банка на день оплаты).
3. Установить льготные коэффициенты к ставкам арендной платы от минимальной ставки:
- 0,15 - для общественных организаций и организаций инвалидов;
- 0,15 - для киосков здравоохранения и "Союзпечати", библиотек, учреждений социально-бытового назначения, общественного питания;
- 0,2 - для учебных аудиторий и залов физического воспитания;
- 0,9 - для полуподвальных помещений;
- 0,75 - для подвальных помещений.
4. Установить коэффициенты к минимальным ставкам арендной платы по категориям административных зданий (приложение N 1):
2,0 - 1-я категория;
1,6 - 2-я категория;
1,0 - 3-я категория.
5. Конкретные размеры арендной платы определяются Главным управлением административных зданий по согласованию с Управлением делами Президента Республики Беларусь.
6. Расходы по содержанию и эксплуатации арендуемых помещений оплачиваются отдельно согласно представляемым расчетам.
7. Отменить указание Управляющего делами Президента Республики Беларусь от 23.07.94 N 20/423.
8. Настоящий приказ ввести в действие с 1 февраля 1995 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Управляющего делами
Президента Республики Беларусь
от 13 марта 1995 г. N 76
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К 1-Й КАТЕГОРИИ
1. ул. Варвашени, дом 17 18. пр-т Машерова, дом 23 к. 2
2. ул. Жилуновича, дом 15 19. ул. Мельникайте, дом 22
3. ул. Захарова, дом 36 20. ул. Мясникова, дом 29
4. ул. Кальварийская, дом 1 21. ул. Мясникова, дом 36
5. ул. Кирова, дом 8, корп. 1 22. ул. Мясникова, дом 37
6. ул. Кирова, дом 8, корп. 2 23. ул. Мясникова, дом 39
7. ул. Кирова, дом 15 24. ул. Свердлова, дом 3
8. ул. Кирова, дом 17 25. ул. Советская, дом 7
9. ул. Кирова, дом 26 26. ул. Советская, дом 9
10. ул. Ленина, дом 17 27. ул. Советская, дом 11
11. ул. Ленина, дом 19 28. ул. Станкевича, дом 1а
12. ул. Ленина, дом 22 29. ул. В.Хоружей, дом 29
13. ул. К.Маркса, дом 3 30. ул. Станкевича, дом 14
14. ул. К.Маркса, дом 14 31. ул. Станкевича, дом 16
15. ул. К.Маркса, дом 16 32. ул. В.Хоружей, дом 3
16. пр-т Машерова, дом 7 33. ул. В.Хоружей, дом 13/61
17. пр-т Машерова, дом 11 34. ул. Чернышевского, дом 10
35. ул. Энгельса, дом 30
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ КО 2-Й КАТЕГОРИИ
1. ул. Аэродромная, дом 4 13. ул. Кропоткина, дом 44
2. ул. Бобруйская, дом 3 14. ул. Коммунистическая, дом 6
3. ул. П.Бровки, дом 3 15. ул. Макаенка, дом 9
4. ул. Интернациональная, 16. ул. Мясникова, дом 38
дом 10
5. ул. Кальварийская, дом 17 17. ул. Некрасова, дом 7
6. ул. Коллекторная, дом 10 18. ул. Некрасова, дом 9
7. ул. Коммунистическая,
дом 9 19. Партизанский пр-т, дом 2,
к.4
8. ул. Коммунистическая, 20. Партизанский пр-т, дом 12
дом 11
9. ул. Комсомольская, дом 16 21. Партизанский пр-т, дом 14
10. ул. Короля, дом 38, 22. Партизанский пр-т, дом 14а
корпус 2 23. ул. Сурганова, дом 28
11. ул. Короля, дом 38
(учебно-тренировочный
комплекс)
12. ул. Красная, дом 4
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К 3-Й КАТЕГОРИИ
1. пр-т Дзержинского, дом 73
2. ул. Жодинская, дом 21
3. ул. Короля, дом 45
4. Староборисовский тракт, дом 14
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 20 июля 2006 г. N 03-29. О ПОНУЖДЕНИИ К СОВЕРШЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля
О ПОНУЖДЕНИИ К СОВЕРШЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Вопрос: Арендатор уклоняется от государственной регистрации договора аренды. Какие документы необходимо представить истцу при обращении в хозяйственный суд с исковым заявлением о понуждении к совершению действий по государственной регистрации договора аренды?
