19 января 2018 года в Союз поступила новая редакция проекта Указа Президента Республики Беларусь "О совершенствовании лицензирования".
Ждём ваших предложений и замечаний по проекту Указа на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ОТ 19.01.2018
О совершенствовании лицензирования
В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности, исключения излишних требований, предъявляемых к бизнесу, и оптимизации процедур лицензирования, требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензий
и лицензиатам, постановляю:
- Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании отдельных видов деятельности.
- Установить, что юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели:
2.1. обязаны до 1 июля 2018 г. обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, предусмотренных настоящим Указом, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, определенным актами законодательства, действовавшими до 1 апреля 2018 г., и представить информацию об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующие органы.
В случае несоблюдения обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, действие специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности с 1 июля 2018 г. прекращается. Оригиналы (дубликаты) таких специальных разрешений (лицензий), а также специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, не подлежащих лицензированию
с 1 апреля 2018 г., подлежат сдаче в лицензирующие органы до 11 июля 2018 г.
Оригиналы (дубликаты) подлежат сдаче в лицензирующие органы
2.2. вправе осуществлять деятельность на основании специальных разрешений (лицензий), выданных до 1 апреля 2018 г., при условии соблюдения требований, предусмотренных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта. Внесение изменений и (или) дополнений в соответствии
с настоящим Указом в специальные разрешения (лицензии) производится при внесении в них иных изменений и (или) дополнений после 1 апреля 2018 г.
- Юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Указа деятельность, не подлежащую лицензированию до 1 апреля 2018 г.
в соответствии с актами законодательства и подлежащую лицензированию согласно настоящему Указу, вправе осуществлять такую деятельность без специального разрешения (лицензии) по 30 июня 2018 г. При намерении
в дальнейшем осуществлять эту деятельность они должны до 1 июля 2018 г. получить специальное разрешение (лицензию) в соответствии с настоящим Указом. - Выдача специальных разрешений (лицензий), оформленных на бланках, и ведение реестров лицензий осуществляется в порядке, действующем до вступления в силу настоящего Указа, до 1 января 2019 г.
С 1 января 2019 г. подтверждение наличия специального разрешения (лицензии) осуществляется путем обращения заинтересованного лица к реестру лицензий посредством глобальной компьютерной сети Интернет.
Ведение реестра лицензий осуществляется посредством государственной информационной системы ”Единый реестр лицензий“ (далее – информационная система), интегрированной
с общегосударственной автоматизированной информационной системой. Генеральной проектной организацией и генеральной подрядной организацией по созданию и разработке данной информационной системы является научно-инженерное республиканское унитарное предприятие ”Институт прикладных программных систем“.
- Создание, эксплуатация и программно-техническое сопровождение, в том числе модернизация программного обеспечения, информационной системы осуществляются за счет средств республиканского бюджета и других источников в соответствии
с законодательством. - Министерство экономики:
является владельцем информационной системы, формирует ее вместе с лицензирующими органами и ведет. Порядок формирования и ведения информационной системы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь;
координирует работу лицензирующих органов по внесению сведений в информационную систему.
- Специальные разрешения (лицензии), оформленные на бланках, изготовленных до вступления в силу настоящего Указа, подлежат сдаче
в лицензирующие органы при внесении в такие специальные разрешения (лицензии) изменений и (или) дополнений после 1 января 2019 г. - Оптовая торговля средствами защиты растений осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения специальных разрешений (лицензий).
- До приведения в соответствие с настоящим Указом акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.
- Совету Министров Республики Беларусь до 1 апреля 2018 г.:
10.1. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие
с настоящим Указом;
10.2. принять иные меры по реализации настоящего Указа, а также разъяснять вопросы его применения.
- Местным исполнительным и распорядительным органам до 1 апреля 2018 г. привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
- Признать утратившими силу нормативные правовые акты
и отдельные положения нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь согласно приложению.
13. Настоящий Указ вступает в силу с 1 апреля 2018 г.,
за исключением пунктов 8–11 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
№
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу нормативных правовых актов
и отдельных положений нормативных правовых актов
Президента Республики Беларусь
- Абзац третий пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 1 ”О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29, признании утратившими силу Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 и отдельных положений нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 228 ”О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450“. - Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 30 августа 2011 г. № 383 ”О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 1.64 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 30 декабря 2011 г. № 621 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам Следственного комитета Республики Беларусь“. - Подпункт 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 28 мая 2012 г. № 242 ”О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 3.3 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь
от 14 июня 2012 г. № 265 ”О некоторых вопросах адвокатской деятельности“. - Подпункт 1.20 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 21 июня 2012 г. № 284 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 13.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 13 декабря 2012 г. № 556 ”Об условиях реализации инвестиционного проекта в сфере информационно-коммуникационных технологий“. - Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 567 ”О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450“. - Подпункт 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 8 января 2013 г. № 8 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь
от 16 апреля 2013 г. № 196 ”О некоторых мерах по совершенствованию защиты информации“. - Подпункт 3.4 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь
от 1 июля 2013 г. № 292 ”Вопросы Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь“. - Указ Президента Республики Беларусь от 7 октября 2013 г. № 456 ”О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“.
- Пункт 9 Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября
2013 г. № 523 ”Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь“. - Подпункт 7.44 пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь
от 29 ноября 2013 г. № 529 ”О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь“. - Пункт 24 Приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 16 января 2014 г. № 39 ”О признании утратившими силу нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и их отдельных положений“.
- Подпункт 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 14 апреля 2014 г. № 165 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности“. - Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2014 г. № 425 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь“. - Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. № 92 ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. № 475 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь".
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2015 г. № 415 ”О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь“.
- Пункт 16 Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня
2016 г. № 188 “Об органах антимонопольного регулирования и торговли”. - Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2016 г. № 379 ”О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь“.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании отдельных видов деятельности
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящим Положением регулируются отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, осуществляемому в целях защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды, государственных и общественных интересов в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций согласно приложению, за исключением:
деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами);
внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозу отдельных товаров;
деятельности, лицензируемой Национальным банком.
- Не подлежит лицензированию деятельность (кроме деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения), осуществляемая:
Национальным банком и иными государственными органами (организациями) в пределах их компетенции, определенной в установленном порядке,
воинскими частями (учреждениями) Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями, органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом судебных экспертиз, базами хранения медицинской техники и имущества Республики Беларусь в соответствии с задачами, возложенными на них законодательством.
- Является незаконным и запрещается осуществление:
видов деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих виды деятельности, указанных в приложении к настоящему Положению, без лицензий;
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, обособленным подразделением лицензиата – юридического лица, если в лицензии не содержится сведений об этом обособленном подразделении либо выполняемые им работы и (или) услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, для такого обособленного подразделения в лицензии не указаны;
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, на иной, помимо определенной в ней территории, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
- Право на получение лицензии, если иное не предусмотрено настоящим Положением, имеют:
юридические лица Республики Беларусь;
иностранные организации;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.
- За выдачу лицензии, внесение в нее изменений и (или) дополнений (за исключением случаев внесения их в связи с изменением законодательства) взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательными актами.
- Возмещение лицензирующим органам расходов, связанных с лицензированием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и соответствующих местных бюджетов, предусмотренных на финансирование этих органов, а также иных источников, определенных законодательными актами.
- В случаях, предусмотренных настоящим Положением, отдельные полномочия лицензирующего органа могут быть возложены на его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации.
Решения по вопросам лицензирования принимаются коллегиальным органом лицензирующего органа и оформляются приказами (решениями) лицензирующего органа.
На основании принятых решений по вопросам лицензирования (за исключением решений об отказе в выдаче лицензии, отказе во внесении в нее изменений и (или) дополнений) сведения, предусмотренные в пунктах 41 и 94 настоящего Положения, вносятся в реестр лицензий не позднее 3 рабочих дней после принятия решения по вопросам лицензирования.
- Принятое лицензирующим органом решение по вопросам лицензирования может быть обжаловано соискателем лицензии (лицензиатом) в судебном порядке в месячный срок со дня его принятия, а в случае, когда настоящим Положением предусмотрена обязанность лицензирующего органа о письменном уведомлении соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении, – в месячный срок со дня получения соискателем лицензии (лицензиатом) соответствующего уведомления.
В случае направления соискателю лицензии (лицензиату) уведомления о принятом решении по вопросам лицензирования по почте либо в виде электронного документа такое уведомление направляется соответственно по последнему известному лицензирующему органу почтовому адресу, адресу местонахождения либо на последний известный лицензирующему органу адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата) и считается полученным соискателем лицензии (лицензиатом) по истечении 3 рабочих дней со дня направления этого уведомления.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, а также другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности, хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях.
Если иное не предусмотрено настоящим Положением, указанные в части первой настоящего пункта документы (их копии) могут быть представлены в лицензирующий орган в виде электронных документов.
При прекращении действия, аннулировании лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, отмене лицензирования видов деятельности или составляющих виды деятельности работ и (или) услуг, на которые выдано специальное разрешение (лицензия), лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган ранее выданную ему лицензию (ее дубликат), если она была выдана на бумажном бланке.
- Указанные в пункте 9 настоящего Положения документы хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо иных уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях в течение пяти лет со дня принятия решения об отказе в выдаче лицензии, прекращения действия лицензии или ее аннулирования, а по истечении данного срока передаются на хранение в архивы лицензирующих органов в порядке, установленном актами законодательства.
- Заявление (с прилагаемыми к нему в соответствии с настоящим Положением документами) о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, а также уведомление о принятии лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются в лицензирующий орган лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его уполномоченным представителем либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в виде электронного документа.
Личное представление указанных в части первой настоящего пункта документов осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:
документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), – руководителем юридического лица;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией, – руководителем представительства иностранной организации;
документа, удостоверяющего личность, – физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, индивидуальным предпринимателем;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности – уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата).
Направление указанных в части первой настоящего пункта документов по почте или в виде электронного документа осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) с приложением к ним:
для юридического лица – сведений о руководителе юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), а также документа (его копии), подтверждающего его полномочия (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор);
для иностранной организации – сведений о руководителе представительства иностранной организации (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства, месту фактического временного пребывания), а также доверенности (ее копии), выданной ему иностранной организацией.
- Должностные лица лицензирующих органов за нарушение требований настоящего Положения, в том числе за невнесение в лицензию сведений, предусмотренных в пункте 41 настоящего Положения, несвоевременное размещение лицензии в реестре лицензий, привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательными актами.
- В нормативных правовых актах, не регулирующих вопросы лицензирования в целом не должны содержаться нормы, определяющие его порядок и условия.
- В случае расхождения норм настоящего Положения с другими законодательными актами, регулирующими осуществление отдельных видов деятельности на основании лицензий, применяются нормы настоящего Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением или не установлено Президентом Республики Беларусь.
- Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международного договора.
ГЛАВА 2
ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ
- Лицензия выдается на конкретный вид деятельности с указанием работ и (или) услуг, составляющих этот вид деятельности, если они определены настоящим Положением.
- Для получения лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган:
17.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица Республики Беларусь – наименования и местонахождения этого юридического лица, а также его обособленных подразделений, в которых соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности (далее – обособленные подразделения), работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
для физического лица – фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), данных паспорта гражданина Республики Беларусь или вида на жительство в Республике Беларусь (серия, номер, дата выдачи, наименование государственного органа, выдавшего паспорт или вид на жительство, регистрация по месту жительства);
для иностранной организации – наименования и местонахождения этой организации, а также ее представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь;
регистрационного номера соискателя лицензии – юридического лица, индивидуального предпринимателя в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
почтового адреса, номера контактного телефона, адреса электронной почты (при его наличии) соискателя лицензии;
лицензируемого вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, которые соискатель лицензии намерен осуществлять;
территории, на которой соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь;
учетного номера плательщика соискателя лицензии (при его наличии);
иных сведений, предусмотренных настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенных Президентом Республики Беларусь.
В заявлении о выдаче лицензии также указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны;
17.2. легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;
17.3. документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
17.4. другие документы, предусмотренные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь.
- Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов или сведений, не предусмотренных настоящим Положением, а также документов, которые могут быть истребованы лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
- При необходимости получения в соответствии с настоящим Положением и с учетом требований пункта 18 настоящего Положения документов (сведений) лицензирующий орган запрашивает такие документы (сведения) у иного государственного органа и другой организации в соответствии с их компетенцией не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в лицензирующий орган документов, определенных в пункте 17 настоящего Положения.
Истребуемые лицензирующим органом документы (сведения) должны быть представлены иными государственными органами и другими организациями в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
При подаче заявления о выдаче лицензии ее соискатель вправе представить указанные в пункте 18 настоящего Положения документы (сведения) самостоятельно.
- Если настоящим Положением не предусмотрено иное, не требуется нотариальное засвидетельствование:
представляемых в лицензирующий орган копий документов, если такие копии представлены одновременно с предъявлением оригиналов документов или нотариально засвидетельствованных копий;
документов, направляемых в лицензирующий орган в виде электронного документа.
- Запрещается требовать от соискателей лицензий и лицензиатов обращения в коммерческие и некоммерческие организации для оказания им услуг, связанных с подготовкой и (или) оформлением документов, другими работами по лицензированию, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
- Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема этих документов:
при личном представлении таких документов – в день приема вручается под роспись соискателю лицензии или его уполномоченному представителю;
при представлении таких документов по почте или в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления их в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа.
В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех сведений, перечисленных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, либо представления не всех документов, предусмотренных настоящим Положением, либо непредъявления (непредставления) соответствующего документа, указанного в части второй пункта 11 настоящего Положения, лицензирующий орган отказывает в приеме этого заявления к рассмотрению. Мотивированный отказ в приеме заявления о выдаче лицензии к рассмотрению:
при личном представлении такого заявления – в день подачи вручается вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии или его уполномоченному представителю под роспись;
при представлении такого заявления по почте – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении;
при представлении такого заявления в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии на адрес электронной почты в виде электронного документа.
- Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема документов, определенных в пункте 15 настоящего Положения.
Указанный в части первой настоящего пункта срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением или другими законодательными актами.
- Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям принимает одно из следующих решений:
о выдаче лицензии ее соискателю;
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче.
- Если иное не предусмотрено настоящим Положением, лицензирующий орган принимает решение, указанное в абзацах третьем и четвертом пункта 24 настоящего Положения, при:
наличии в представленном заявлении о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии;
несоответствии представленных документов требованиям настоящего Положения;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проведенных согласно настоящему Положению оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям;
отказе соискателя лицензии от проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям согласно настоящему Положению;
нахождении соискателя лицензии в процессе ликвидации (прекращения деятельности), принятии судом в отношении соискателя лицензии решения о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица (прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя);
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня:
принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии по основанию, предусмотренному в части второй пункта 32 настоящего Положения;
прекращения действия или аннулирования лицензии (за исключением случаев прекращения действия лицензии по основаниям, предусмотренным в абзаце втором пункта 60, абзацах втором и третьем части первой пункта 61 настоящего Положения, аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением лицензирующим органом установленного настоящим Положением порядка, а также случаев прекращения действия лицензии в связи с совершением лицензиатом грубого нарушения законодательства о лицензировании, если настоящим Положением такое грубое нарушение не предусмотрено).
Отказ в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности осуществления соискателем лицензии лицензируемого вида деятельности не допускается.
- О принятом в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения. Если соискатель лицензии не уведомлен о принятом решении в установленные сроки, то считается принятым решение, указанное в абзаце втором пункта 24 настоящего Положения.
- Лицензия выдается путем внесения соответствующей записи в реестр лицензий с указанием в лицензии следующих сведений:
наименование органа, выдавшего лицензию;
номер лицензии;
наименование лицензируемого вида деятельности;
сведения о лицензиате (наименование и местонахождение юридического лица, иностранной организации, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), регистрация по месту жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика);
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
регистрационный номер лицензии в реестре лицензий;
сведения о составляющих лицензируемый вид деятельности работах и (или) услугах, на осуществление которых выдана лицензия, об особых лицензионных условиях, если они определены настоящим Положением;
сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (наименование и местонахождение) с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
сведения о территории действия лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА СООТВЕТСТВИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И УСЛОВИЯМ
- В предусмотренных настоящим Положением случаях лицензирующий орган либо уполномоченные этим лицензирующим органом его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям (далее для целей настоящей главы – оценка).
- Оценка проводится при наличии обоснованных сомнений в соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
- По результатам оценки проводившим ее лицензирующим органом либо уполномоченным этим лицензирующим органом на проведение оценки его структурным подразделением, территориальным органом, подчиненной организацией составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- В случае, если для оценки требуются специальные знания в области науки, техники и иных сферах деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, лицензирующим органом назначается экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям (далее для целей настоящей главы – экспертиза).
- Экспертиза проводится лицензирующим органом или юридическим лицом, имеющими в своем составе специалистов соответствующей квалификации, либо физическим лицом соответствующей специальности и квалификации, , которым в соответствии с законодательством предоставлено право на проведение определенного вида экспертизы.
Не имеют права осуществлять экспертизу юридические и физические лица, находящиеся в гражданско-правовых и (или) трудовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом). При обнаружении таких фактов экспертиза признается недействительной, что является основанием для принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии, а в случае, когда лицензия была выдана, – принятия судом решения о ее аннулировании.
- Порядок проведения экспертизы определяется настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
- Для проведения экспертизы между лицом, указанным в части первой пункта 32 настоящего Положения, которым будет проводиться соответствующая экспертиза, и соискателем лицензии (лицензиатом) заключается договор о проведении экспертизы.
Договор о проведении экспертизы должен содержать сведения об объекте экспертизы, сроки ее проведения, смету расходов на проведение экспертизы, порядок оплаты экспертизы, ответственность сторон и другие условия по соглашению сторон.
- В ходе проведения экспертизы соискатель лицензии (лицензиат) имеет право:
присутствовать при проведении экспертизы и давать необходимые для эксперта пояснения;
представлять дополнительные документы;
знакомиться с результатами экспертизы.
- Результаты экспертизы должны свидетельствовать о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем лицензии (лицензиатом) в порядке, установленном договором о проведении экспертизы.
