"Проект декрета «Об обеспечительном депозите» в данной редакции необходимо отклонить. Об этом говорится в письме ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» (МССПИР), которое 9 октября было направлено в Министерство экономики Беларуси," - сообщает информационное агентство экономических и финансовых новостей "ЭКОПРЕСС".
Как сообщили ЭКОПРЕСС в МССПиР, в письме изложены замечания по проекту.
«Предложенный проект не соответствует заявленным в его преамбуле целям, а также будет противоречить нормам Конституции Республики Беларусь.
В случае принятия данного проекта Декрета потребуется внесение значительных изменений в действующее законодательство, а именно в УК, УПК, КоАП и ПИКоАП. Считаем, что изменять Уголовный кодекс нужно не Декретом, а тщательно проработанным проектом закона «О внесении и изменений в УК и УПК».
В проекте смешиваются юридические и физические лица (пункт 1.2).
Для субъектов малого бизнеса сумма 50000 рублей (эквивалентно 25000 долларов США), которую необходимо изъять из хозяйственного оборота будет явно неподъемной.
Если исходить из экономических критериев, то получится, что банк, а это только один банк – ОАО «АСБ Беларусбанк», открывая такие депозитные счета, фактически будет безвозмездно пользоваться значительными суммами денежных средств (т.е. банк будет зарабатывать), ведь по таким депозитам проценты не начисляются (пункт 1.4).
Не решен вопрос в части приостановления действия статьи 233 УК в тех случаях, когда дело возбуждено, проводятся следственные мероприятия, но суда еще не было.
Принятие данного проекта фактически будет поощрять к совершению перечисленных преступлений и правонарушений, причем в перечне имеются довольно тяжкие преступления.
Авторы проекта фактически возвращаются к применяемому в средневековой Европе институту «индульгенции», когда за определенную плату лицо, совершившее преступление может откупиться от ответственности.
В пункте 1.6 сказано: «1.6. деяния, повлекшие причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, акции (доли в уставном фонде) которого принадлежат государству...». Это фактически дает разрешение на безнаказанное причинение ущерба всем остальным юридическим лицам, у которых нет доли государства.
Не ясно, почему обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.
Не указана ответственность должностных лиц органа уголовного преследования или органа, ведущего административный процесс, в случае признания судом постановления недействительным.
Данный проект несет высокую степень риска в части коррупциогенности, поскольку предполагает наличие субъективного мнения проверяющего, как сказано в пункте 1.6 и 1.7. Наличие основания для возбуждения уголовного дела или начала административного процесса отпадает, если у субъекта хозяйствования или гражданина есть деньги на этом депозитном счете.
ОО «МССПиР» считает, что проект Декрета Президента Республики Беларусь «Об обеспечительном депозите» в данной редакции необходимо отклонить», – сказано в письме.
Информационное агентство экономических и финансовых новостей "ЭКОПРЕСС": http://www.ecopress.by/ru/news/8/detail/219506/back.html