Рассмотрев Ваше обращение от 10.07.2006 г., поступившее на Интернет-сайт Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, сообщаем следующее.
Исковое заявление о понуждении к совершению действий по государственной регистрации договора аренды подается в хозяйственный суд с соблюдением требований статьи 159 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК).
К исковому заявлению в соответствии со статьей 160 ХПК должны быть приложены копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, которыми могут служить почтовая квитанция или уведомление о вручении почтового отправления, а также приложена копия ответа на обращение истца. Кроме того, следует указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования.
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь таким документом является копия свидетельства о государственной регистрации, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус. Также к иску прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска, и договор, о понуждении к государственной регистрации которого заявляется иск.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 20 июля 2006 г. N 03-30/1395. О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ПОВЫШАЮЩИХ (ПОНИЖАЮЩИХ) КОЭФФИЦ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля 2006 г. N 03-30/1395
О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ПОВЫШАЮЩИХ (ПОНИЖАЮЩИХ) КОЭФФИЦИЕНТОВ,
УСТАНОВЛЕННЫХ К АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
В связи с возникающими при рассмотрении дел вопросами, вытекающими из арендных правоотношений, и в целях формирования единообразной судебной практики Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь разъясняет следующее.
Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2002 г. N 495 (с изменениями и дополнениями) утверждено Положение об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование (далее - Положение), в соответствии с которым размер арендной платы рассчитывается исходя из арендуемой площади общественных, административных и переоборудованных производственных помещений и ставки арендной платы за один квадратный метр арендуемой площади.
При этом, согласно пункту 8 Положения ставка арендной платы за один квадратный метр арендуемой площади определяется путем умножения базовой ставки арендной платы на коэффициенты, применяемые в зависимости от месторасположения, степени комфортности и удобства предоставляемого в аренду помещения, которые устанавливаются облисполкомами и Минским горисполкомом.
Исходя из целевого использования арендуемых площадей и категорий арендаторов к базовым ставкам арендной платы могут применяться понижающие и повышающие коэффициенты, которые устанавливаются решениями Республиканской комиссии по упорядочению и использованию административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности, протоколы которой являются обязательными к применению как для арендодателя, так и для арендатора.
При применении понижающих коэффициентов размер арендной платы не должен быть ниже суммы амортизационных отчислений, налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, которые уплачиваются арендодателем производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности, в соответствии с законодательством.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что повышающие (понижающие) коэффициенты, устанавливаемые при сдаче в аренду имущества за наличие либо отсутствие особых условий, являются одной из составляющих ставки арендной платы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 391 ГК условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.
Положениями статьи 392 ГК установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. В предусмотренных законодательством случаях стороны обязаны применять цены (тарифы, ставки и т.д.) регулируемые уполномоченными государственными органами.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что, выполняя обязательства в соответствии с условиями заключенного договора, в котором арендодателем при определении размера арендной платы не были применены соответствующие повышающие коэффициенты, арендатор в соответствии со статьей 971 ГК без установленных законодательством оснований сберег денежные средства за счет арендодателя и обязан возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 4 мая 2005 г. N 03-24/866. О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 мая 2005 г. N 03-24/866
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Вопрос. Требуется ли государственная регистрация договора аренды нежилого помещения, заключенного до вступления в силу Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 года и возобновленного после 1 июля 1999 года на условиях, установленных данным договором, на неопределенный срок? В каких случаях происходит продление и в каких - возобновление договора аренды? Необходимо ли регистрировать такие договоры?
Ответ. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев запрос о продлении и возобновлении договора аренды нежилых помещений, сообщает, что не вправе давать правовую оценку ситуации, которая может быть предметом конкретного судебного разбирательства.
Однако можем пояснить, что в связи со вступлением в силу с 1 июля 1999 года Гражданского кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которым была введена обязательная государственная регистрация для договоров аренды нежилых помещений, заключенных на срок не менее одного года, Советом Министров Республики Беларусь было принято постановление от 20 сентября 2000 года N 1452 "Об утверждении Временного положения о порядке государственной регистрации договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений" (утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2004 года N 903). Согласно указанному постановлению юридические лица всех форм собственности и физические лица до 1 января 2002 года обязаны зарегистрировать в Едином государственном реестре договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений соответствующие действующие договоры аренды, заключенные после 1 июля 1999 года.
В соответствии со статьей 1138 ГК Кодекс применяется к отношениям, возникшим после 1 июля 1999 года, и обратной силы не имеет.