- Срок проведения оценки и (или) экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением или другими законодательными актами.
ГЛАВА 4
ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ
- Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, определенной в лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
- Вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий вид деятельности, на которые выдана лицензия, могут выполняться только лицензиатом без передачи права на их осуществление другому юридическому или физическому лицу.
Лицензиат может осуществлять работы и (или) услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, с привлечением других юридических или физических лиц, при наличии у них соответствующей лицензии.
Обособленные подразделения осуществляют лицензируемый вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий лицензируемый вид деятельности, на основании лицензии, выданной юридическому лицу.
- При осуществлении вида деятельности на основании лицензии по договору простого товарищества право на осуществление этого вида деятельности принадлежит его участнику (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, являющемуся участником данного товарищества), имеющему соответствующую лицензию.
- Лицензиат вправе в установленном порядке осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий лицензируемый вид деятельности, со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче.
- Действие лицензии сроком не ограничивается.
ГЛАВА 5
ВНЕСЕНИЕ В ЛИЦЕНЗИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
- Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае:
изменения наименования, местонахождения лицензиата – юридического лица, иностранной организации или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства лицензиата – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;
вступления в силу решения лицензирующего органа либо вступления в законную силу решения суда о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, или на определенной территории, при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;
изменения законодательства, влекущего необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, если иной срок не предусмотрен соответствующим нормативным правовым актом;
изменения иных сведений, указанных в лицензии.
Месячный срок для обращения с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений исчисляется со дня:
направления в регистрирующий орган уведомления об изменении местонахождения лицензиата – юридического лица;
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы лицензиата – юридического лица, свидетельство о государственной регистрации лицензиата – индивидуального предпринимателя;
выдачи документа об изменении фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), изменения в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства лицензиата – физического лица;
вступления в силу нормативного правового акта, влекущего необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;
вступления в силу решения лицензирующего органа или вступления в законную силу решения суда о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, или на определенной территории, при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;
изменения иных сведений, указанных в лицензии.
- В случае изменения местонахождения (регистрации по месту жительства) лицензиата, влекущего за собой изменение лицензирующего органа, внесение в лицензию изменений и (или) дополнений осуществляется лицензирующим органом по новому местонахождению (регистрации по месту жительства) лицензиата.
Лицензирующий орган по новому местонахождению (регистрации по месту жительства) лицензиата не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в данный лицензирующий орган документов, определенных в пункте 46 настоящего Положения, запрашивает у лицензирующего органа по прежнему местонахождению (регистрации по месту жительства) лицензиата относящиеся к лицензированию деятельности документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
Истребуемые в соответствии с частью второй настоящего пункта документы должны быть представлены лицензирующим органом по прежнему местонахождению (регистрации по месту жительства) лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. При этом в лицензирующем органе по прежнему местонахождению (регистрации по месту жительства) лицензиата должны храниться копии переданных документов, заверенные подписью уполномоченного должностного лица.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений лицензиат либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление с приложением (за исключением внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случаях, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом части первой пункта 44 настоящего Положения) документов (их копий), подтверждающих необходимость внесения в лицензию изменений и (или) дополнений;
документ об уплате государственной пошлины за внесение в лицензию изменений и (или) дополнений, за исключением случаев внесения таких изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства;
другие документы, предусмотренные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь (при включении в лицензию сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, либо территории действия лицензии).
- В случае реорганизации лицензиата – юридического лица в форме слияния или разделения вновь созданное юридическое лицо при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности реорганизованного юридического лица в месячный срок со дня своей государственной регистрации обязано обратиться за выдачей новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
- При реорганизации лицензиата – юридического лица в форме преобразования созданное юридическое лицо вправе осуществлять деятельность на основании лицензии, выданной реорганизованному юридическому лицу. При этом юридическое лицо, созданное путем преобразования, обязано внести в лицензию изменения и (или) дополнения в порядке, предусмотренном в пунктах 44 – 46 настоящего Положения.
При реорганизации лицензиата – юридического лица в форме выделения другого юридического лица, если сведения, указанные в лицензии реорганизованного юридического лица, не изменились, реорганизованное юридическое лицо вправе осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае, если данные сведения изменились, реорганизованное юридическое лицо обязано внести в лицензию изменения и (или) дополнения в порядке, предусмотренном в пунктах 44 – 46 настоящего Положения.
При реорганизации лицензиата – юридического лица в форме выделения другого юридического лица созданное юридическое лицо вправе осуществлять деятельность на основании лицензии, выданной реорганизованному юридическому лицу, если реорганизованное юридическое лицо не намерено осуществлять данную лицензируемую деятельность. Переход соответствующих прав и обязанностей должен быть предусмотрен разделительным балансом. При этом юридическое лицо, созданное путем выделения, при намерении осуществлять лицензируемую деятельность обязано внести в лицензию изменения и (или) дополнения в порядке, предусмотренном в пунктах 44 – 46 настоящего Положения. В ином случае при намерении осуществлять лицензируемую деятельность созданное юридическое лицо обязано обратиться за выдачей новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
При реорганизации лицензиата – юридического лица в форме выделения более одного юридического лица, в том числе в случае, если реорганизованное юридическое лицо не намерено осуществлять лицензируемую деятельность, на осуществление которой этим лицом была получена лицензия, созданные юридические лица при намерении осуществлять лицензируемую деятельность обязаны обратиться за выдачей новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
В случае присоединения лицензиата – юридического лица к другому юридическому лицу, которое имеет лицензию на аналогичный вид деятельности, последнее из них вправе продолжить осуществление соответствующей лицензируемой деятельности на основании ранее выданной лицензии, если указанные в ней сведения не изменились. В случае, если данные сведения изменились, реорганизованное юридическое лицо в месячный срок со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица обязано внести в лицензию изменения и (или) дополнения в порядке, предусмотренном в пунктах 44 – 46 настоящего Положения.
В случае присоединения лицензиата – юридического лица к другому юридическому лицу, которое аналогичной лицензии не имеет, последнее из них при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности присоединенного юридического лица в месячный срок со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица обязано обратиться за выдачей новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
- Если иное не предусмотрено настоящим Положением, лицензирующий орган принимает документы, представленные для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений, рассматривает их и выносит соответствующее решение в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи лицензии.
Включение в лицензию сведений об обособленных подразделениях, расширение перечня составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг либо территории действия лицензии не допускается до истечения одного года со дня прекращения действия лицензии по тем же обособленным подразделениям, в отношении тех же составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг либо на той же территории. Данное ограничение не распространяется на случаи, когда действие лицензии прекращено по основаниям, предусмотренным в абзаце втором пункта 60, абзацах втором и третьем части первой пункта 61 настоящего Положения, а также случаев прекращения действия лицензии в указанной части в связи с совершением лицензиатом грубого нарушения законодательства о лицензировании, если настоящим Положением такое грубое нарушение не предусмотрено.
- В случае подачи в сроки, установленные в пунктах 44, 47 и 48 настоящего Положения, заявления о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений либо о выдаче новой лицензии лицензиат (соискатель лицензии) до внесения соответствующей записи в реестр лицензий осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии при условии соблюдения лицензионных условий, предъявляемых к лицензиату.
ГЛАВА 6
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
- При выявлении лицензирующим или другим контролирующим (надзорным) органом нарушений лицензиатом законодательства о лицензировании, не устраненных на момент их выявления или в ходе проведения проверки, такой орган выносит лицензиату требование (предписание) об устранении нарушений.
При выявлении лицензирующим или другим контролирующим (надзорным) органом грубого нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензирующий орган по своей инициативе или по представлению другого контролирующего (надзорного) органа выносит лицензиату требование (предписание) об устранении нарушений и устанавливает срок для их устранения и (или) приостанавливает действие лицензии.
Установленные сроки для устранения нарушений и приостановления действия лицензии не могут превышать 6 месяцев.
В случае выдачи лицензиату требования (предписания) об устранении нарушений контролирующим (надзорным) органом данный орган должен в течение 3 рабочих дней сообщить в лицензирующий орган о вынесенном требовании (предписании).
Требования частей первой и второй настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в пункте 59 настоящего Положения.
- Если в установленный срок лицензиатом не устранены нарушения, указанные в требовании (предписании) об устранении нарушений, либо в лицензирующий орган не представлено письменное уведомление об устранении нарушений, лицензирующий орган принимает решение о приостановлении действия лицензии на срок до 6 месяцев. Действие лицензии считается приостановленным со дня, указанного в таком решении. При этом данный день не может быть установлен позднее чем по истечении 10 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии.
О принятом решении лицензирующий орган обязан письменно уведомить лицензиата не менее чем за 5 рабочих дней до даты, с которой приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его приостановления.
- Лицензирующий орган по основаниям, предусмотренным в части второй пункта 51 и части первой пункта 52, в случае выявления нарушений:
в одном или нескольких обособленных подразделениях, игорных заведениях, торговых и иных объектах (помещениях), в которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, указанных в лицензии, принимает решение о приостановлении действия лицензии по этим обособленным подразделениям, игорным заведениям, торговым и иным объектам (помещениям);
в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, видов (групп) продукции принимает решение о приостановлении действия лицензии в отношении этих работ и (или) услуг, видов (групп) продукции;
на определенной территории, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь, принимает решение о приостановлении действия лицензии на определенной территории.
При принятии лицензирующим органом решения, предусмотренного в части первой настоящего пункта, действие лицензии сохраняется в неприостановленной части.
- Если в установленный срок лицензиатом не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, либо в лицензирующий орган не представлено письменное уведомление об устранении таких нарушений, лицензирующий орган, выдавший лицензию, обращается в суд с заявлением о прекращении действия лицензии. При этом действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом на период рассмотрения заявления.
- В случае, если лицензиатом в период приостановления действия лицензии (ее части) продолжалось осуществление лицензируемого вида деятельности (приостановленной части), за исключением случаев, предусмотренных в пункте 366 настоящего Положения, лицензирующий орган, выдавший лицензию, обращается в суд с заявлением о прекращении действия лицензии. При этом действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом на период рассмотрения заявления.
- Лицензиат обязан письменно уведомить лицензирующий орган об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении нарушений или приостановление действия лицензии, с приложением документов, подтверждающих устранение этих нарушений.
Указанное в части первой настоящего пункта уведомление должно быть направлено лицензиатом в соответствующий орган не позднее последнего дня, установленного соответствующим требованием (предписанием) об устранении нарушений, или до истечения срока, на который было приостановлено действие лицензии.
- Контрольная оценка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении нарушений или приостановление действия лицензии, может быть назначена руководителем лицензирующего органа либо его уполномоченным заместителем (уполномоченным руководителем структурного подразделения контролирующего (надзорного) органа) не позднее 2 рабочих дней и должна быть завершена в течение 10 рабочих дней со дня получения им уведомления и документов, названных в части первой пункта 56 настоящего Положения. Срок проведения контрольной оценки не должен превышать 5 рабочих дней. В случае необходимости проведения в процессе контрольной оценки испытания продукции или обследования производства срок такой контрольной оценки может быть продлен по решению руководителя лицензирующего или другого контролирующего (надзорного) органа (за исключением руководителя его структурного подразделения, территориального органа, подчиненной организации) не более чем на 15 рабочих дней.
- Если представленные лицензиатом документы либо результаты контрольной оценки, указанной в части первой пункта 57 настоящего Положения, свидетельствуют об устранении лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения в письменной форме уведомляет лицензиата. При этом действие лицензии возобновляется со дня принятия лицензирующим органом решения о ее возобновлении.
- В случае выявления лицензирующим или другим контролирующим (надзорным) органом повторного нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании, в том числе грубого, лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о приостановлении действия лицензии либо обращается в суд с заявлением о прекращении действия лицензии. Повторным нарушением признается нарушение, выявленное в течение 12 месяцев подряд после представления лицензиатом указанного в пункте 56 настоящего Положения уведомления об устранении аналогичных нарушений.
- Действие лицензии прекращается:
в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в случае смерти, признания недееспособным, ограничения в дееспособности, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим лицензиата – физического лица;
по решению лицензирующего органа либо суда о прекращении действия лицензии.
- По решению лицензирующего органа действие лицензии прекращается в случаях, указанных в пунктах 82 и 215 настоящего Положения, а также:
при реорганизации лицензиата – юридического лица (за исключением случаев реорганизации лицензиата – юридического лица в форме преобразования, выделения либо присоединения к нему другого юридического лица);
на основании письменного уведомления лицензиатом лицензирующего органа о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
если лицензиат не обращался за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений.
Не допускается прекращение действия лицензии по основанию, предусмотренному в абзаце третьем части первой настоящего пункта, если уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представлено (направлено) лицензиатом позднее дня (в день):
вынесения в отношении этого лицензиата в установленном в части первой пункта 51 настоящего Положения порядке требования (предписания) об устранении нарушений;
принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия соответствующей лицензии;
наступления иного события, являющегося основанием для прекращения действия или аннулирования лицензии в соответствии с настоящим Положением.
- По решению суда действие лицензии прекращается в случаях, указанных в пунктах 54, 55 и 59 настоящего Положения, а также в случаях:
принятия лицензирующим органом незаконного решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
внесения в лицензию изменений и (или) дополнений на основании представленных лицензиатом недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия соответствующего решения;
препятствования лицензиатом деятельности лицензирующего или другого контролирующего (надзорного) органа в проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных условий.
- Действие лицензии прекращается со дня вступления в силу решения суда о прекращении действия лицензии или со дня, указанного в решении лицензирующего органа о прекращении действия лицензии, который не может быть установлен позднее чем по истечении 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иной срок не предусмотрен настоящим Положением, в том числе:
63.1. в случае реорганизации лицензиата – юридического лица в форме:
слияния или разделения – со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации вновь созданных юридических лиц, а при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 47 настоящего Положения, – со дня получения всеми вновь созданными юридическими лицами, продолжившими осуществление лицензируемого вида деятельности реорганизованного юридического лица, новой лицензии на данный вид деятельности;
присоединения к другому юридическому лицу – со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного лицензиата – юридического лица, а при соблюдении условий, предусмотренных в частях пятой и шестой пункта 48 настоящего Положения, – со дня получения юридическим лицом, реорганизованным в форме присоединения к нему лицензиата – юридического лица и продолжившим осуществление лицензируемого вида деятельности этого лицензиата – юридического лица, лицензии;
63.2. в случаях, предусмотренных:
в абзаце втором пункта 60 настоящего Положения, – со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него лицензиата – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в абзаце третьем пункта 60 настоящего Положения, – со дня смерти физического лица, вступления в силу решения суда о признании недееспособным, ограничении в дееспособности, признании безвестно отсутствующим, объявлении умершим физического лица;
в абзаце третьем части первой пункта 61 настоящего Положения, – со дня получения лицензирующим органом письменного уведомления о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, если иное не предусмотрено настоящим Положением;
в абзаце четвертом части первой пункта 61, абзацах втором и третьем пункта 62 настоящего Положения, – со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений.
- В случаях, предусмотренных в пунктах 54, 55, 59, абзацах втором и третьем пункта 62 и части первой пункта 61 настоящего Положения, суд или лицензирующий орган может принять решение:
о полном прекращении действия лицензии;
о прекращении действия лицензии по указанным в ней одному или нескольким обособленным подразделениям, игорным заведениям, торговым и иным объектам (помещениям), в которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, видов (групп) продукции или на определенной территории, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь. При этом действие лицензии сохраняется в непрекращенной части.
В случае принятия судом или лицензирующим органом решения, указанного в абзаце третьем части первой настоящего пункта, при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части лицензиат обязан внести в лицензию соответствующие изменения и (или) дополнения в порядке, определенном в пунктах 44 – 46 настоящего Положения.
- Лицензия аннулируется по решению суда в случаях, если:
лицензия выдана на основании представленных ее соискателем недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии;
лицензирующим органом принято незаконное (в том числе с нарушением установленного настоящим Положением порядка) решение о выдаче лицензии;
лицензия выдана на основании заключения экспертизы, признанной в соответствии с частью второй пункта 32 настоящего Положения недействительной;
лицензиатом, в отношении которого применен упрощенный порядок лицензирования, предусмотренный в пункте 136 настоящего Положения, в установленные сроки не выполнены (не представлено письменное уведомление о выполнении) лицензионные требования, указанные в пункте 132 настоящего Положения, либо им получено отрицательное экспертное заключение по результатам проведения экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям, а также в случае отказа лицензиата от проведения такой экспертизы.
- Лицензия считается аннулированной со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
- Суд направляет в лицензирующий орган решение о прекращении действия либо аннулировании лицензии, а равно о признании неправомерным вынесенного лицензирующим органом решения о приостановлении, прекращении действия лицензии не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения такого решения.
- Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения суда о прекращении действия либо аннулировании лицензии или принятия решения о прекращении действия лицензии в соответствии с частью первой пункта 61 настоящего Положения письменно уведомляет об этом лицензиата с указанием оснований и даты прекращения либо аннулирования действия лицензии.
Лицензиат не позднее дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда о прекращении действия либо аннулировании лицензии или следующего за днем, указанным в решении лицензирующего органа о прекращении действия лицензии в соответствии с частью первой пункта 61 настоящего Положения, обязан прекратить осуществление лицензируемого вида деятельности, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
- Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения суда о признании неправомерным вынесенного этим лицензирующим органом решения о приостановлении, прекращении действия лицензии принимает решение о возобновлении действия лицензии и письменно уведомляет об этом лицензиата.
Действие лицензии возобновляется со дня принятия лицензирующим органом решения о ее возобновлении.
ГЛАВА 7
РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ
- Лицензирующие органы формируют реестр лицензий.
- В реестре лицензий помимо сведений, предусмотренных в пункте 27 настоящего Положения, указываются:
сведения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении действия лицензии, прекращении ее действия, аннулировании лицензии;
иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.
- Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой, если иное не установлено законодательными актами.
Доступ к данным реестра обеспечивается круглосуточно через глобальную компьютерную сеть Интернет на безвозмездной основе.
ГЛАВА 8
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
- Лицензирующие или другие государственные органы, иные государственные организации в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных условий.
- Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных условий осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными законодательными актами по проведению контрольной и надзорной деятельности.
РАЗДЕЛ II
ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 9
АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование адвокатской деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством юстиции.
Не требуется получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензии в случае возмездного оказания ими услуг по юридическим вопросам, под которыми понимаются:
составление заявлений, жалоб, претензий, исков, договоров, соглашений, контрактов и других юридических документов, связанных с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской и иной экономической деятельности[1] физического лица;
предоставление устных и (или) письменных консультаций, разъяснений, заключений по юридическим вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской и иной экономической деятельности физического лица;
проведение правовой экспертизы документов и деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица, осуществляющего иную экономическую деятельность;
ведение правовой работы по обеспечению хозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, осуществляющего иную экономическую деятельность;
ведение правовой работы по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;
представление интересов перед третьими лицами от имени заказчика в процессе переговоров, при проведении собраний, заседаний и иных встреч и осуществление иных действий юридического характера;
представление интересов заказчиков в третейских и международных арбитражных (третейских) судах;
проведение работы по взысканию задолженности, в том числе досудебную работу и сопровождение исполнения решений судов и иных юрисдикционных органов;
_____________________________________________________________________________________________________________________________
[1] Для целей настоящего пункта под иной экономической деятельностью понимается ремесленная деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, экономическая деятельность физических лиц, не относящаяся к предпринимательской
ведение документации и осуществление хранения документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих иную экономическую деятельность, что не исключает обязательств этих лиц по сдаче документов в государственные архивные учреждения.
- Лицензируемая деятельность осуществляется физическими лицами.
Не имеет права на получение лицензии физическое лицо:
признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
ранее совершившее умышленное преступление;
исключенное (уволенное) из коллегии адвокатов, а также уволенное из правоохранительных и других органов, организаций по дискредитирующим обстоятельствам, в течение 3 лет со дня принятия соответствующих решений об исключении (увольнении);
обратившееся за получением лицензии в течение одного года со дня вступления в силу принятого в отношении его решения о прекращении действия лицензии в случаях, указанных в пунктах 54, 55, 59, абзаце третьем и четвертом пункта 62 настоящего Положения, или об аннулировании в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 65 настоящего Положения, лицензии на осуществление адвокатской деятельности;
занимавшее в период со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии должность, время работы в которой засчитывается в стаж государственной службы.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие гражданства Республики Беларусь;
наличие высшего юридического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет;
прохождение стажировки и сдача квалификационного экзамена. Не требуется прохождения стажировки лицом, ранее осуществлявшим адвокатскую деятельность не менее 3 лет, если со дня прекращения адвокатской деятельности прошло не более 5 лет, за исключением лиц, исключенных (уволенных) из коллегии адвокатов по дискредитирующим обстоятельствам.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются соблюдение Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года ”Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь“, Правил профессиональной этики адвоката, утверждаемых Министерством юстиции, и иных актов законодательства об адвокатуре, а также уставов коллегий адвокатов и адвокатских бюро, решений Белорусской республиканской и территориальных коллегий адвокатов.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1 и 17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копию диплома о высшем юридическом образовании (с предъявлением его оригинала);
копии документов, подтверждающих стаж работы по специальности не менее 3 лет;
заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности и отчет о результатах стажировки;
автобиографию.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство юстиции вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Министерством юстиции создается Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, которая:
проверяет соискателей лицензии (лицензиатов) на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
рассматривает заявления и (или) иные материалы о выдаче лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении действия лицензии, прекращении ее действия, дает оценку соответствия возможностей соискателей лицензий (лицензиатов) лицензионным требованиям и условиям;
рассматривает иные вопросы адвокатской деятельности.
Вопрос о прекращении действия лицензии по основаниям, предусмотренным в части второй пункта 82 настоящего Положения, рассматривается названной Квалификационной комиссией в присутствии лицензиата либо его уполномоченного представителя. О времени и месте рассмотрения указанного вопроса, а также основаниях для его рассмотрения лицензирующий орган уведомляет лицензиата не позднее чем за 5 рабочих дней до рассмотрения этого вопроса в порядке, предусмотренном настоящим Положением для письменного уведомления соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении по вопросам лицензирования.
Лицензиат имеет право не позднее чем за 2 рабочих дня до рассмотрения этого вопроса представить в лицензирующий орган свое мнение о прекращении действия лицензии в письменной форме. В случае неявки лицензиата либо его уполномоченного представителя указанный вопрос рассматривается в их отсутствие.
Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия принимается Министерством юстиции на основании решения названной Квалификационной комиссии.
- Действие лицензии прекращается по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
Действие лицензии может быть прекращено по решению Министерства юстиции в случае исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов при применении к нему дисциплинарного взыскания, а также в иных случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь ”Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь“.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
прием наличных денежных средств при оплате юридической помощи без выписки квитанции;
осуществление адвокатской деятельности, а также занятие выборных должностей в органах адвокатского самоуправления в период приостановления адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным законодательными актами, регулирующими лицензируемую деятельность;
покупка или приобретение иным способом являющегося предметом спора имущества клиентов, в том числе имущественных прав, как на свое имя, так и на имя других лиц;
отказ от оказания юридической помощи в случаях, когда ее оказание в соответствии с законодательством является обязательным, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами;
совершение проступков, несовместимых со званием адвоката, перечень которых установлен Правилами профессиональной этики адвоката, утверждаемыми Министерством юстиции.
ГЛАВА 10
ВЕТЕРИНАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование ветеринарной деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 3 приложения к настоящему Положению.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
86.1. для производства ветеринарных препаратов:
наличие на праве собственности или ином законном основании производственных объектов, складских помещений, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами для выпуска качественных ветеринарных препаратов и их хранения;
оснащение производства техническими средствами, позволяющими обеспечить осуществление производства ветеринарных препаратов в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, а для производителей спиртосодержащих ветеринарных препаратов – также наличие необходимого технологического оборудования, принадлежащего:
юридическому лицу, иностранной организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
86.2. для оптовой и розничной реализации ветеринарных препаратов – наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений, соответствующих ветеринарно-санитарным правилам.
- Лицензионным условием, предъявляемым к лицензиату, является соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 86 настоящего Положения..
- Особым лицензионным условием для производства ветеринарных препаратов, оптовой и розничной реализации ветеринарных препаратов является хранение и (или) реализация ветеринарных препаратов со складов (складских помещений), указанных в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
89.1. для производства ветеринарных препаратов – копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании производственных объектов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также заключение уполномоченных государственных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, о соответствии этих производственных объектов ветеринарно-санитарным правилам;
89.2. для оптовой и розничной реализации ветеринарных препаратов – копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также заключение уполномоченных государственных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, о соответствии этих складских помещений ветеринарно-санитарным правилам.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство сельского хозяйства и продовольствия вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
реализация ветеринарных препаратов без документов, подтверждающих их качество;
реализация незарегистрированных ветеринарных препаратов, ввезенных без разрешения уполномоченного республиканского органа государственного управления.
ГЛАВА 11
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
- Лицензирование деятельности в области автомобильного транспорта (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 4 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для выполнения международных автомобильных перевозок грузов с использованием автомобиля, предназначенного для перевозки грузов, разрешенный максимальный вес которого, включая вес прицепа (полуприцепа), не превышает 3,5 тонны.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
94.1. общие лицензионные требования и условия – наличие на праве собственности или ином законном основании не менее одного механического транспортного средства соответствующей категории (в зависимости от работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии). Транспортное средство должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза, регулирующими транспортную деятельность, международных договоров Республики Беларусь в области автомобильного транспорта;
94.2. для юридического лица, иностранной организации – наличие в штате юридического лица, представительства иностранной организации назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством;
94.3. для индивидуального предпринимателя – соответствие уровня его профессиональной подготовки требованиям, установленным законодательством, либо наличие у индивидуального предпринимателя привлеченного им и назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 94 настоящего Положения;
выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении транспортными средствами, находящимися у лицензиата на праве собственности или ином законном основании (кроме аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации);
допуск к выполнению перевозок пассажиров водителей, прошедших медицинский осмотр, а также транспортных средств с пройденным предрейсовым контролем технического состояния..
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копии документов, подтверждающих назначение лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок (кроме индивидуального предпринимателя, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством);
копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, либо индивидуального предпринимателя требованиям, установленным законодательством;
список транспортных средств, заявляемых для осуществления лицензируемой деятельности (с указанием категории, марок, регистрационных знаков). Транспортные средства должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза, регулирующими транспортную деятельность, международными договорами Республики Беларусь в области автомобильного транспорта..
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
выпуск на линию транспортного средства с неисправностью, при наличии которой запрещается эксплуатация транспортного средства;
выполнение автомобильной перевозки транспортным средством, не допущенным в установленном порядке к дорожному движению либо переоборудованным с нарушением требований законодательства;
привлечение к осуществлению лицензируемой деятельности водителя транспортного средства, уровень подготовки которого не соответствует требованиям, установленным законодательством..
- В случае прекращения действия лицензии по решению лицензирующего органа или суда лицензиат обязан прекратить осуществление лицензируемой деятельности не позднее 15 рабочих дней со дня прекращения действия лицензии (за исключением случаев прекращения действия лицензии по основанию, предусмотренному в пункте 54 настоящего Положения).
ГЛАВА 12
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВЕЩАНИЯ
- Лицензирование деятельности в области вещания (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством информации.
Лицензируемая деятельность осуществляется юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средств массовой информации, или иностранной организацией.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие услуги, указанные в пункте 5 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии в случае, если вещание теле- или радиопрограммы осуществляется оператором электросвязи без изменения ее формы или содержания:
на основании разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации;
по договору с юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, имеющим лицензию в области вещания;
по договору с иностранной организацией, имеющей лицензию в области вещания.
- Для целей настоящей главы и пункта 5 приложения к настоящему Положению под вещанием теле- или радиопрограммы понимается распространение юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, или иностранной организацией теле- или радиопрограммы самостоятельно либо с использованием в установленном законодательством порядке сетей электросвязи оператора электросвязи.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации либо иного документа, подтверждающего правомочность его выпуска;
наличие в штате юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, представительства иностранной организации специалиста, ответственного за вещание теле- или радиопрограммы, а также за соответствие теле- или радиопрограммы требованиям законодательства (далее – специалист, ответственный за вещание). Для специалиста, ответственного за вещание работа у данного нанимателя должна являться основным местом работы. Специалистом, ответственным за вещание, может быть лицо, имеющее высшее образование по соответствующему профилю и (или) стаж журналистской работы либо работы на редакторских должностях не менее пяти лет и сдавшее квалификационный экзамен;
наличие у юридического лица, представительства иностранной организации технической и программной оснащенности, позволяющей сохранять в записи не менее одного года со дня выпуска информационные сообщения и (или) материалы, составляющие теле- или радиопрограмму.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 102 настоящего Положения;
предоставление лицензирующему органу в течение 3 рабочих дней с даты начала трансляции:
копии решения уполномоченного органа о выделении соответствующих полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для эксплуатации радиоэлектронного средства при вещании теле- или радиопрограммы с использованием радиочастотного спектра;
данных о параметрах спутниковой трансляции, сведений о позиции теле- или радиопрограммы в цифровом пакете при трансляции нескольких теле- или радиопрограмм с использованием одной радиочастоты, а также о заключенных (расторгнутых) с операторами электросвязи договорах на трансляцию теле- или радиопрограммы без изменения ее формы или содержания.
При прекращении трудового договора (контракта) в отношении специалиста, ответственного за вещание, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа (распоряжения) представить в Министерство информации в письменной форме или в виде электронного документа сведения о замене специалиста, ответственного за вещание, с приложением копий документов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 104 настоящего Положения. Вновь назначенному специалисту, ответственному за вещание, необходимо сдать квалификационный экзамен в порядке, определенном Министерством информации, если ранее им не сдавался такой экзамен.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копию свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации либо иной документ, подтверждающий правомочность его выпуска;
развернутую концепцию вещания теле- или радиопрограммы по форме, утверждаемой лицензирующим органом;
копию документа о назначении специалиста, ответственного за вещание;
копии документов, подтверждающих наличие у специалиста, ответственного за вещание, высшего образования по соответствующему профилю и (или) стажа журналистской работы либо работы на редакторских должностях не менее пяти лет.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к сведениям, предусмотренным в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, указывает в заявлении о выдаче лицензии:
название вещаемой теле- или радиопрограммы;
специализацию (тематику) вещаемой теле- или радиопрограммы;
объем вещания теле- или радиопрограммы в часах;
дату начала вещания теле- или радиопрограммы.
Заявленные соискателем лицензии сведения в соответствии с частью первой настоящего пункта подлежат указанию в лицензии.
- Для проведения квалификационного экзамена Министерством информации создается квалификационная комиссия.
Квалификационный экзамен проводится для подтверждения знаний в области средств массовой информации специалиста, ответственного за вещание, и в целях определения возможности соискателя лицензии (лицензиата) обеспечить соответствие вещаемой теле- или радиопрограммы требованиям, установленным нормативными правовыми актами.
Порядок образования и деятельности квалификационной комиссии, ее компетенция, а также порядок проведения квалификационного экзамена определяются Министерством информации.
Квалификационный экзамен проводится при обращении соискателя лицензии (лицензиата) в Министерство информации с заявлением о выдаче лицензии, а также при смене специалиста, ответственного за вещание.
- Грубым нарушением законодательства о лицензировании является вещание теле- или радиопрограммы, содержащей сведения, распространение которых запрещено или ограничено законодательством.
ГЛАВА 13
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
- Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 6 приложения к настоящему Положению.
- В лицензии указываются конкретные виды работ и (или) услуг, которые имеет право осуществлять лицензиат (в том числе объекты использования атомной энергии и (или) радиационные объекты, устройства и установки, источники ионизирующего излучения, технологическое оборудование и средства радиационной защиты, в отношении которых эти работы и (или) услуги выполняются (оказываются).
- Заявление о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, уведомление об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении нарушений или приостановление действия лицензии, а также уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госатомнадзор).
- Госатомнадзор в соответствии с настоящим Положением:
принимает указанные в пунктах 111 и 113 настоящего Положения документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
извещает соискателя лицензии (лицензиата) о принятых в отношении его лицензирующим органом или судом решениях;
выдает оформленные в установленном порядке лицензии их соискателю (лицензиату);
формирует реестр лицензий;
рассматривает вопрос о прекращении действия лицензии и направляет соответствующие предложения в Министерство по чрезвычайным ситуациям.
- В случае вынесения лицензиату требования (предписания) об устранении нарушений сообщения о факте вынесения такого требования (предписания), а также о результатах оценки устранения указанных в нем нарушений представляются вынесшим это предписание контролирующим (надзорным) органом в Госатомнадзор.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности лицензиата, хранятся в Госатомнадзоре.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
115.1. общие лицензионные требования:
наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям законодательства, регулирующего лицензируемую деятельность. Указанные работники должны пройти обучение, инструктаж и оценку знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие системы управления и (или) контроля качества осуществления лицензируемой деятельности;
наличие технической и программной оснащенности, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, позволяющей качественно выполнять работы и (или) оказывать услуги, составляющие лицензируемую деятельность;
115.2. для деятельности в области использования атомной энергии:
наличие документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, состав и содержание которых определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, указанных в абзаце втором подпункта 115.1 настоящего пункта, не менее двух лиц, ответственных за безопасное выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
соответствие проектной, конструкторской и технологической документации требованиям, установленными нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
обеспечение соответствия состояния объекта использования атомной энергии, работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, проектной, конструкторской, технологической документации и документам, обосновывающим обеспечение ядерной и радиационной безопасности;
наличие соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами, условий хранения ядерных материалов, отработавших ядерных материалов и (или) эксплуатационных радиоактивных отходов, системы учета и контроля таких материалов и веществ,
наличие планов мероприятий по защите работников объекта использования атомной энергии и населения в случае возникновения радиационной аварии, а также готовность к выполнению этих планов мероприятий;
обеспечение соответствующей требованиям, установленным нормативными правовыми актами, эксплуатации пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
способность обеспечить условия безопасного прекращения лицензируемой деятельности и вывод объекта использования атомной энергии из эксплуатации, а также наличие соответствующих проектных материалов;
наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством;
наличие разрешения на право работы с источниками ионизирующего излучения (санитарного паспорта), выданного уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор;
наблюдение за характеристиками площадки размещения ядерной установки и (или) пункта хранения и учет результатов этих наблюдений при проектировании и сооружении таких объектов, конструировании, изготовлении, монтаже и наладке важных для безопасности систем (элементов), их нормального функционировании на протяжении установленных сроков эксплуатации и вывода из эксплуатации;
115.3. для деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, деятельности по обращению с радиоактивными отходами, деятельности по проектированию и изготовлению технологического оборудования и средств радиационной защиты:
наличие документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, состав и содержание которых определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, указанных в абзаце втором подпункта 115.1 настоящего пункта, не менее двух лиц, ответственных за безопасное выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
соответствие проектной, конструкторской и технологической документации требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
обеспечение соответствия состояния радиационного объекта, работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, проектной, конструкторской, технологической документации и документам, обосновывающим обеспечение ядерной и радиационной безопасности;
соответствие систем учета, а также физической защиты источников ионизирующего излучения, учета и контроля индивидуальных доз облучения персонала и населения требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
наличие плана мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационных аварий и их последствий (кроме работ и услуг по проектированию, монтажу, наладке, обслуживанию, диагностированию, ремонту радиационных устройств и установок, проектированию радиационных объектов, проектированию и изготовлению средств радиационной защиты для радиационных объектов);
наличие разрешения на право работы с источниками ионизирующего излучения (санитарного паспорта), выданного уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор;
115.4. для деятельности по проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения – наличие у работников, указанных в абзаце втором подпункта 115.1 настоящего пункта, допуска к проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, полученного в порядке, определяемом Министерством по чрезвычайным ситуациям.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
116.1. общее лицензионное условие – соблюдение лицензионных требований, указанных в подпункте 118.1 пункта 118 настоящего Положения;
116.2. при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии:
соблюдение лицензионных требований, указанных в подпункте 115.2 пункта 115 настоящего Положения;
наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений или помещений, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Данное требование не распространяется на организации, осуществляющие техническое обслуживание непосредственно в месте размещения и эксплуатации источников ионизирующего излучения;
повышение квалификации лиц, ответственных за безопасное выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не реже одного раза в 5 лет;
наличие положительного заключения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, проведенной в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
наличие системы сбора, хранения, переработки и захоронения радиоактивных отходов при осуществлении лицензируемой деятельности, соответствующей требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
своевременное представление в Госатомнадзор информации об имеющихся источниках ионизирующего излучения либо радиационных объектах для их регистрации в единой государственной системе учета и контроля источников ионизирующего излучения;
116.3. при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, деятельности по обращению с радиоактивными отходами, деятельности по проектированию и изготовлению технологического оборудования и средств радиационной защиты – соблюдение лицензионных требований, указанных в подпункте 115.3 пункта 115 настоящего Положения и абзацах третьем – седьмом подпункта 116.2 настоящего пункта;
116.4. при осуществлении деятельности по проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения – соблюдение лицензионных требований, указанных в подпункте 116.4 пункта 116 настоящего Положения.