Пунктом 2 статьи 592 ГК установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Исходя из смысла данной нормы, заключение нового договора аренды не требуется, поскольку прежний договор после истечения установленного срока автоматически возобновляет свое действие на неопределенный срок.
Так как после возобновления договора срок аренды не определен, а законодательство не требует государственной регистрации договоров с неопределенным сроком действия, такой договор в государственной регистрации не нуждается.
Продление договора аренды нежилого помещения на такой же срок и на тех же условиях после окончания первоначального срока аренды выражается в волеизъявлении сторон и регулируется новым договором аренды, который подлежит государственной регистрации в зависимости от срока действия такого договора.
Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь А.П.ЕГОРОВ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 16 июня 2005 г. N 03-24/1150. О ДОГОВОРАХ АРЕНДЫ ТОРГОВЫХ МЕСТ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 июня
О ДОГОВОРАХ АРЕНДЫ ТОРГОВЫХ МЕСТ
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24.03.2005 N 148 "О неотложных мерах по поддержке предпринимательства" (далее - Указ) определение размера арендной платы согласно положениям Указа осуществляется в отношении торговых мест, предоставляемых арендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности. Подпункт 1.6 п. 1 Указа требует приведения в соответствие с Указом договоров аренды торговых мест, заключенных до вступления в силу Указа, срок действия которых истекает после 01.07.2005.
Статьей 2 Закона Республики Беларусь от 28.07.2003 "О торговле" (далее - Закон) определено, что торговый объект - это имущественный комплекс, а также иное имущество, используемое для осуществления торговли, принадлежащие на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или на ином законном основании торговым организациям и (или) индивидуальным предпринимателям. Определения понятия "торговое место" Закон не содержит.
Вместе с тем, п. 6 Рекомендаций об отнесении торговых объектов к различным форматам (письмо Министерства торговли Республики Беларусь от 01.12.2004 N 07-09/425) устанавливает, что формат торгового объекта "торговое место" применяется только при организации торговли на рынке.
Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 6 июля 2005 г. N 03-24/1334. О ПРОДЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ) ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 июля
О ПРОДЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ) ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА СРОК МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев запрос, сообщает, что осуществление консультаций по вопросам хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства не входит в компетенцию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что в соответствии со статьей 581 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Договор аренды, заключенный на определенный срок не прекращается автоматически по истечении установленного договором срока, поскольку пунктом 2 статьи 592 ГК определено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Исходя из смысла этой нормы, заключение нового договора не требуется, поскольку прежний договор после истечения установленного срока автоматически возобновляет свое действие на неопределенный срок и может быть прекращен в любое время после своевременного предупреждения одной из сторон.
Гражданским кодексом Республики Беларусь не установлена прямая норма о государственной регистрации договоров аренды, заключенных либо возобновленных на неопределенный срок. И, по мнению Высшего Хозяйственного Суда, такие договоры не нуждаются в государственной регистрации поскольку каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора.
Согласно части второй пункта 6 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 15 июля 2005 г. N 03-24/1386. ОБ УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 июля 2005 г. N 03-24/1386
ОБ УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Вопрос: Имеют ли право стороны предусмотреть в договоре аренды торгового объекта в торговом центре в качестве обязанностей арендатора следующее:
1) обязанность соблюдать Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 N 384, пункт 2.5.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14.01.2005 N 2 "О совершенствовании работы с населением";
2) обязанность организовать работу торгового объекта в соответствии с режимом работы торгового центра и обеспечивать соблюдение указанного режима работы;
3) обязанность осуществлять розничную торговлю товарами на торговом объекте в соответствии с согласованным в установленном порядке ассортиментным перечнем;
4) обязанность соблюдать запрет на курение, распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в торговом центре;
5) обязанность содержать торговый объект в соответствии с правилами санитарной и противопожарной безопасности.
Могут ли стороны предусмотреть в договоре аренды торгового объекта в торговом центре гражданско-правовую ответственность в виде штрафа за несоблюдение арендатором условий договора, содержащих перечисленные выше обязанности?
Включение в договор аренды торгового объекта вышеуказанных обязанностей арендатора и ответственности за их неисполнение необходимо для поддержания высокого качества обслуживания посетителей торгового центра и как результат - высокого рейтинга торгового центра, что является экономически выгодным как для арендодателя, так и для всех арендаторов торгового центра.
Ответ: Одним из основных начал гражданского законодательства является принцип свободы договорных отношений (часть вторая ст. 2, пункт 1 ст. 391 ГК). Часть третья ст. 2 ГК устанавливает, что участники гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Включение перечисленных выше обязанностей в договор не противоречит законодательству Республики Беларусь. Однако эти обязанности выходят за рамки собственно договора аренды, предметом которого является предоставление арендодателем арендатору имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 577 ГК). Соответственно при заключении сторонами договора, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанного договора), к отношениям сторон по такому договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре (пункт 2 ст. 391 ГК).
Также при установлении обязанностей, вытекающих из договора, необходимо учитывать, что по общему правилу согласно пункту 3 ст. 289 ГК обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Поэтому включение в договор обязанностей, исполнение которых не возлагается непосредственно на одну из сторон договора, влечет их недействительность.
За нарушение обязательства стороны в договоре вправе установить ответственность по правилам главы 25 ГК. Вместе с тем, такие обязанности как, например, соблюдение Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 N 384, пункта 2.5.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14.01.2005 N 2 "О совершенствовании работы с населением", содержание торгового объекта в соответствии с правилами санитарной и противопожарной безопасности, вытекают из законодательства Республики Беларусь и по своей сути не являются гражданско-правовыми, в связи с чем полагаем невозможным установление за их нарушение гражданско-правовой ответственности.
В том случае, когда несоблюдение одной из сторон своих обязанностей по договору наносит ущерб интересам другой стороны, данное обстоятельство может послужить основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда (пункт 2 ст. 420 ГК). Кроме того, допускается расторжение договора в порядке норм об отдельных видах договоров.
Так, в силу п. 2 статьи 420 ГК существенным признается нарушение договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом, пунктом 2 статьи 422 ГК установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законодательством либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. При этом тридцатидневный срок исчисляется после истечения нормально необходимого времени для получения другой стороной предложения расторгнуть договор. Непредставление истцом доказательств соблюдения указанного порядка по принятию мер к досудебному урегулированию спора с ответчиком влечет оставление искового заявления без движения по основаниям, предусмотренным абзацем 2 части первой статьи 162 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь. В случае, если существенное нарушение договора, послужившее основанием для его расторжения, причинило другой стороне убытки, они подлежат взысканию согласно статьям 415 и 423 ГК (п. 16, 18 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 N 16 "О применении норм гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров").
Управление законодательства и международных отношений
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 12 мая 2005 г. N 03-24/902. ОБ ИЗМЕНЕНИИ СУЩЕСТВЕННОГО УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 мая
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СУЩЕСТВЕННОГО УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
Вопрос. Между арендодателем и арендатором в декабре 2003 года был заключен договор аренды нежилого помещения в административном здании, находящемся в государственной собственности. В качестве условия о размере арендной платы в договоре установлено, что она определяется согласно законодательству в размере базовой ставки арендной платы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 года N 495 "О совершенствовании порядка определения размеров арендной платы и передачи в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в государственной собственности" (далее - Указ).
Пунктом 2 Указа Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности (далее - Республиканская комиссия) предоставлено право вводить для отдельных категорий арендаторов, а также для отдельных объектов государственной собственности, сдаваемых в аренду, повышающие и понижающие коэффициенты, применяемые при определении размера арендной платы.
Протоколом заседания Республиканской комиссии от 31 марта 2004 года N 20 (дата официального опубликования 22 апреля 2004 года) были внесены изменения в протокол от 26 ноября 2003 года N 17, которые ввели повышающие коэффициенты при определении размеров арендной платы для отдельной категории арендаторов.
В связи с тем, что арендатор отказался уплачивать арендную пату с учетом введенного повышающего коэффициента, договор аренды был расторгнут.
1. Обязан ли арендатор уплачивать арендную плату за период после введения повышающих коэффициентов до дня расторжения договора?
2. Обязательны ли к исполнению для обеих сторон договора аренды решения Республиканской комиссии, установившие повышающий коэффициент к базовой ставке арендной платы?
Ответ. Согласно абзацу второму пункта 4 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2002 года N 10 "Об отдельных вопросах практики рассмотрения споров, возникающих из арендных отношений", принимая во внимание, что нежилое помещение является частью здания или сооружения и неразрывно с ним связано, в соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса Республики Беларусь правила параграфа 4 "Аренда зданий и сооружений" главы 34 ГК применяются к аренде нежилых помещений.