- Особыми лицензионными условиями для осуществления деятельности в области использования атомной энергии являются:
разработка и проведение мероприятий по устранению и (или) компенсации несоответствий объекта использования атомной энергии, и (или) работ, и (или) услуг, составляющих деятельность в области использования атомной энергии, проектной, конструкторской, технологической документации, а также изготавливаемого оборудования требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения с указанием сроков их реализации и представления в Госатомнадзор отчетных документов по их выполнению;
соблюдение требований документов действующей системы управления и (или) контроля качества осуществления лицензируемой деятельности и требований, установленных в программах обеспечения качества;
контроль качества деятельности организаций, выполняющих для эксплуатирующей организации работы и (или) оказывающих такой организации услуги в области использования атомной энергии (для эксплуатирующих организаций);
обеспечение обращения с теми ядерными материалами, радиоактивными веществами, изделиями на их основе и в тех количествах, которые отвечают ограничениям, установленным в проекте на ядерную установку и (или) пункт хранения и в документах, обосновывающих безопасность таких объектов, и (или) работ, и (или) услуг, составляющих деятельность в области использования атомной энергии;
выполнение конкретных требований по обеспечению ядерной, радиационной, пожарной и технической безопасности при переходах от одного установленного проектом состояния объекта использования атомной энергии к другому при сооружении, эксплуатации, выводе из эксплуатации и реконструкции (модернизации) ядерной установки и (или) пункта хранения;
обеспечение до начала пусконаладочных работ наличия системы проверки готовности к проведению пусконаладочных работ и их приемке;
обеспечение актуализации и выполнения программ подготовки и повышения квалификации конкретных категорий работников объекта использования атомной энергии;
укомплектованность объекта использования атомной энергии квалифицированным персоналом, подбор и подготовка которого должны проводиться в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии;
обеспечение корректировки отчета по обоснованию безопасности, в том числе вероятностного анализа безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала, и использование его при расследовании нарушений в работе объекта использования атомной энергии и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности;
проведение анализа влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработка и реализация мероприятий по устранению и (или) компенсации отступлений, влияющих на безопасность, при изменении требований действующих и введении в действие новых нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
представление в установленном порядке в Госатомнадзор ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчета по оценке текущего состояния безопасности объекта использования атомной энергии, и (или) работ, и (или) услуг, составляющих деятельность в области использования атомной энергии;
представление в Госатомнадзор информации об изменениях и дополнениях, вносимых в документы, обосновывающие обеспечение ядерной и радиационной безопасности, не позднее чем через 30 календарных дней после их внесения;
представление в Госатомнадзор два раза в год до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием, информации о конструктивных изменениях элементов, важных для безопасности систем, без изменения их проектных характеристик;
представление в Госатомнадзор перед началом работ на объекте использования атомной энергии уведомления о датах начала и окончания работ и наличии лицензий у организаций, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги, влияющие на безопасность объекта использования атомной энергии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
выписки из протоколов оценки знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности у работников, указанных в абзаце втором подпункта 115.1 пункта 115 настоящего Положения;
копии приказов о назначении лиц, ответственных за безопасное выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность (кроме деятельности по проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения);
сведения о наличии технической и программной оснащенности (технологии, оборудование, оснастка, приборы, методики, документация, программное обеспечение и другое), соответствующей требованиям , установленным нормативными правовыми актами в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, позволяющей качественно выполнять работы и (или) оказывать услуги, составляющие лицензируемую деятельность;
документы, обосновывающие обеспечение ядерной и радиационной безопасности при осуществлении лицензируемой деятельности, состав и содержание которых определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям (кроме деятельности по проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения);
копию заключения государственной экологической экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством (для деятельности в области использования атомной энергии);
программы обеспечения качества при выполнении работ и предоставлении услуг по заявляемой деятельности;
копию аттестата соответствия соискателя лицензии квалификационным требованиям к осуществлению видов строительной деятельности (их составляющих) на объектах использования атомной энергии, выданного Министерством архитектуры и строительства в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (для выполнения работ и предоставления эксплуатирующим организациям услуг по строительству объектов).
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет документы, указанные в пункте 118 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Госатомнадзор вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата при обращении в лицензирующий орган с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений) лицензионным требованиям и условиям.
Госатомнадзор вправе определять состав комиссии для проведения экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
Срок проведения указанных в части первой настоящего пункта оценки и (или) экспертизы не должен превышать для деятельности в области использования атомной энергии одного года, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, деятельности в области использования радиоактивных отходов, деятельности по проектированию и изготовлению технологического оборудования и средств радиационной защиты, деятельности по проведению экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения – 30 дней.
- В случае, если по результатам проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, и (или) оценки, и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям осуществления деятельности в области использования атомной энергии вынесено заключение, свидетельствующее о необходимости принятия организационно-технических мер по компенсации дефицитов безопасности объекта использования атомной энергии, Госатомнадзор в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого заключения направляет соискателю лицензии письменное уведомление с предложением о представлении плана мероприятий по устранению и (или) компенсации отступлений, влияющих на безопасность (далее для целей настоящей главы – план мероприятий).
Указанное в части первой настоящего пункта уведомление должно содержать сведения о всех подлежащих устранению несоответствиях соискателя лицензии лицензионным требованиям, а также рекомендации по проведению необходимых для этого мероприятий.
План мероприятий по форме, утверждаемой Министерством по чрезвычайным ситуациям, представляется соискателем лицензии в Госатомнадзор не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в части первой настоящего пункта, и должен включать мероприятия, направленные на устранение всех имеющихся несоответствий соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, а также сведения о сроках реализации этих мероприятий. План мероприятий утверждается руководителем соискателя лицензии или иным уполномоченным им в установленном порядке лицом.
По результатам рассмотрения плана мероприятий Министерство по чрезвычайным ситуациям принимает решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю. Решение об отказе в выдаче лицензии принимается, если план мероприятий не представлен соискателем лицензии в срок либо не соответствует требованиям, предусмотренным в части третьей настоящего пункта.
Решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю принимается Министерством по чрезвычайным ситуациям не позднее 15 рабочих дней со дня представления плана мероприятий, а в случае его непредставления в срок, предусмотренный в части третьей настоящего пункта, – не позднее 15 рабочих дней со дня истечения этого срока.
Выполнение мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий, является для лицензиата особым лицензионным условием.
Лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем истечения срока реализации каждого мероприятия, предусмотренного в плане мероприятий, письменно уведомить Госатомнадзор об обеспечении выполнения этого мероприятия.
Оценка и (или) экспертиза соответствия возможностей лицензиата лицензионным условиям назначаются Госатомнадзором не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части седьмой настоящего пункта, и должны быть завершены не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого уведомления.
- До принятия решения по вопросам лицензирования деятельности в области использования атомной энергии в части лицензирования размещения, сооружения, эксплуатации, вывода из эксплуатации ядерной установки Госатомнадзор организует и проводит в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, общественные обсуждения такого решения.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
нарушения лицензионных условий, указанных в пункте 116 настоящего Положения, ставшие причиной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, повлекших создание чрезвычайной ситуации;
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, работниками, не соответствующими требованиям, указанным в абзаце втором подпункта 115.1 пункта 115 настоящего Положения;
использование оборудования и технических устройств, являющихся источниками ионизирующего излучения, не разрешенных к применению в Республике Беларусь (за исключением оборудования и технических устройств, используемых в технологических процессах атомной электростанции в соответствии с проектной, конструкторской и технологической документацией);
использование и (или) хранение радиационных устройств, радиационное и (или) техническое состояние которых не соответствует обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и (или) эксплуатационной документации;
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не указанных в лицензии.
ГЛАВА 14
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 7 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы и пункта 8 приложения к настоящему Положению используются следующие термины и определения:
котельные – котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразные, жидкие и твердые виды топлива;
объекты магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления – объекты, указанные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 года ”О промышленной безопасности“, а также объекты, указанные в пунктах 16–18 приложения 2 к Закону Республики Беларусь ”О промышленной безопасности““, в отношении которых выполняются работы и (или) оказываются услуги, определенные в подпункте 8.2.3 пункта 8 приложения 1 к настоящему Положению;
потенциально опасные объекты – объекты, указанные в пунктах 2, 4, подпунктах 5.1–5.5 пункта 5, пункте 6, абзацах первом–пятом подпункта 14.1, подпункте 14.2, абзацах первом–четвертом и седьмом–двенадцатом подпункта 14.3 пункта 14 приложения 2 к Закону Республики Беларусь ”О промышленной безопасности““, в отношении которых выполняются работы и (или) оказываются услуги, определенные в подпункте 8.2.2 пункта 8 приложения к настоящему Положению, а также объекты, указанные в пунктах 16–18 приложения 2 к Закону Республики Беларусь ””О промышленной безопасности““ (за исключением земляных амбаров для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов), в отношении которых выполняются работы и (или) оказываются услуги, определенные в подпункте 8.2.2 пункта 8 приложения к настоящему Положению, в части наладки, обслуживания, ремонта, технического диагностирования;
проведение взрывных работ – выполнение взрывных работ в подземных горных выработках и на поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), в цехах и на участках добычи нефти, в карьерах, при сейсморазведочных работах, прострелочно-взрывных и иных работах в газовых, водяных и других скважинах, при рыхлении мерзлых грунтов, разрушении льда и заторов, на болотах, при подводных работах, разрушении горячих массивов, в сооружениях промышленного и гражданского назначения при обработке материалов (резка, сварка, упрочнение и другое) энергией взрыва, при валке зданий и сооружений, леса, корчевке пней, дроблении фундаментов и спекшейся руды, борьбе с лесными пожарами, проведении тоннелей и строительстве метрополитена, использовании промышленных взрывчатых веществ в научных и учебных целях;
изготовление промышленных взрывчатых веществ – изготовление взрывчатых веществ и (или) их компонентов для промышленного применения, в том числе в передвижных смесительно-зарядных машинах, а также при проведении научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
технические устройства – технические устройства, включенные в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, а также паровые котлы с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейные котлы с температурой нагрева воды не выше 115 °C единичной тепловой мощностью 100 кВт и более.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями.
В лицензии указываются конкретные виды работ и (или) услуг (в том числе опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, технические устройства, в отношении которых эти работы и (или) услуги выполняются (оказываются), которые имеет право осуществлять лицензиат.
Не требуется получения лицензии для выполнения работ и (или) оказания услуг по монтажу технических устройств на объектах магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления, осуществляемых юридическими лицами и иностранными организациями, имеющими лицензию на осуществление составляющих лицензируемую деятельность работ и (или) услуг по монтажу соответствующих объектов.
- Заявление (с прилагаемыми к нему в соответствии с настоящим Положением документами) о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, уведомление об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении нарушений или приостановление действия лицензии, а также уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор).
- Госпромнадзор в соответствии с настоящим Положением:
принимает указанные в пунктах 128 и 130 настоящего Положения документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
извещает соискателя лицензии (лицензиата) о принятых в отношении его лицензирующим органом или судом решениях;
выдает оформленные в установленном порядке лицензии их соискателю;
формирует реестр лицензий;
рассматривает вопрос о прекращении действия лицензии и направляет соответствующие предложения в Министерство по чрезвычайным ситуациям.
- В случае вынесения лицензиату требования (предписания) об устранении нарушений сообщения о факте вынесения такого требования (предписания), а также результатах оценки устранения указанных в нем нарушений представляются вынесшим это предписание контролирующим (надзорным) органом в Госпромнадзор.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности лицензиата, хранятся в Госпромнадзоре.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов и рабочих), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности. Данные специалисты должны пройти подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие на праве собственности или ином законном основании необходимого для осуществления заявленной деятельности инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование), соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;
наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, указанных в абзаце втором настоящего пункта, не менее двух лиц, ответственных за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, указанных в пункте 8 приложения к настоящему Положению;
наличие собственной аккредитованной в установленном порядке лаборатории контроля металла и сварных соединений при выполнении работ и (или) оказании услуг по техническому диагностированию потенциально опасных объектов, технических устройств, если требованиями, установленными нормативными правовыми актами, определена необходимость проведения испытаний таких потенциально опасных объектов, технических устройств соответствующими методами контроля;
наличие системы контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) работников, порядок разработки и функционирования которой определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 132 настоящего Положения;
выполнение работ и (или) оказание услуг, указанных в подпунктах 8.2.2 –8.2.4 пункта 8 приложения к настоящему Положению, работниками (техническими руководителями, специалистами и рабочими), имеющими квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, а также прошедшими подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие положительного заключения по результатам проведения экспертизы соответствия лицензиата лицензионным требованиям и условиям, проводимой Госпромнадзором не реже одного раза в 5 лет (для составляющих лицензируемую деятельность работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 8.2.2 – 8.2.4 пункта 8 приложения к настоящему Положению);
соблюдение сроков проведения технического диагностирования и (или) технического освидетельствования эксплуатируемого оборудования (потенциально опасных объектов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, а также технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности);
наличие программ (планов) технического переоснащения производств, предусматривающих замену и модернизацию технологических линий, а также потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, отработавших нормативные сроки эксплуатации и применяемых на опасных производственных объектах, которые относятся в соответствии с законодательством к объектам I и II типов опасности.
- Для получения лицензии на осуществление составляющих лицензируемую деятельность работ и (или) услуг, перечисленных в подпункте 8.2.1 пункта 8 приложения к настоящему Положению, ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет сведения из свидетельства о регистрации опасного производственного объекта (регистрационный номер свидетельства и наименование объекта).
- До принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг Госпромнадзор назначает экспертизу соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Для соискателей лицензии – юридических лиц Республики Беларусь в отношении составляющих лицензируемую деятельность работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 8.2.2–8.2.4 пункта 8 приложения к настоящему Положению, может быть применен упрощенный порядок лицензирования.
Порядок лицензирования определяется соискателем лицензии самостоятельно.
Для получения лицензии ее соискатель, выбравший упрощенный порядок лицензирования, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет выписку из протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности при выполнении и (или) оказании указанных в части первой настоящего пункта работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, у технического руководителя, назначенного в установленном порядке ответственным за безопасное выполнение и (или) оказание таких работ и (или) услуг.
При этом заявление о выдаче лицензии помимо сведений, предусмотренных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, должно содержать сведения о том, что соискатель лицензии обязуется в течение 2 месяцев со дня принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований, указанных в пункте 132 настоящего Положения.
В случае применения упрощенного порядка лицензирования решение о выдаче лицензии принимается Министерством по чрезвычайным ситуациям на основании документов, указанных в части третьей настоящего пункта. Экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям в данном случае Госпромнадзором не назначается.
Лицензиат обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче лицензии, письменно уведомить Госпромнадзор об обеспечении выполнения лицензионных требований, указанных в пункте 132 настоящего Положения.
Экспертиза соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям и условиям назначается Госпромнадзором не позднее 2 рабочих дней и должна быть завершена не позднее 15 рабочих дней со дня получения им уведомления, указанного в части шестой настоящего пункта.
Министерство по чрезвычайным ситуациям обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной лицензиату, если:
лицензиатом в установленные в настоящем пункте сроки не обеспечено выполнение (не представлено письменное уведомление об обеспечении выполнения) лицензионных требований, указанных в пункте 142 настоящего Положения;
лицензиатом получено отрицательное заключение по результатам проведения экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям и условиям;
лицензиат отказался от проведения такой экспертизы.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются нарушения лицензионных условий, указанных в пункте 133 настоящего Положения, ставшие причиной аварии, несчастного случая, иной опасной ситуации техногенного характера, повлекших создание чрезвычайной ситуации.
ГЛАВА 15
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
- Лицензирование деятельности в области связи (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством связи и информатизации.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие услуги, указанные в пункте 8 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для:
оказания телематических услуг (за исключением услуги телефонии по IP-протоколу);
приема подписки на печатное средство массовой информации, осуществляемой непосредственно юридическим лицом, на которое возложены функции редакции данного средства массовой информации;
безвозмездного оказания услуги по передаче данных с выходом в глобальную компьютерную сеть Интернет посредством сети передачи данных общей монтированной емкостью 128 портов и менее в местах, в которых обеспечивается коллективный доступ пользователей интернет-услуг к глобальной компьютерной сети Интернет.
Президентом Республики Беларусь могут быть предусмотрены случаи, когда выдача лицензий на оказание определенных составляющих лицензируемую деятельность услуг осуществляется по результатам проведения тендера на получение лицензии.
- Для целей настоящей главы и пункта 9 приложения к настоящему Положению:
под пересылкой почтовых отправлений понимается их прием, обработка, хранение, перевозка, доставка (вручение);
под трансляцией телевизионных программ понимается эфирная трансляция телевизионных программ, спутниковая трансляция телевизионных программ, трансляция телевизионных программ в сетях подвижной электросвязи (мобильное телевидение), трансляция телевизионных программ в системе кабельного телевидения, ретрансляция телевизионных программ;
под услугой телефонии по IP-протоколу понимается услуга по передаче голосовых сообщений в двустороннем режиме в реальном масштабе времени по сетям с пакетной коммутацией на базе IP-протокола, при этом вызов может быть инициирован любым из абонентов сети.
- Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, указанной в лицензии.
- В лицензии указываются конкретные виды работ и (или) услуг, которые имеет право осуществлять лицензиат.
- Лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии в случае оказания услуг электросвязи общего пользования с использованием радиочастотного спектра, является наличие решения уполномоченного органа о выделении соответствующих радиочастот либо договора с иным лицом, которому выделены радиочастоты, о предоставлении права соискателю лицензии использовать сеть электросвязи данного лица .
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
144.1. общие лицензионные условия:
наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов);
наличие разрешения уполномоченной организации на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации радиоэлектронного средства, полученного в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала, при оказании услуг электросвязи общего пользования с использованием радиочастотного спектра;
соблюдение сроков начала оказания услуг, указанных в лицензии;
оказание услуг электросвязи общего пользования с использованием сетей электросвязи лицензиата, в установленном порядке введенных в эксплуатацию и имеющих разрешения на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, присоединение (включение) сети передачи данных к единой республиканской сети передачи данных;
идентификация абонентских устройств при оказании интернет-услуг, учет и хранение сведений об абонентских устройствах, а также сведений об оказанных интернет-услугах;
ограничение в соответствии с законодательными актами доступа к информационным ресурсам (их составным частям), имеющим подключение к сети Интернет и распространяющим информацию, распространение которой запрещено в соответствии с законодательными актами и вступившими в законную силу решениями суда;
присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, взаимодействие сетей электросвязи, присоединенных к сети электросвязи общего пользования, пропуск международного и межсетевого трафика, присоединение к сетям электросвязи иностранных государств через сети уполномоченных в соответствии с законодательством операторов электросвязи;
возможность бесплатного соединения с экстренными службами;
144.2. при оказании услуг передачи данных, услуги телефонии по IP-протоколу оказание услуг телефонии по IP-протоколу только в пределах действия сети электросвязи лицензиата (данное требование не распространяется на назначенного оператора универсального обслуживания, а также операторов электросвязи, включенных в перечень уполномоченных операторов электросвязи, имеющих право на оказание услуг телефонии по IP-протоколу в пределах действия сетей электросвязи Республики Беларусь);
144.3. при оказании услуг по предоставлению международного и (или) междугородного телефонного соединения – обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю международного и (или) междугородного телефонного соединения на всей территории Республики Беларусь;
144.4. при оказании услуг фиксированной спутниковой и подвижной спутниковой электросвязи – обеспечение абоненту и (или) пользователю возможности установления соединения с абонентом и (или) пользователем услуг сети электросвязи общего пользования;
144.5. при оказании услуг сотовой подвижной электросвязи – обеспечение абоненту и (или) пользователю услуги:
соединения с абонентами и (или) пользователями услуг сети электросвязи общего пользования;
непрерывности связи в зоне уверенного приема (зоне покрытия) сети сотовой подвижной электросвязи лицензиата независимо от местонахождения абонента и (или) пользователя, в том числе при его передвижении;
144.6. при оказании услуг почтовой связи:
оказание услуг почтовой связи, указанных в лицензии, на всей территории Республики Беларусь;
наличие сети объектов почтовой связи и транспортных средств, обеспечивающих доступность услуг почтовой связи общего пользования на всей территории Республики Беларусь;
выполнение мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (при оказании услуг почтовой связи по пересылке почтовых отправлений).
- Особыми лицензионными условиями являются:
выполнение требований по зоне обслуживания абонентов и (или) пользователей сети электросвязи общего пользования;
выполнение лицензиатом обязательств, предусмотренных в тендерных предложениях, представленных этим лицензиатом (учредителем (участником) лицензиата), победившим в тендере на получение лицензии (в случае, если лицензия была выдана по результатам проведения тендера);
выполнение решения уполномоченного органа о выделении соответствующих полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот;
предоставление услуг электросвязи общего пользования с использованием средств электросвязи, указанных в лицензии;
осуществление лицензируемой деятельности на территории, указанной в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет информационный лист по форме, утверждаемой Министерством связи и информатизации.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня услуг, составляющих лицензируемую деятельность, либо территории действия лицензии лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 68 настоящего Положения, представляет информационный лист по форме, утверждаемой Министерством связи и информатизации.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство связи и информатизации вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
ГЛАВА 16
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
- Лицензирование деятельности в сфере игорного бизнеса (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством по налогам и сборам.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 9 приложения к настоящему Положению.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь с учетом ограничений, установленных законодательными актами.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, , стажа работы в сфере игорного бизнеса в должности руководителя или заместителя руководителя юридического лица Республики Беларусь (за исключением работы по совместительству) либо в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Республики Беларусь, не менее 3 лет. Для этого руководителя (заместителя руководителя) работа у данного нанимателя должна являться основным местом работы.
наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, соответствующего требованиям законодательства, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности;
наличие акта соответствующего территориального органа внутренних дел об обследовании помещения, в котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность, свидетельствующего об отсутствии препятствий для выдачи лицензии.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
153.1. соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 149 настоящего Положения;
153.2. использование игровых автоматов, касс букмекерских контор и касс тотализатора с их подключением к специальной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса (далее – СККС);
153.3. обеспечение:
регистрации суммы принятых (перечисленных) денежных средств, переданных электронных денег для участия в азартных играх с применением СККС;
выплаты (передачи, перечисления) выигрыша (возврата несыгравших ставок) в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры, а в случае отсутствия необходимой суммы наличных денежных средств в кассе игорного заведения – в течение 24 часов с момента обращения участника азартной игры за получением выигрыша (возврата несыгравших ставок);
регистрации выплаты (передачи, перечисления) выигрыша (возврата несыгравших ставок) с применением СККС;
выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок) денежными средствами только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность;
личной безопасности посетителей игорного заведения, охраны игорного заведения, в том числе его оборудования, в соответствии с законодательными актами, регулирующими лицензируемую деятельность;
приема заявления от физического лица, принявшего решение об ограничении себя в посещении игорных заведений и участии в азартных играх, внесения достоверных сведений об этом лице в перечень физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений и участии в азартных играх, выдачи этому лицу, документа, подтверждающего прием заявления и внесение соответствующих сведений в перечень;
153.4. нахождение в игорном заведении игровых столов, игровых автоматов, касс букмекерских контор и касс тотализаторов, зарегистрированных в соответствии с законодательством и принадлежащих лицензиату на праве собственности или хозяйственного ведения;
153.5. соблюдение запрета по:
приему на работу в игорное заведение лиц, не достигших 18-летнего возраста;
допуску в игорное заведение и к участию в азартных играх физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений в соответствии с законодательными актами, а также лиц, не достигших 18-летнего возраста.“;
- Особым лицензионным условием является выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в игорных заведениях, местонахождение которых указано в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет в Министерство по налогам и сборам:
выписку (копию) из трудовой книжки руководителя или заместителя руководителя;
копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности;
согласие соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа на размещение игорного заведения;
акт соответствующего территориального органа внутренних дел об обследовании помещения, в котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство по налогам и сборам вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Информация о принятом решении о выдаче лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, прекращении действия, аннулировании лицензии направляется в налоговый орган по месту постановки лицензиата на учет и по месту осуществления им лицензируемой деятельности.
ГЛАВА 17
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 10 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для технического обслуживания организациями систем автоматической пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения о пожаре и управления эвакуацией на объектах, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании.
- Лицензируемая деятельность по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией может осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями.
- Заявление о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, уведомление об устранении нарушений, а также уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в учреждение ”Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности“ Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Республиканский центр).
- Республиканский центр в соответствии с настоящим Положением:
принимает указанные в пунктах 161 и 163 настоящего Положения документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
извещает соискателя лицензии (лицензиата) о принятых в отношении его лицензирующим органом или судом решениях;
выдает оформленные в установленном порядке лицензии их соискателю (лицензиату);
формирует реестр лицензий;
назначает проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата – при обращении в лицензирующий орган с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений) лицензионным требованиям и условиям;
рассматривает вопрос о прекращении действия лицензии и направляет соответствующие предложения в Министерство по чрезвычайным ситуациям.
- В случае вынесения лицензиату требования (предписания) об устранении выявленных нарушений сообщения о факте вынесения такого требования (предписания), а также результатах оценки устранения указанных в нем нарушений представляются вынесшим это требование (предписание) контролирующим (надзорным) органом в Республиканский центр.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности лицензиата, хранятся в Республиканском центре.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления заявленной лицензируемой деятельности, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации;
наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования, приборов и инструментов, необходимых для осуществления заявленной лицензируемой деятельности, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
наличие системы контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и обучения (повышения квалификации) работников, порядок разработки и функционирования которой определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям;
наличие в штате не менее трех работников (технических руководителей, специалистов и рабочих) с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших обучение (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний в установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям порядке. Для одного из указанных работников работа у данного нанимателя должна быть основным местом работы.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 165 настоящего Положения;
функционирование систем контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и обучения (повышения квалификации) работников;
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, работниками (техническими руководителями, специалистами и рабочими) с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности квалификацией, прошедших обучение (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний в установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям порядке, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы;
представление в Министерство по чрезвычайным ситуациям ежегодно до 1 февраля сведений об объемах выполненных за предшествующий год работ, составляющих лицензируемую деятельность..
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
сведения о работниках, которыми будет осуществляться лицензируемая деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), образования, специальности, должности, квалификационного разряда и трудового стажа;
перечень помещений, оборудования, приборов и инструментов, соответствующих требованиям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 182 настоящего Положения;
копию приказа руководителя об утверждении систем контроля за качеством лицензируемой деятельности и обучения (повышения квалификации) работников.
- До принятия решения по вопросам лицензирования проводится оценка и (или) экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата – при обращении в лицензирующий орган с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
нарушение лицензионных условий, ставшее причиной чрезвычайной ситуации и (или) способствовавшее ее развитию;
необеспечение при выполнении работ и (или) оказании услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения о пожаре и управления эвакуацией необходимого согласно требованиям законодательства уровня работоспособности и (или) исправности соответствующих систем или их элементов;
применение средств противопожарной защиты без наличия документов, устанавливающих область и условия их применения, а также документов об оценке соответствия такой продукции требованиям пожарной безопасности (для продукции, подлежащей обязательному подтверждению на соответствие требованиям пожарной безопасности).
ГЛАВА 18
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ И ДОКУМЕНТОВ С ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТЕПЕНЬЮ ЗАЩИТЫ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТОВ С ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТЕПЕНЬЮ ЗАЩИТЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ПОДДЕЛКИ
- Лицензирование деятельности по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и специальных материалов для защиты их от подделки (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством финансов.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 11 приложения к настоящему Положению.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь.
В лицензии указываются конкретные виды (группы) продукции, которые лицензиат имеет право разрабатывать и (или) производить.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
173.1. общие лицензионные требования:
наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и технологического оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
соответствие зданий, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, требованиям законодательства к их технической укрепленности, а также оснащению системами и средствами охраны;
наличие разрешения органов государственной безопасности на осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственные секреты, – при осуществлении деятельности, связанной с их использованием;
отсутствие у учредителей, руководителя и работников соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности, а также за разглашение государственных секретов, в том числе лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью;
наличие назначенного в установленном порядке лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности;
наличие у руководителя и работников соискателя лицензии, которые непосредственно будут осуществлять лицензируемую деятельность, соответствующего допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, – при осуществлении деятельности, связанной с их использованием;
173.2. для разработки и производства бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты (далее – бланки и документы) – наличие специального оборудования, обеспечивающего производство бланков и документов с защитой их от подделки, и приборов по контролю подлинности бланков и документов;
173.3. для производства специальных материалов для защиты от подделки бланков и документов – наличие специального оборудования по производству специальных материалов и приборов по контролю их подлинности.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 173 настоящего Положения;
создание системы по обеспечению выполнения установленных требований и условий по разработке, производству, учету и хранению бланков и документов, а также специальных материалов для защиты их от подделки;
наличие режима охраны зданий (помещений, территорий), используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
наличие в штате не менее одного специалиста на каждую операцию специального технологического процесса по разработке и производству бланков и документов, имеющего профессиональную подготовку, соответствующую профилю выполняемой работы, и стаж работы в области разработки и производства полиграфической продукции не менее 5 лет (для разработки и производства бланков и документов).
- Особыми лицензионными условиями являются:
расположение оборудования, обеспечивающего законченный цикл разработки и производства бланков и документов, в помещениях (на площадях помещений), обособленных от помещений (площадей помещений), в которых изготавливается иная полиграфическая продукция (для разработки и производства бланков и документов);
расположение оборудования, обеспечивающего законченный цикл производства специальных материалов, в помещениях (на площадях помещений), обособленных от помещений (площадей помещений), в которых изготавливается иная продукция (для производства специальных материалов для защиты от подделки бланков и документов).
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и технологического оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
разрешение органов государственной безопасности на осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственные секреты, – при осуществлении такой деятельности;
заключение Министерства внутренних дел о соответствии зданий (помещений, территорий), необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, требованиям законодательства к их технической укрепленности, а также оснащению системами и средствами охраны;
сведения об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности, а также за разглашение государственных секретов, в том числе лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, у учредителя, руководителя и заместителей руководителя соискателя лицензии;
сведения о наличии специального оборудования, обеспечивающего разработку и производство бланков и документов, производство специальных материалов для защиты их от подделки, а также приборов по контролю подлинности бланков и документов.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части расширения указанного в ней перечня видов (групп) разрабатываемой и (или) производимой продукции лицензиат дополнительно к документам, названным в абзацах втором и третьем пункта 44 настоящего Положения, представляет документы, перечисленные в пункте 193 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство финансов вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубым нарушением законодательства о лицензировании является выпуск продукции без оформления в установленном порядке юридической, технологической, бухгалтерской и иной документации либо с оформлением данной документации частично, в объеме, не позволяющем определить количество выпущенной продукции и использованного для защиты от подделки бланков и документов специального материала.
ГЛАВА 19
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ И (ИЛИ) КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ
- Лицензирование деятельности по технической и (или) криптографической защите информации (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее – Оперативно-аналитический центр).
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 12 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы и пункта 13 приложения 1 к настоящему Положению:
182.1. под информацией, для осуществления деятельности по технической защите которой требуется получение лицензии, понимается информация:
распространение и (или) предоставление которой ограничено;
обрабатываемая на критически важных объектах информатизации;
182.2. под информацией, для осуществления деятельности по криптографической защите которой требуется получение лицензии, понимается информация:
распространение и (или) предоставление которой ограничено, не содержащая сведений, отнесенных к государственным секретам;
обрабатываемая на критически важных объектах информатизации;
обрабатываемая в государственных информационных системах.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь.
Не требуется получения лицензии для:
выполнения работ по технической и (или) криптографической защите информации, если эти работы выполняются для собственных нужд обладателем информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, собственником (владельцем) критически важных объектов информатизации и государственных информационных систем;
резидентам Парка высоких технологий – при осуществлении деятельности в соответствии с пунктом 3 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12, которая связана с разработкой и (или) применением технологии реестра блоков транзакций (блокчейн);
физическим лицам – при осуществлении майнинга, хранении, приобретении, отчуждении токенов;
юридическим лицам – при хранении, приобретении, отчуждении токенов, совершении с ними иных сделок (операций).
- Лицензируемая деятельность осуществляется только государственными юридическими лицами Республики Беларусь и хозяйственными обществами, 100 процентов акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь, по следующим составляющим ее работам и (или) услугам:
аттестация объектов информатизации, предназначенных для проведения работ с использованием государственных секретов, если владельцем соответствующего объекта информатизации является государственный орган или иная государственная организация;
проведение работ по выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие в штате не менее трех специалистов, имеющих высшее образование в области технической и (или) криптографической защиты информации либо высшее или профессионально-техническое образование и прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической и (или) криптографической защиты информации;
наличие разрешения на осуществление деятельности с использованием государственных секретов, выданного уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов, – при осуществлении деятельности, связанной с использованием государственных секретов;
наличие средств измерения и контроля, технических, программно-аппаратных и программных средств, а также помещений, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность. Перечень средств измерения и контроля, технических, программно-аппаратных и программных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, определяется Оперативно-аналитическим центром.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 185 настоящего Положения;
представление ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Оперативно-аналитический центр отчета о выполненных за предыдущий год работах (оказанных услугах), составляющих лицензируемую деятельность..
- Особым лицензионным условием является выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в государственных органах и государственных организациях по согласованию с Оперативно-аналитическим центром. Порядок такого согласования определяется Оперативно-аналитическим центром.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет сведения:
о работниках соискателя лицензии, которыми будет осуществляться лицензируемая деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), образования, специальности, квалификационного разряда и трудового стажа;
о наличии средств измерений и контроля, технических, программно-аппаратных и программных средств, а также помещений, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
Оперативно-аналитический центр также запрашивает в порядке, установленном настоящим Положением, копию разрешения на осуществление деятельности с использованием государственных секретов (при его наличии), выданного соискателю лицензии уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Оперативно-аналитический центр вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- В реестре лицензий помимо сведений, определенных в пункте 71 настоящего Положения, указываются особые лицензионные условия.
- Грубым нарушением законодательства о лицензировании является нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере технической и криптографической защиты информации, которые стали причиной неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения), копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного доступа к информации или чрезвычайной ситуации техногенного характера.
ГЛАВА 20
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
- Лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- Требования настоящей главы не распространяются на лицензирование деятельности по обращению с радиоактивными отходами.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 13 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для:
использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания отходов в процессе научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, а также образовавшихся в результате проведения таких работ;
использования отходов 1–3 классов опасности юридическим лицом, иностранной организацией, индивидуальным предпринимателем, если такие отходы образовались в результате деятельности этого юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя;
обезвреживания отходов при проведении лабораторных работ и исследований;
обезвреживания медицинских отходов 1–3 классов опасности методом автоклавирования, а также химическим методом путем использования химических дезинфицирующих средств;
обезвреживания жидких отходов путем разбавления водой до показателей, установленных техническими нормативными правовыми актами, с последующим сливом в канализацию при наличии договора, заключенного между юридическим лицом, иностранной организацией, индивидуальным предпринимателем и организацией, эксплуатирующей объекты водопроводно-канализационного хозяйства.
- Для целей настоящей главы и пункта 15 приложения к настоящему Положению под операциями с озоноразрушающими веществами понимаются:
купля, продажа, сбор, хранение, рециркуляция (рециклинг), восстановление, обезвреживание, утилизация озоноразрушающих веществ;
применение озоноразрушающих веществ при техническом обслуживании, ремонте оборудования и технических устройств, для эксплуатации которых в соответствии с техническими характеристиками необходимы озоноразрушающие вещества;
при обеззараживании и очистке подкарантинных объектов, в том числе подкарантинной продукции.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
196.1. при операциях с озоноразрушающими веществами – наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и инструментов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
196.2. при использовании отходов 1 – 3 классов опасности, обезвреживании, захоронении отходов:
наличие на праве собственности или ином законном основании объектов по использованию, обезвреживанию, захоронению отходов, предусмотренных проектной документацией, по которой получено положительное заключение государственной экологической экспертизы;
наличие технических условий, по проектам которых получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
197.1. при операциях с озоноразрушающими веществами:
наличие на праве собственности или ином законном основании и использование оборудования и инструментов, обеспечивающих выполнение работ и (или) оказание услуг, связанных с операциями с озоноразрушающими веществами;
наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с операциями с озоноразрушающими веществами (данное требование не распространяется на лицензиата, осуществляющего деятельность, связанную с куплей, продажей, хранением озоноразрушающих веществ);
ведение учета озоноразрушающих веществ и осуществление ведомственной отчетности о результатах такого учета в порядке, установленном актами законодательства;
197.2. при использовании отходов 1 – 3 классов опасности, обезвреживании, захоронении отходов:
наличие специальной профессиональной подготовки у работников, допущенных к работам, связанным с использованием отходов 1 – 3 классов опасности, обезвреживанием, захоронением отходов;
наличие на праве собственности или ином законном основании объектов по использованию, обезвреживанию, захоронению отходов, предусмотренных проектной документацией, по которой получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, в том числе весового оборудования при осуществлении захоронения отходов;
наличие технических условий, по проектам которых получено положительное заключение государственной экологической экспертизы;
наличие сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, для объектов захоронения коммунальных отходов.
- Особыми лицензионными условиями являются:
проведение в порядке, установленном законодательством, локального мониторинга окружающей среды при выполнении работ по обезвреживанию, захоронению отходов;
соблюдение установленных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды при выдаче лицензии и указанных в ней:
перечня разрешенных операций с озоноразрушающими веществами;
перечня разрешенных озоноразрушающих веществ, целей и объемов их применения при техническом обслуживании, ремонте оборудования и технических устройств, для эксплуатации которых в соответствии с техническими характеристиками необходимы озоноразрушающие вещества, при обеззараживании и очистке подкарантинных объектов, в том числе подкарантинной продукции (далее – употребление озоноразрушающих веществ);
мероприятий по сокращению использования озоноразрушающих веществ – при операциях с озоноразрушающими веществами;
перечня разрешенных к использованию отходов 1–3 классов опасности, перечня обезвреживаемых отходов, технологии использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания, захоронения отходов – при использовании отходов 1–3 классов опасности, обезвреживании, захоронении отходов.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и инструментов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также:
199.1. при операциях с озоноразрушающими веществами – обоснование целей и объемов употребления озоноразрушающих веществ;
199.2. для использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания, захоронения отходов:
копию технологического регламента (технологической карты) использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания, захоронения отходов;
перечень отходов 1–3 классов опасности, использование которых он намерен осуществлять;
перечень отходов, обезвреживание которых он намерен осуществлять.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет документы, названные в пункте 216 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- В реестре лицензий помимо сведений, определенных в пункте 71 настоящего Положения, указываются:
перечень разрешенных операций с озоноразрушающими веществами, перечень разрешенных озоноразрушающих веществ, цели и объемы их употребления;
перечень используемых отходов 1 – 3 классов опасности, обезвреживаемых отходов.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании при операциях с озоноразрушающими веществами являются:
невыполнение мероприятий по сокращению использования озоноразрушающих веществ;
превышение указанных в лицензии объемов употребления озоноразрушающих веществ.
ГЛАВА 21
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
- Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Министерством здравоохранения.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 15 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы и пункта 18 приложения к настоящему Положению под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами понимаются средства, вещества и их прекурсоры, включенные в списки 2, 3 и таблицу 1 списка 4 республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, установленного Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом судебных экспертиз.
- Право на получение лицензии имеют юридические лица Республики Беларусь.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, транспорта, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
соответствие помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, требованиям нормативных правовых актов по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации;
наличие в штате не менее одного работника с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, химико-технологическим, химико-фармацевтическим, биотехнологическим или химическим образованием;
отсутствие у работников, которые будут допущены к выполнению (оказанию) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, непогашенной или неснятой судимости за менее тяжкое, тяжкое и особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам, а также заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических заболеваний;
наличие назначенного в установленном порядке из числа работников, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, лица, ответственного за выполнение (оказание) заявляемых работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
- Лицензионным условием, предъявляемым к лицензиату, является соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 234 настоящего Положения.
- Особым лицензионным условием является осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1 – 17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
заключение органов внутренних дел о соответствии помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, требованиям нормативных правовых актов по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации;
сведения органов внутренних дел об отсутствии у работников, которые будут допущены к выполнению (оказанию) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, непогашенной или неснятой судимости за менее тяжкое, тяжкое и особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам, а также о том, что указанным лицам не предъявлено обвинение в совершении преступлений против здоровья населения, связанных с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам и аналогам;
медицинские справки о состоянии здоровья, подтверждающие отсутствие у работников, которые будут допущены к выполнению (оказанию) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических заболеваний;
план-схему и справки-характеристики помещений, оборудования, необходимых для выполнения (оказания) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
копию приказа о назначении лица, ответственного за выполнение (оказание) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
Соискателем лицензии, не имеющим лицензии на медицинскую деятельность в части работ и услуг, выполняемых (оказываемых) при амбулаторном и (или) стационарном оказании медицинской помощи детскому и (или) взрослому населению, и (или) фармацевтическую деятельность, дополнительно к документам, указанным в части первой настоящего пункта, представляется копия документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
Для получения лицензии на выполнение работ и (или) оказание услуг по приобретению, хранению, использованию в научных и учебных целях, экспертной деятельности и уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров соискателем лицензии дополнительно к документам, указанным в части первой настоящего пункта, представляется обоснование необходимости выполнения (оказания) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, с указанием целей и задач, поставленных перед соискателем лицензии.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет документы, перечисленные в частях первой–третьей пункта 211 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство здравоохранения вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в незаконном обороте;
нарушение условий хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
нарушение законодательства об уничтожении или возврате поставщику наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе забракованных испытательной лабораторией.
- Прекращение действия (аннулирование) лицензии на медицинскую или фармацевтическую деятельность влечет за собой прекращение действия (аннулирование) лицензии на лицензируемую деятельность в случае, если необходимость ее получения была связана с осуществлением лицензиатом медицинской и (или) фармацевтической деятельности.
В случаях прекращения действия лицензии по решению лицензирующего органа либо суда лицензиату выдается разрешение на оптовую реализацию остатков наркотических средств, и (или) психотропных веществ, и (или) их прекурсоров либо их возврат поставщикам в порядке, установленном Министерством здравоохранения.
ГЛАВА 22
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОЗДОРОВЛЕНИЕМ ДЕТЕЙ ЗА РУБЕЖОМ
- Лицензирование деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь (далее для целей настоящей главы – лицензирующий орган).
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь.
- Заявление о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, уведомление об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу предписания об устранении выявленных нарушений или приостановление действия лицензии, а также уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее для целей настоящей главы – Департамент).
- Департамент в соответствии с настоящим Положением:
принимает указанные в пунктах 218 и 220 настоящего Положения документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
извещает соискателя лицензии (лицензиата) о принятых в отношении его лицензирующим органом решениях;
выдает оформленные в установленном порядке лицензирующим органом лицензии их соискателю (лицензиату);
формирует реестр лицензий;
проводит оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям;
осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, в том числе выносит предписания об устранении выявленных нарушений, проводит оценку устранения лицензиатом таких нарушений;
рассматривает вопрос о прекращении действия лицензии и направляет соответствующие предложения в лицензирующий орган.
- В случае вынесения лицензиату требования (предписания) об устранении выявленных нарушений сообщения о факте вынесения такого требования (предписания), а также результатах оценки устранения указанных в нем нарушений представляются вынесшим это предписание контролирующим (надзорным) органом в Департамент.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности лицензиата, хранятся в Департаменте.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, является наличие программы, отражающей основные принципы работы по осуществлению деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом, по форме, утверждаемой лицензирующим органом.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
наличие в штате юридического лица (за исключением некоммерческих организаций) не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет;
наличие в руководящем органе некоммерческой организации не менее одного работника, имеющего высшее педагогическое образование и опыт работы с детьми не менее 3 лет;
наличие у индивидуального предпринимателя высшего педагогического образования и опыта работы с детьми не менее 5 лет;
осуществление финансирования лицензируемой деятельности за счет иностранной безвозмездной помощи;
осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с программой, отражающей основные принципы работы по осуществлению лицензируемой деятельности;
представление в Департамент в установленные законодательством сроки информации о невозвращении организованных групп детей или отдельных детей и (или) сопровождающих их лиц в Республику Беларусь после оздоровления за рубежом, а также об экстремальных ситуациях, произошедших в пути следования или в местах оздоровления детей.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет в Департамент программу, отражающую основные принципы работы по осуществлению деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом, по форме, утверждаемой лицензирующим органом.
- До подготовки проекта решения лицензирующего органа по вопросам лицензирования Департамент вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, ее дубликата, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении действия лицензии, прекращении ее действия оформляется постановлением коллегии Управления делами Президента Республики Беларусь.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
непредставление информации или нарушение сроков информирования Департамента о невозвращении организованных групп детей или отдельных детей и (или) сопровождающих их лиц в Республику Беларусь после оздоровления за рубежом, а также об экстремальных ситуациях, произошедших в пути следования или в местах оздоровления детей;
осуществление лицензируемой деятельности с нарушением программы, отражающей основные принципы работы по осуществлению лицензируемой деятельности;
необеспечение лицензиатом возвращения организованных групп детей или отдельных детей и (или) сопровождающих их лиц в Республику Беларусь после оздоровления за рубежом;
отсутствие контроля со стороны лицензиата за обеспечением безопасных условий пребывания детей в местах оздоровления за рубежом.
ГЛАВА 23
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, СБОРОМ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИИ О ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ В ЦЕЛЯХ ИХ ЗНАКОМСТВА
- Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Министерством внутренних дел.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 17 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы и пункта 20 приложения к настоящему Положению используются следующие термины и определения:
граждане – физические лица, постоянно проживающие в Республике Беларусь;
иностранцы – физические лица, за исключением граждан Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории другого государства;
деятельность, связанная с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, – любые действия, в том числе однократные, направленные на трудоустройство за пределами Республики Беларусь граждан, в том числе обеспечивающие выезд из Республики Беларусь граждан для трудоустройства за пределами Республики Беларусь;
деятельность, связанная со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства (далее – деятельность брачного агентства), – деятельность, направленная на создание и использование банка данных о физических лицах (в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет) в целях их знакомства с иностранцами, а также содействие в знакомстве и (или) встрече физических лиц с иностранцами;
термины ”государство трудоустройства“, ”договор о содействии в трудоустройстве“, ”договор о трудоустройстве“, ”иностранный наниматель“, ”трудящийся-эмигрант“ имеют значения, определенные в статье 1 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года ”О внешней трудовой миграции“.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
232.1. общие лицензионные требования:
наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
отсутствие у учредителей и работников соискателя лицензии судимости, которая не снята или не погашена в порядке, установленном законодательными актами;
232.2. для трудоустройства за пределами Республики Беларусь:
наличие у соискателя лицензии либо нанятых им работников стажа работы в области трудоустройства за пределами Республики Беларусь, содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя юридического лица (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя высшего образования;
наличие договора о трудоустройстве;
232.3. для деятельности брачного агентства:
наличие у руководителя юридического лица (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя высшего образования либо опыта работы в данной сфере не менее 2 лет;
наличие соглашения (договора) с иностранным партнером о сборе и распространении информации о физических лицах в целях их знакомства.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
233.1. при трудоустройстве за пределами Республики Беларусь:
регистрация в 10-дневный срок после получения лицензии в подразделении по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов (далее для целей настоящей главы – подразделение по гражданству и миграции) договоров о трудоустройстве;
представление при заключении в период осуществления лицензируемой деятельности договоров с иностранным нанимателем о трудоустройстве в подразделение по гражданству и миграции документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта 258.1 пункта 234 настоящего Положения, для их регистрации;
формирование и ведение банка данных о гражданах, обратившихся к лицензиату в целях трудоустройства за пределами Республики Беларусь;
заключение с гражданином договора о содействии в трудоустройстве;
обеспечение заключения иностранными нанимателями трудовых договоров с трудящимися-эмигрантами, трудоустраиваемыми за пределами Республики Беларусь при содействии лицензиата, либо заключение трудовых договоров с такими трудящимися-эмигрантами по поручению иностранного нанимателя от своего имени. Предоставление трудящимся-эмигрантам, трудоустраиваемым за пределами Республики Беларусь при содействии лицензиата, до отъезда в государство трудоустройства одного экземпляра соответствующего трудового договора, зарегистрированного в подразделении по гражданству и миграции;
информирование гражданина, изъявившего желание получить работу за пределами Республики Беларусь, о положениях законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции, порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь, положениях законодательства государства трудоустройства в области внешней трудовой миграции. Предоставление такому гражданину сведений о местонахождении и номерах телефонов Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел, подразделений по гражданству и миграции, дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Беларусь в государстве трудоустройства (при их наличии), о международных организациях, осуществляющих защиту прав, свобод и законных интересов трудящихся-эмигрантов;
сохранение в течение срока осуществления лицензируемой деятельности копий трудовых договоров, а также других документов, подтверждающих права трудящихся-эмигрантов;
представление ежеквартально в установленном порядке в подразделение по гражданству и миграции сведений о трудящихся-эмигрантах, трудоустроенных за пределами Республики Беларусь при содействии лицензиата, по форме, утвержденной Министерством внутренних дел;
представление в подразделение по гражданству и миграции информации о трудящихся-эмигрантах, выехавших из Республики Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности за пределами Республики Беларусь, в течение 5 рабочих дней соответственно со дня их выезда из Республики Беларусь и со дня их въезда в Республику Беларусь после окончания трудовой деятельности за пределами Республики Беларусь;
согласование с Министерством внутренних дел информационных (рекламных) объявлений о трудоустройстве за пределами Республики Беларусь граждан в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
незамедлительное информирование Министерства внутренних дел о фактах введения в заблуждение иностранным нанимателем трудящихся-эмигрантов, возникновении угрозы гибели трудящихся-эмигрантов или нанесения ущерба их здоровью;
233.2. при осуществлении деятельности брачного агентства:
формирование банка данных физических лиц, обратившихся к лицензиату в целях знакомства;
ознакомление физических лиц, обратившихся к лицензиату в целях знакомства, с настоящим Положением;
заключение с физическими лицами, обратившимися к лицензиату в целях знакомства, договоров об оказании посреднических услуг по содействию в знакомстве и сохранение в течение срока осуществления лицензируемой деятельности копий этих договоров;
исключение предоставления сведений, содержащихся в банке данных физических лиц, обратившихся к лицензиату в целях знакомства, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без согласия этих физических лиц;
предоставление физическим лицам, выезжающим в целях знакомства за границу, сведений об адресе и номере телефона дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Беларусь в государстве пребывания, а также о международных организациях, занимающихся защитой прав и законных интересов граждан за границей;
представление в Министерство внутренних дел информации о невозвращении физического лица, обратившегося к лицензиату в целях знакомства, из-за границы в течение 10 дней со дня предполагаемой даты его возвращения в Республику Беларусь;
представление в Министерство внутренних дел при заключении с иностранным партнером в период осуществления лицензируемой деятельности соглашения (договора) о сборе и распространении информации о физических лицах в целях их знакомства документов, указанных в абзацах шестом и седьмом подпункта 258.2 пункта 258 настоящего Положения. Данные документы должны быть представлены лицензиатом в течение 30 дней со дня заключения соответствующего соглашения (договора);
представление ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в установленном порядке в подразделение по гражданству и миграции:
данных о физических лицах, выехавших в целях знакомства за границу, по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел;
данных об иностранцах, въехавших в Республику Беларусь в целях знакомства, по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел;
информации о количестве лиц, включенных в банк данных физических лиц, обратившихся к лицензиату в целях знакомства.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
234.1. для трудоустройства за пределами Республики Беларусь:
документ, подтверждающий договоренность между соискателем лицензии и иностранным нанимателем о трудоустройстве за пределами Республики Беларусь (нотариально заверенную копию договора о трудоустройстве);
проект трудового договора, подписанный иностранным нанимателем или по его поручению юридическим лицом Республики Беларусь либо индивидуальным предпринимателем, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии);
проект договора о содействии в трудоустройстве за пределами Республики Беларусь;
легализованные в установленном порядке копии выданных уполномоченным органом документов, подтверждающих юридический статус иностранного нанимателя и (или) наличие у него разрешения на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством иностранных граждан, в соответствии с законодательством государства, где этот наниматель осуществляет свою деятельность. Документы должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии либо у нанятых им работников стажа работы в области трудоустройства за пределами Республики Беларусь, содействия занятости населения в Республике Беларусь или туризма не менее одного года, а также наличие у руководителя юридического лица (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя высшего образования;
сведения о работниках, которые будут осуществлять лицензируемую деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), должности, специальности, полученной в учебном заведении, стажа работы по специальности;
копии документов, подтверждающие наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
В случае, если соискатель лицензии изъявит намерение направлять на работу за пределы Республики Беларусь в период летних каникул граждан, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, по студенческим программам, Министерство внутренних дел после получения заявления запрашивает в порядке, установленном настоящим Положением, заключение Министерства образования о возможности трудоустройства за пределами Республики Беларусь;
234.2. для деятельности брачного агентства:
проект договора об оказании физическому лицу посреднических услуг по содействию в знакомстве, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии);
копии документов, подтверждающих наличие у руководителя юридического лица (руководителя обособленного подразделения юридического лица) и индивидуального предпринимателя высшего образования либо опыта работы в данной сфере не менее 2 лет;
сведения о работниках, которые будут осуществлять лицензируемую деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), должности, образования и специальности;
копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
нотариально заверенную копию заключенного с иностранным партнером соглашения (договора) о сборе и распространении информации о физических лицах в целях их знакомства, в котором должны быть указаны данные сторон, подписавших это соглашение (договор), порядок оказания соответствующих услуг, права, обязанности, ответственность сторон и иные сведения;
легализованные в установленном порядке копии выданных уполномоченным органом документов, подтверждающих юридический статус иностранного партнера. Документы должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке.