В силу пункта 1 статьи 625 ГК договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным.
Исходя из этого, условие о размере арендной платы является существенным условием договора аренды нежилого помещения.
Пунктом 2 статьи 585 ГК установлен примерный перечень форм арендной платы, однако стороны могут предусматривать в договоре аренды как сочетание указанных форм, так и иные формы оплаты аренды.
Пунктом 2.11 Положения об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 года N 495 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2003 года N 155) (далее - Указ), установлено, что размер арендной платы - это стоимость аренды общественных, административных и переоборудованных производственных помещений в месяц.
Невозможность определить из содержания договора размер арендной платы, отсутствие в нем указания на конкретные базовые ставки, утвержденные Указом, может повлечь признание судом договора аренды нежилого помещения незаключенным.
Пунктом 2 Указа Республиканская комиссия по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности уполномочена вводить для отдельных категорий арендаторов, а также для отдельных объектов государственной собственности, сдаваемых в аренду, повышающие и понижающие коэффициенты, применяемые при определении размера арендной платы. Согласно пункту 10 Положения, утвержденного Указом, применение коэффициентов к базовой ставке является обязательным.
Таким образом, возможность установления этих коэффициентов и их обязательный характер вытекают из норм Указа, а Республиканская комиссия определяет величину коэффициентов и случаи их применения.
Следовательно, протоколы заседаний Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности (далее - протокол) в данном случае для сторон договора носят обязательный характер.
В соответствии с пунктом 2 статьи 392 ГК, если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если иное не предусмотрено законодательством.
Таким образом, изменение норм Указа и (или) протокола влечет автоматическое изменение условия договора о размере арендной платы, которое исходя из содержания норм пункта 15 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 6 апреля 2005 года N 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года N 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров", считается измененным с момента вступления в силу акта законодательства, изменяющего или дополняющего Указ и (или) протокол.
Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 6 июля 2005 г. N 03-24/1334. О ПРОДЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ) ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 июля 2005 г. N 03-24/1334
О ПРОДЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ) ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА СРОК МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев запрос, сообщает, что осуществление консультаций по вопросам хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства не входит в компетенцию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что в соответствии со статьей 581 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Договор аренды, заключенный на определенный срок не прекращается автоматически по истечении установленного договором срока, поскольку пунктом 2 статьи 592 ГК определено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Исходя из смысла этой нормы, заключение нового договора не требуется, поскольку прежний договор после истечения установленного срока автоматически возобновляет свое действие на неопределенный срок и может быть прекращен в любое время после своевременного предупреждения одной из сторон.
Гражданским кодексом Республики Беларусь не установлена прямая норма о государственной регистрации договоров аренды, заключенных либо возобновленных на неопределенный срок. И, по мнению Высшего Хозяйственного Суда, такие договоры не нуждаются в государственной регистрации поскольку каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора.
Согласно части второй пункта 6 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая 2005 г. N 20 "Об отдельных вопросах практики рассмотрения споров, возникающих из арендных правоотношений" при продлении договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок менее одного года, на такой же срок и на тех же условиях после окончания первоначального срока аренды, отношения сторон регулируются новым договором аренды, который не подлежит государственной регистрации в силу пункта 2 статьи 622 ГК.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВХС РБ 3 августа 2005 г. О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 августа
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Вопрос: Требуется ли согласие собственника имущества при продлении либо возобновлении договора аренды, если арендодателем по договору является унитарное предприятие?
Ответ: Рассмотрев запрос о возобновлении договора аренды, сообщаем следующее.
Сдача в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений согласно пункту 4 Положения о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2002 г. N 710 (далее - постановление N 710), осуществляется арендодателями с согласия республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, уполномоченных управлять этим имуществом.
Унитарное предприятие, которому недвижимое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, не вправе продавать, сдавать в аренду, в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (п. 3 ст. 276 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В соответствии с пунктом 8 постановления N 710 обязанность согласования сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений с согласующими органами возложена на арендодателя.
Управление законодательства и международных отношений
О СТАВКАХ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
13 марта
Зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации
22.03.95 г., регистрационный номер 797/12.
О СТАВКАХ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 1994 года N 272 "Об утверждении перечня зданий и сооружений, передаваемых в оперативное управление Управления делами Президента Республики Беларусь", в целях более эффективного использования служебных площадей в административных зданиях республиканской собственности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Не взимать арендную плату с бюджетных организаций.