- Министерство внутренних дел в порядке, установленном настоящим Положением, запрашивает заключение подразделения по гражданству и миграции о возможности выдачи лицензии по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство внутренних дел вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
осуществление лицензируемой деятельности на основании не зарегистрированного в подразделении по гражданству и миграции договора о трудоустройстве;
получение любых видов предоплаты за содействие в трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора, за исключением платы за услуги, предоставленные гражданину в соответствии с договором о содействии в трудоустройстве;
введение в заблуждение лицензиатом граждан – потребителей оказываемых услуг, в том числе предоставление им недостоверных сведений о характере трудовой деятельности в государстве трудоустройства;
создание условий, в результате которых возникла угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью;
направление лицензиатом граждан на работу за пределами Республики Беларусь без заключения трудового договора.
ГЛАВА 24
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
- Лицензирование деятельности, связанной с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Государственным комитетом по стандартизации.
- Требования настоящей главы не распространяются на производство антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 19 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для производства:
оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, на иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций;
продукции общественного питания с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов, изготовленной путем смешения и (или) настаивания готовых алкогольных напитков с иными пищевыми продуктами;
пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь. При этом производство коньяков, бренди и коньячных напитков осуществляется только государственными юридическими лицами или негосударственными юридическими лицами с долей государства в уставном фонде свыше 30 процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
В лицензии указываются виды (группы) продукции, которые имеет право производить лицензиат (за исключением пищевых спиртовых полуфабрикатов, изготавливаемых для собственных нужд и являющихся неотъемлемой частью технологического процесса получения готовой, предназначенной для реализации и указанной в лицензии алкогольной продукции).
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления специализированных мощностей (комплекта оборудования, в том числе основного технологического, в соответствии с технологическими схемами (регламентами) производства определенного вида алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта) для выпуска продукции, перечень которой указан в заявлении о выдаче лицензии;
наличие на праве собственности или хозяйственного ведения оборудования для производства табачных изделий (при намерении осуществлять производство табачных изделий);
наличие оборудования и устройства помещений, инженерных коммуникаций, технологических линий для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, соответствующих установленным санитарным нормам и правилам;
соответствие производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, требованиям промышленной безопасности в случае наличия на указанном производстве взрывоопасных технологических блоков, объектов, значения относительного энергетического потенциала которых выше 9;
наличие основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, зарегистрированного Государственным комитетом по стандартизации в порядке, установленном законодательством;
техническая, технологическая, метрологическая оснащенность производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, для обеспечения выпуска качественной и безопасной продукции в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
использование основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий с исправными и поверенными приборами учета данных продукции, спирта и табачных изделий, включенными в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь или прошедшими метрологическую аттестацию и соответствующими иным требованиям законодательства;
наличие лабораторного оборудования, позволяющего обеспечивать определение физико-химических показателей продукции, производство которой указано в заявлении о выдаче лицензии, в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
наличие аварийной приточно-вытяжной системы вентиляции, сблокированной с газоанализаторами контроля состояния воздушной среды во взрывоопасных помещениях;
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления специального оборудования по переработке плодов и (или) ягод (при осуществлении производства вин плодовых, соков плодово-ягодных сброженно-спиртованных, спиртованных, виноматериалов плодовых обработанных).
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 266 настоящего Положения;
наличие не позднее чем через 12 месяцев после принятия решения о выдаче лицензии сертифицированной системы менеджмента, соответствующей требованиям СТБ ISO 9001, или сертифицированной системы менеджмента безопасности пищевых продуктов, соответствующей требованиям СТБ ИСО 22000 или СТБ 1470, а при осуществлении производства спирта этилового из пищевого сырья, вин виноградных, вин плодовых – сертифицированной системы менеджмента безопасности пищевых продуктов, соответствующей требованиям СТБ ИСО 22000 или СТБ 1470;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза в отношении качества и безопасности алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, а также соблюдение требований и условий, установленных технологическими документами в отношении технологии производства указанной продукции;
использование для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий оборудования, в том числе основного технологического, принадлежащего лицензиату на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
- Особым лицензионным условием является производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий на производственных площадях, местонахождение которых указывается в лицензии, включая складские помещения, находящиеся вне производственных площадей (при их наличии), где предполагаются хранение указанной продукции и ее реализация.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
заключение территориальных органов государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и устройства помещений, в которых предполагается производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, инженерных коммуникаций, технологической линии санитарным нормам и правилам;
заключение территориального органа государственного технического надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, требованиям промышленной безопасности. Данное заключение предоставляется в случае наличия на указанном производстве взрывоопасных технологических блоков, объектов, значения относительного энергетического потенциала которых выше 9. Обследование производства, на котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность, проводится территориальным органом государственного технического надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям на основании заключаемого с юридическим лицом договора;
заключение республиканского унитарного предприятия ”Белорусский государственный институт метрологии“ о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, лицензионным требованиям и условиям. Обследование производства, на котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность, проводится этим унитарным предприятием на основании заключаемого с юридическим лицом договора;
сведения, подтверждающие наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и на праве собственности или хозяйственного ведения оборудования для производства табачных изделий. Данные сведения должны содержать номенклатуру такого оборудования с указанием его местонахождения, и быть заверены подписью руководителя и главного бухгалтера.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет:
246.1. при расширении перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, или видов (групп) продукции (для одного из обособленных подразделений либо производственных площадей, местонахождение которых указано в лицензии), а также намерении лицензиата начать лицензируемую деятельность в обособленных подразделениях, на производственных площадях, сведения о местонахождении которых в лицензии не содержатся, – документы, указанные в пункте 269 настоящего Положения;
246.2. при включении в лицензию сведений о складских помещениях вне производственных площадей (при их наличии), где предполагаются хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий и оптовая торговля ими:
заключение территориальных органов государственного санитарного надзора о соответствии устройства помещений, в которых предполагаются хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий и оптовая торговля ими, санитарным нормам и правилам;
246.3. при включении в лицензию сведений о складских помещениях, находящихся вне производственных площадей, где предполагаются хранение и реализация алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий в соответствии с договорами аренды или хранения – копию соответствующей лицензии.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Государственный комитет по стандартизации вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Контроль за соблюдением лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных условий производится Государственным комитетом по стандартизации, а также подчиненными ему организациями.
Обследование производства, на котором осуществляется лицензируемая деятельность, республиканским унитарным предприятием ”Белорусский государственный институт метрологии“, а также испытания алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь лабораториями производятся на основании заключаемого с лицензиатом договора.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
производство коньяков, бренди и коньячных напитков негосударственными юридическими лицами, не имеющими доли государства в уставном фонде либо с долей государства в уставном фонде 30 процентов и менее;
производство плодовых вин с использованием этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, плодовых виноматериалов, сброженно-спиртованных и спиртованных соков иностранного производства;
изготовление алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта при отключенных приборах учета этих продукции и спирта, либо при отсутствии таких приборов, либо с приборами учета продукции и спирта без средств контроля и (или) действующих поверительных клейм, либо с приборами учета продукции и спирта, не оснащенными фискальной памятью, соответствующей требованиям законодательства;
использование для маркировки алкогольных напитков и (или) табачных изделий поддельных акцизных марок;
производство фальсифицированной продукции;
отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта;
отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность ввоза на территорию Республики Беларусь, покупку (поставку) табачного сырья;
производство табачных изделий из неучтенного табачного сырья.
- В случае прекращения действия или аннулирования лицензии реализация образовавшихся остатков алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий осуществляется в порядке, установленном Государственным комитетом по стандартизации и Министерством по налогам и сборам.
ГЛАВА 25
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ СО СЛУЖЕБНЫМ И ГРАЖДАНСКИМ ОРУЖИЕМ И БОЕПРИПАСАМИ К НЕМУ, КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЕМ И ЭКСПОНИРОВАНИЕМ ОРУЖИЯ И БОЕПРИПАСОВ
- Лицензирование деятельности, связанной со служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность), осуществляется Министерством внутренних дел.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 20 приложения к настоящему Положению.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и физическими лицами в соответствии с законодательством, регулирующим оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь.
Лицензии на право производства, реализации и ремонта оружия и боеприпасов выдаются юридическим лицам Республики Беларусь, а лицензии на право коллекционирования и экспонирования оружия и боеприпасов – юридическим лицам Республики Беларусь и физическим лицам (с указанием видов, типов и моделей оружия и боеприпасов к ним).
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие помещений, зданий и условий для размещения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь;
соответствие соискателя лицензии – физического лица, работников соискателя лицензии – юридического лица требованиям, установленным в статье 14 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года ”Об оружии“.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 254 настоящего Положения;
соблюдение правил размещения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, устанавливаемых Министерством внутренних дел, при осуществлении лицензируемой деятельности.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
256.1. для юридического лица:
документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, и планы таких помещений, зданий;
акт о соответствии оборудования помещений для производства, реализации, ремонта, коллекционирования, экспонирования, хранения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов требованиям законодательства, регулирующего оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь;
акты обследований помещений юридического лица, предназначенных для производства, реализации, ремонта, коллекционирования, экспонирования, хранения оружия и боеприпасов, органами внутренних дел, государственного санитарного надзора;
список работников юридического лица, допущенных к осуществлению лицензируемой деятельности;
256.2 для физического лица копию договора с территориальным подразделением Департамента охраны Министерства внутренних дел по местонахождению соискателя лицензии на оборудование жилого дома (помещения) этого физического лица техническими средствами охраны.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство внутренних дел вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
производство, реализация, ремонт оружия и боеприпасов, запрещенных к обороту на территории Республики Беларусь в качестве служебного и гражданского оружия;
реализация оружия юридическим и физическим лицам, не представившим разрешения на приобретение конкретного вида и типа оружия;
ремонт оружия, на приобретение, хранение или хранение и ношение которого отсутствует разрешение органа внутренних дел;
хранение оружия и боеприпасов в помещениях, не оборудованных согласно требованиям по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов.
ГЛАВА 26
МЕДИЦИНСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование медицинской деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством здравоохранения.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, осуществляемые при амбулаторном и (или) стационарном оказании медицинской помощи детскому и (или) взрослому населению, указанные в пункте 21 приложения к настоящему Положению.
Перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую деятельность, утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Не требуется получения лицензии для осуществления:
медицинской деятельности на безвозмездной основе государственными организациями здравоохранения, учреждениями системы образования, социального обслуживания и Белорусским Обществом Красного Креста. При этом осуществление такой деятельности допускается при условии соответствия указанных организаций иным специальным требованиям, определяемым законодательством;
деятельности по обеспечению физического комфорта.
- Право на получение лицензии имеют юридические лица Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, и иностранные организации с учетом ограничений, установленных законодательными актами.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
262.1. общие лицензионные требования:
наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, транспорта, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
наличие назначенного в установленном порядке лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности;
наличие в штате работника, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения, или договора на техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения с организацией, оказывающей услуги по монтажу, наладке, техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники и изделий медицинского назначения;
262.2. наличие у руководителя (заместителя руководителя) организации здравоохранения, или руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, или лица, ответственного в соответствии с приказом руководителя за осуществление лицензируемой деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения:
высшего медицинского образования.;
первой или высшей квалификационной категории;
документа о повышении квалификации или переподготовке по организации здравоохранения либо специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность;
основного места работы в этой организации (за исключением лица, ответственного в соответствии с приказом руководителя за осуществление лицензируемой деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения, и работающего в этой организации в единственном числе);
стажа работы по организации здравоохранения либо по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет.
Если организация намеревается выполнять (оказывать) только работы и (или) услуги, выполнять (оказывать) которые вправе медицинские работники, имеющие среднее специальное медицинское образование, на указанных в абзаце первом части первой настоящего подпункта лиц не распространяются требования, содержащиеся в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта при условии наличия среднего медицинского образования и квалификационной категории.
262.3. наличие не менее чем у одного работника юридического лица, иностранной организации на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемую деятельность, во всех местах осуществления этой деятельности:
высшего и (или) среднего специального медицинского образования;
у медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование, – первой или высшей квалификационной категории;
у медицинских работников, имеющих среднее специальное медицинское образование, – квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется;
документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность;
262.4. наличие у иных медицинских работников юридического лица, иностранной организации:
высшего и (или) среднего специального медицинского образования;
документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность;
262.5. для индивидуального предпринимателя – наличие у него, а также не менее чем у одного из привлеченных им к осуществлению лицензируемой деятельности медицинских работников:
первой или высшей квалификационной категории, за исключением медсестер по массажу (техников-массажистов) и зубных техников, для которых наличие квалификационной категории не требуется;
документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность;
стажа работы по организации здравоохранения либо по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность, не менее 3 лет;
262.6 наличие у иных привлеченных индивидуальным предпринимателем к осуществлению лицензируемой деятельности медицинских работников:
высшего или среднего специального медицинского образования;
документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 262 настоящего Положения;
соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами в отношении качества и условий выполнения работ и (или) оказания услуг в области медицинской деятельности;
обеспечение назначения на должности, указанные в подпунктах 262.2, 262.3, иных работников вместо заявленных при получении лицензии в течение одного месяца со дня их увольнения, за исключением случаев внесения изменений в штатное расписание;
представление в Министерство здравоохранения в течение месяца со дня назначения документов о назначении лиц, указанных в подпунктах 262.2, 262.3 вместо заявленных при получении лицензии;
представление в Министерство здравоохранения в течение месяца документов об изменении штатного расписания в части медицинских работников, указанных в подпунктах 262.2, 262.3.
- Не распространяются лицензионные требования и условия, установленные в абзаце третьем подпункта 262.2, абзацах третьем и четвертом подпункта 262.3, абзаце втором подпункта 262.5 пункта 262 настоящего Положения, на соискателей лицензии (лицензиатов), намеревающихся осуществлять (осуществляющих) лицензируемую деятельность в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения;
- Особым лицензионным условием является осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
действующее заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии помещений и условий для выполнения (оказания) заявляемых работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, требованиям законодательства, со дня выдачи которого истекло не более 6 месяцев;
копии гражданско-правовых договоров с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями на выполнение (оказание) конкретных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, из числа заявляемых, если это необходимо для выполнения (оказания) этих работ и (или) услуг;
копию договора на техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения с организацией, оказывающей услуги по монтажу, наладке, техническому обслуживанию, ремонту медицинской техники и изделий медицинского назначения, или документы в отношении лица, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения, – копии приказа о приеме на работу (назначении на должность), трудового договора (контракта), диплома, сертификата и (или) удостоверения о прохождении специализации, выписку (копию) из трудовой книжки;
действующее заключение (акт) об оценке технического состояния и результатах поверки и (или) вводе в эксплуатацию принадлежащей соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании медицинской техники, изделий медицинского назначения, необходимых для выполнения (оказания) заявляемых работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, со дня выдачи которого истекло не более 3 месяцев, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения.
Соискатель лицензии – юридическое лицо, иностранная организация также предоставляет:
копию штатного расписания;
в отношении руководителя (заместителя руководителя) организации здравоохранения или руководителя обособленного подразделения организации, не являющейся организацией здравоохранения, – копии приказа о приеме на работу (назначении на должность), трудового договора (контракта), документа об образовании, выписку (копию) из трудовой книжки;
в отношении лица, ответственного согласно приказу руководителя за осуществление лицензируемой деятельности в организации, не являющейся организацией здравоохранения (при его наличии в штате), – копия приказа о приеме на работу (назначении на должность) с возложением на него ответственности за лицензируемую деятельность. К приказу прилагаются копии трудового договора (контракта), диплома врача.;
сведения о врачах и (или) медицинских работниках, имеющих среднее специальное медицинское образование, ответственных за выполнение (оказание) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, оформленные отдельно по каждой работе и (или) услуге, а при наличии нескольких мест осуществления деятельности – отдельно по каждому месту по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения. К данным сведениям должны быть приложены копии приказов о приеме на работу (назначении на должность), трудовых договоров (контрактов), дипломов, выписки (копии) из трудовых книжек
Соискатель лицензии – индивидуальный предприниматель также предоставляет копии трудового договора, документа об образовании, выписку (копию) из трудовой книжки.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет документы, названные в пункте 290 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство здравоохранения вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, повлекших у гражданина стойкое расстройство здоровья, что подтверждается решением лечебно-контрольного совета Министерства здравоохранения;
использование медицинской техники, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, методик лечения и диагностики, не зарегистрированных и (или) не разрешенных для медицинского применения (использования) в Евразийском экономическом союзе;
несоблюдение лицензионных требований, установленных в подпунктах 262.2 и 262.3 пункта 262 настоящего Положения;
осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии;
отсутствие медицинской документации, наличие и ведение которой требуются для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения;
отсутствие медицинской техники и изделий медицинского назначения, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения;
отсутствие в штате работника, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и изделий медицинского назначения, или договора на их техническое обслуживание и ремонт, а также исправной медицинской техники, действующей поверки соответствующей медицинской техники.