2. Установить помесячные минимальные ставки арендной платы за 1 кв.м общей площади в административных зданиях, относящихся к республиканской собственности:
- для служебных площадей государственных хозрасчетных организаций -- 5 долларов США, для производственных -- 2,5 доллара США (в белорусских рублях по курсу Национального банка на день оплаты);
- для служебных площадей организаций негосударственных форм собственности, иностранных юридических и физических лиц -- 10 долларов США, для производственных -- 5 долларов США (в белорусских рублях по курсу Национального банка на день оплаты).
3. Установить льготные коэффициенты к ставкам арендной платы от минимальной ставки:
- 0,15 - для общественных организаций и организаций инвалидов;
- 0,15 - для киосков здравоохранения и "Союзпечати", библиотек, учреждений социально-бытового назначения, общественного питания;
- 0,2 - для учебных аудиторий и залов физического воспитания;
- 0,9 - для полуподвальных помещений;
- 0,75 - для подвальных помещений.
4. Установить коэффициенты к минимальным ставкам арендной платы по категориям административных зданий (приложение N 1):
2,0 - 1-я категория;
1,6 - 2-я категория;
1,0 - 3-я категория.
5. Конкретные размеры арендной платы определяются Главным управлением административных зданий по согласованию с Управлением делами Президента Республики Беларусь.
6. Расходы по содержанию и эксплуатации арендуемых помещений оплачиваются отдельно согласно представляемым расчетам.
7. Отменить указание Управляющего делами Президента Республики Беларусь от 23.07.94 N 20/423.
8. Настоящий приказ ввести в действие с 1 февраля 1995 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Управляющего делами
Президента Республики Беларусь
от 13 марта
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К 1-Й КАТЕГОРИИ
1. ул. Варвашени, дом 17 18. пр-т Машерова, дом 23 к. 2
2. ул. Жилуновича, дом 15 19. ул. Мельникайте, дом 22
3. ул. Захарова, дом 36 20. ул. Мясникова, дом 29
4. ул. Кальварийская, дом 1 21. ул. Мясникова, дом 36
5. ул. Кирова, дом 8, корп. 1 22. ул. Мясникова, дом 37
6. ул. Кирова, дом 8, корп. 2 23. ул. Мясникова, дом 39
7. ул. Кирова, дом 15 24. ул. Свердлова, дом 3
8. ул. Кирова, дом 17 25. ул. Советская, дом 7
9. ул. Кирова, дом 26 26. ул. Советская, дом 9
10. ул. Ленина, дом 17 27. ул. Советская, дом 11
11. ул. Ленина, дом 19 28. ул. Станкевича, дом 1а
12. ул. Ленина, дом 22 29. ул. В.Хоружей, дом 29
13. ул. К.Маркса, дом 3 30. ул. Станкевича, дом 14
14. ул. К.Маркса, дом 14 31. ул. Станкевича, дом 16
15. ул. К.Маркса, дом 16 32. ул. В.Хоружей, дом 3
16. пр-т Машерова, дом 7 33. ул. В.Хоружей, дом 13/61
17. пр-т Машерова, дом 11 34. ул. Чернышевского, дом 10
35. ул. Энгельса, дом 30
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ КО 2-Й КАТЕГОРИИ
1. ул. Аэродромная, дом 4 13. ул. Кропоткина, дом 44
2. ул. Бобруйская, дом 3 14. ул. Коммунистическая, дом 6
3. ул. П.Бровки, дом 3 15. ул. Макаенка, дом 9
4. ул. Интернациональная, 16. ул. Мясникова, дом 38
дом 10
5. ул. Кальварийская, дом 17 17. ул. Некрасова, дом 7
6. ул. Коллекторная, дом 10 18. ул. Некрасова, дом 9
7. ул. Коммунистическая,
дом 9 19. Партизанский пр-т, дом 2,
к.4
8. ул. Коммунистическая, 20. Партизанский пр-т, дом 12
дом 11
9. ул. Комсомольская, дом 16 21. Партизанский пр-т, дом 14
10. ул. Короля, дом 38, 22. Партизанский пр-т, дом 14а
корпус 2 23. ул. Сурганова, дом 28
11. ул. Короля, дом 38
(учебно-тренировочный
комплекс)
12. ул. Красная, дом 4
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К 3-Й КАТЕГОРИИ
1. пр-т Дзержинского, дом 73
2. ул. Жодинская, дом 21
3. ул. Короля, дом 45
4. Староборисовский тракт, дом 14