ГЛАВА 27
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование образовательной деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством образования.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 22 приложения к настоящему Положению.
- Не требуется получение лицензии для:
переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее образование, повышения квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам создания и (или) использования технологии реестра блоков транзакций (блокчейн), иных технологий, основанных на принципах распределенности и безопасности совершаемых с их использованием операций, токенов при условии согласования программ с государственным учреждением ”Администрация Парка высоких технологий“;
повышения квалификации руководящих работников и специалистов субъектами инфраструктуры системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Право на получение лицензии имеют учреждения образования и иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, указанную в пункте 25 приложения к настоящему Положению (далее для целей настоящей главы – учреждения образования).
Действие положений настоящей главы распространяется на учреждения образования иностранных государств в части осуществления лицензируемой деятельности на территории Республики Беларусь их филиалами, созданными в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
планирование укомплектованности учреждения образования педагогическими работниками, для которых оно является основным местом работы, не менее чем на 70 процентов (для учреждений дополнительного образования взрослых – не менее чем на 20 процентов) от общего количества штатных мест. Данное требование не является обязательным для учреждений образования, осуществляющих только повышение квалификации руководящих работников и специалистов;
планирование укомплектованности учреждения образования кадрами в соответствии с квалификационными характеристиками должностей служащих, занятых в образовании, утвержденными в порядке, установленном законодательством, а также с критериями, определяемыми Министерством образования для соответствующего учреждения образования;
наличие учебных планов по каждой специальности, учебно-тематических планов по каждому профилю образования, направлению образования при повышении квалификации;
наличие библиотечного фонда по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году учебной дисциплине (предмету) из расчета не менее одного учебного издания на 5 обучающихся в очной форме получения образования при отсутствии электронных учебных изданий;
наличие по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году учебной дисциплине (предмету) учебных изданий, методических рекомендаций и контрольных заданий, составляющих комплект учебно-методических материалов, из расчета не менее одного комплекта на каждого обучающегося в заочной форме получения образования при отсутствии электронных учебно-методических материалов;
соответствие материально-технической базы требованиям, установленным нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
наличие помещений, кабинетов, лабораторий, мастерских, площадок, снабженных мебелью, инвентарем, средствами обучения, необходимыми для организации образовательного процесса, помещений для занятия физической культурой и спортом и иного имущества в соответствии с санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 274 настоящего Положения;
выдача документов об образовании, справок об обучении.
- Особыми лицензионными условиями являются:
осуществление лицензируемой деятельности исключительно по тем специальностям, профилям образования, направлениям образования, которые указаны в лицензии;
соблюдение предельной численности обучающихся, определенной в лицензии.
В лицензии указываются следующие особые лицензионные требования и условия:
для учреждений образования, осуществляющих работы по подготовке кадров со средним специальным, высшим образованием, переподготовке руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, переподготовке руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, – перечень специальностей;
для учреждений образования, осуществляющих работы по повышению квалификации руководящих работников и специалистов, – наименование профиля образования, направления образования;
предельная численность обучающихся, установленная по формам получения образования (по каждой из работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, сведения о которых содержатся в лицензии).
При наличии у учреждений образования филиалов особые лицензионные требования и условия указываются по каждому филиалу.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
сведения о планируемой численности обучающихся, установленной по формам получения образования (по каждой из работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые намеревается осуществлять соискатель лицензии);
перечень учебных планов с указанием их реквизитов по каждой специальности, учебно-тематических планов по каждому профилю образования, направлению образования при повышении квалификации руководящих работников и специалистов;
сведения о планируемой укомплектованности учреждения образования педагогическими работниками, квалификации педагогических работников, в том числе руководителя и его заместителей, по формам, утверждаемым Министерством образования;
сведения о наличии материально-технической базы и учебных изданий по формам, утверждаемым Министерством образования;
заключение органов или иных организаций, осуществляющих государственный санитарный надзор, о соответствии материально-технической базы учреждения образования обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, а также возможности ее использования для осуществления образовательного процесса;
перечень филиалов учреждения образования, в которых предполагается осуществление лицензируемой деятельности;
копии разрешений на открытие подготовки по специальностям среднего специального, высшего образования, переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, повышения квалификации руководящих работников и специалистов по профилям образования, направлениям образования.
При планировании осуществления лицензируемой деятельности в филиалах документы, предусмотренные в части первой настоящего пункта, представляются также по каждому филиалу.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство образования вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Контроль за соблюдением лицензиатом законодательства в области осуществления лицензируемой деятельности, лицензионных условий осуществляется Министерством образования путем изучения представленных лицензиатом документов, а также в ходе государственной аккредитации, подтверждения государственной аккредитации и при осуществлении контроля за обеспечением качества образования.
ГЛАВА 28
ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ НЕФТЕПРОДУКТАМИ
- Лицензирование оптовой и розничной торговли нефтепродуктами (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Белорусским государственным концерном по нефти и химии (далее – концерн ”Белнефтехим“).
- Лицензируемая деятельность включает составляющие услуги, указанные в пункте 23 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы и пункта 27 приложения к настоящему Положению используются следующие термины и определения:
оптовая торговля нефтепродуктами – торговля нефтепродуктами (автомобильные бензины всех марок, дизельное топливо (за исключением топлива, вырабатываемого в соответствии с государственными программами по обеспечению производства дизельного биотоплива в Республике Беларусь, утверждаемыми в установленном порядке), реактивное топливо, осветительный керосин, печное топливо, отгружаемыми со складов хранения нефтепродуктов либо с нефтеперерабатывающих заводов Республики Беларусь непосредственно товарополучателю в целях последующего использования нефтепродуктов покупателями для собственного потребления либо в предпринимательской деятельности;
оптовая торговля импортными нефтепродуктами – торговля нефтепродуктами (автомобильные бензины всех марок, дизельное топливо, реактивное топливо, осветительный керосин, печное топливо), ввезенными из-за пределов Республики Беларусь, осуществляемая со складов хранения нефтепродуктов, либо импортными нефтепродуктами, ввозимыми в Республику Беларусь непосредственно товарополучателю, в целях последующего использования нефтепродуктов покупателями для собственного потребления либо в предпринимательской деятельности; розничная торговля нефтепродуктами – торговля (в том числе отпуск с использованием топливных карт, эмитированных иными лицами) нефтепродуктами (автомобильные бензины всех марок, дизельное топливо), осуществляемая только через топливораздаточные колонки автозаправочных станций в серийно установленные организацией-изготовителем топливные баки транспортных средств, металлические канистры, а также торговля указанными нефтепродуктами в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемая в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
- Право на получение лицензии на осуществление оптовой торговли импортными нефтепродуктами имеют юридические лица Республики Беларусь, иностранные организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, осуществляющие импорт этих нефтепродуктов.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или условиях аренды складов хранения нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций, соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, либо документального подтверждения договорных отношений с нефтеперерабатывающими заводами республики на переработку углеводородного сырья;
наличие документов, подтверждающих проведение диагностирования (поверки) и полного технического освидетельствования основного оборудования складов хранения нефтепродуктов, автозаправочных станций в сроки, установленные законодательством.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 319 настоящего Положения;
наличие и содержание в рабочем состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и расчетного запаса специальных огнетушащих средств, необходимых для ликвидации пожара.
- Особым лицензионным условием является осуществление торговли нефтепродуктами со складов хранения нефтепродуктов, с автозаправочных станций, указанных в лицензии (за исключением торговли нефтепродуктами, отгружаемыми с нефтеперерабатывающих заводов Республики Беларусь непосредственно товарополучателю, минуя склады хранения нефтепродуктов организации, либо импортными нефтепродуктами, ввозимыми в Республику Беларусь непосредственно товарополучателю, минуя склады хранения нефтепродуктов импортеров, а также торговли в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемой в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь).
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
287.1. для оптовой торговли нефтепродуктами:
копии документов, подтверждающих наличие складов хранения нефтепродуктов;
заключение о соответствии склада хранения нефтепродуктов требованиям правил технической эксплуатации, выдаваемое по форме и в порядке, устанавливаемых концерном ”Белнефтехим“ (за исключением случаев заключения с нефтеперерабатывающими заводами договоров на переработку углеводородного сырья и ввода складов хранения в эксплуатацию);
287.2. для оптовой торговли импортными нефтепродуктами:
копии документов, подтверждающих наличие складов хранения нефтепродуктов;
заключение о соответствии склада хранения нефтепродуктов требованиям правил технической эксплуатации, выдаваемое по форме и в порядке, устанавливаемых концерном ”Белнефтехим“ (за исключением вводимых в эксплуатацию);
287.3. для розничной торговли нефтепродуктами:
копии документов, подтверждающих наличие автозаправочной станции;
заключение о соответствии автозаправочной станции требованиям правил технической эксплуатации, выдаваемое по форме и в порядке, устанавливаемых концерном ”Белнефтехим“ (за исключением вводимых в эксплуатацию).
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений, связанных со сведениями о складах хранения нефтепродуктов, об автозаправочных станциях, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 68 настоящего Положения, представляет документы, названные в пункте 287 настоящего Положения.
- Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении действия лицензии, прекращении ее действия принимается Комиссией по вопросам лицензирования оптовой и розничной торговли нефтепродуктами и оформляется приказом концерна ”Белнефтехим“.
Порядок создания и деятельности этой Комиссии определяется концерном ”Белнефтехим“.
- До принятия решения по вопросам лицензирования концерн ”Белнефтехим“ вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
Порядок проведения оценки складов хранения нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций при осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь и включает оценку документации, нефтепродуктов, оборудования, его функционирования на соответствие предъявляемым требованиям.
- Контроль за качеством продаваемых лицензиатом нефтепродуктов осуществляется аккредитованной лабораторией лицензиата либо иной аккредитованной лабораторией на основании договора.
- В реестре лицензий помимо сведений, предусмотренных в пункте 71 настоящего Положения, указываются сведения о месте нахождения складов хранения нефтепродуктов, автозаправочных станций.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
торговля нефтепродуктами, не соответствующими обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
торговля нефтепродуктами со складов хранения нефтепродуктов, автозаправочных станций, не указанных в лицензии (за исключением торговли нефтепродуктами, отгружаемыми с нефтеперерабатывающих заводов Республики Беларусь непосредственно товарополучателю, либо ввозимыми в Республику Беларусь непосредственно товарополучателю, а также торговли в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);
нарушения при осуществлении лицензируемой деятельности требований санитарной, экологической и противопожарной безопасности, ставшие причиной аварии или непосредственно создающие угрозу ее возникновения (согласно заключению соответствующих республиканских органов государственного управления).
ГЛАВА 29
ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ И ХРАНЕНИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
- Лицензирование оптовой торговли и хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом по местонахождению юридического лица Республики Беларусь (далее для целей настоящей главы – лицензирующие органы).
- Требования настоящей главы не распространяются на оптовую торговлю и хранение (как вид предпринимательской деятельности) антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 24 приложения к настоящему Положению.
Не требуется получения лицензии для осуществления:
хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий, не являющегося предпринимательской деятельностью;
хранения (как вида предпринимательской деятельности) изъятых, арестованных или обращенных в доход государства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий;
оптовой торговли табачными изделиями собственного производства организациями – производителями табачных изделий;
оптовой торговли алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом собственного производства юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.
- Для целей настоящей главы термин ”организация – заказчик табачных изделий“ обозначает юридическое лицо Республики Беларусь – владельца товарного знака (товарных знаков) или юридическое лицо Республики Беларусь, имеющее право на использование товарного знака (товарных знаков), размещающее у организации – производителя табачных изделий заказы на производство таких изделий под этим товарным знаком (этими товарными знаками) и приобретающее право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на изготовленные табачные изделия.
- Право на получение лицензии имеют юридические лица Республики Беларусь.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
299.1. для осуществления оптовой торговли алкогольными напитками, непищевым этиловым спиртом – наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 100 000 евро;
299.2. для осуществления оптовой торговли непищевой спиртосодержащей продукцией – наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 10 000 евро;
299.3. для осуществления хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта (как вида предпринимательской деятельности):
наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 100 000 евро;
наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений на территории Республики Беларусь;
299.4. для осуществления оптовой торговли табачными изделиями –наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 100 000 евро;
299.5. для осуществления хранения (как вида предпринимательской деятельности) табачных изделий:
наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 100 000 евро;
наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений на территории Республики Беларусь.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
300.1. общие лицензионные условия:
наличие на 1 января каждого последующего после принятия решения о выдаче лицензии года сформированного уставного фонда в размерах, указанных в пункте 299 настоящего Положения;
не позднее 20 января каждого последующего после принятия решения о выдаче лицензии года информирование лицензирующего органа о наличии на 1 января текущего года сформированного уставного фонда в размерах, указанных в пункте 299 настоящего Положения;
300.2. при осуществлении оптовой торговли алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачными изделиями:
наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений на территории Республики Беларусь либо договора хранения, заключенного с юридическим лицом Республики Беларусь, имеющим лицензию на осуществление лицензируемой деятельности с указанием составляющих работ и услуг – хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий;
информирование лицензирующего органа об изменении наименования и места нахождения складских помещений, принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, где осуществляются хранение и отгрузка и (или) передача алкогольных напитков, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий, не позднее дня такого изменения;
информирование лицензирующего органа о заключенных договорах хранения, внесении изменений в заключенные договоры хранения
с указанием по каждому из них наименования юридического лица Республики Беларусь, с которым заключен договор хранения, и номера выданной этому юридическому лицу лицензии на осуществление лицензируемой деятельности не позднее дня вступления в силу этих договоров (внесенных изменений);
300.3. при осуществлении хранения (как вида предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий:
наличие на праве собственности или ином законном основании складских помещений на территории Республики Беларусь;
информирование лицензирующего органа об изменении наименования и мест нахождения складских помещений, где осуществляется хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий, не позднее дня такого изменения.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно
к сведениям, предусмотренным в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, указывает в заявлении о выдаче лицензии сведения:
301.1. для осуществления оптовой торговли алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачными изделиями:
о складских и иных помещениях, где предполагаются хранение, в том числе по договорам хранения, и отгрузка и (или) передача алкогольных напитков, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий по договорам поставки, с указанием по каждому такому помещению его наименования (при наличии) и места нахождения;
о заключенных договорах хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий с указанием по каждому из них наименования юридического лица Республики Беларусь, с которым заключен такой договор, и номера выданной этому юридическому лицу лицензии на осуществление лицензируемой деятельности с указанием составляющей работ и услуг – хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий;
о размере сформированного уставного фонда на день подачи заявления о выдаче лицензии;
301.2. для осуществления хранения (как вида предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий:
о складских помещениях, где предполагается хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий по договорам хранения, с указанием по каждому такому помещению его наименования (при наличии) и места нахождения;
о размере сформированного уставного фонда на день подачи заявления о выдаче лицензии.
- До принятия решения по вопросам лицензирования лицензирующий орган вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачными изделиями и (или) хранение таких напитков, продукции, изделий без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность их импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения (поставки);
оптовая торговля алкогольными напитками, табачными изделиями и (или) хранение таких напитков и изделий без акцизных марок Республики Беларусь, специальных марок и (или) специальных знаков, если маркировка указанных напитков и изделий этими марками, знаками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;
продажа фальсифицированных алкогольных напитков, табачных изделий, а также продажа два раза и более в течение календарного года алкогольных напитков, табачных изделий, не соответствующих по физико-химическим показателям, показателям безопасности обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза, если такие несоответствия возникли в результате нарушения лицензиатом условий хранения и реализации алкогольных напитков, табачных изделий.
- В случае прекращения действия или аннулирования лицензии реализация образовавшихся остатков алкогольных напитков, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий или их возврат поставщикам товаров осуществляется в порядке, установленном Министерством антимонопольного регулирования и торговли и Министерством по налогам и сборам.
ГЛАВА 30
ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование охранной деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством внутренних дел.
- Лицензируемая деятельность включает проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание средств и систем охраны (либо выборку из указанного перечня работ).
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями в соответствии с законодательством, регулирующим охранную деятельность в Республике Беларусь.
Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Комитет государственной безопасности, Государственный пограничный комитет, подчиненные им юридические лица, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, таможенные органы осуществляют лицензируемую деятельность без лицензий в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Не требуется получения лицензии для осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств охраны индивидуального пользования.
- Заявление о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, уведомление об устранении нарушений, повлекших за собой выдачу требования (предписания) об устранении нарушений или приостановление действия лицензии, а также уведомление о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в Департамент охраны Министерства внутренних дел (далее – Департамент охраны).
- Департамент охраны в соответствии с настоящим Положением:
принимает указанные в пунктах 308 и 310 настоящего Положения документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
извещает соискателя лицензии (лицензиата) о принятых в отношении его лицензирующим органом или судом решениях;
выдает оформленные в установленном порядке лицензии их соискателю (лицензиату);
формирует реестр лицензий;
рассматривает вопрос о прекращении действия лицензии и направляет соответствующие предложения в Министерство внутренних дел.
- В случае вынесения лицензиату требования (предписания) об устранении нарушений сообщения о факте вынесения такого требования (предписания), а также результатах оценки устранения указанных в нем нарушений представляются вынесшим это предписание контролирующим (надзорным) органом в Департамент охраны.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности лицензиата, хранятся в Департаменте охраны.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие на балансе соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза средств индивидуальной защиты, приборов, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
наличие в штате не менее 3 работников с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших оценку знаний в установленном Министерством внутренних дел порядке (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемую деятельность, для каждого обособленного подразделения). Для указанных работников работа у данного нанимателя должна быть основным местом работы.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 312 настоящего Положения;
осуществление лицензируемой деятельности работниками лицензиата, соответствующими требованиям, установленным в абзаце третьем пункта 312 настоящего Положения и в Законе Республики Беларусь ”Об охранной деятельности в Республике Беларусь“, для которых выполнение лицензируемой деятельности является их непосредственной обязанностью;
представление в Министерство внутренних дел не позднее одного месяца со дня приема на работу списков вновь принятых работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
соблюдение лицензиатом и его работниками при осуществлении лицензируемой деятельности ограничений, установленных в статье 10 Закона Республики Беларусь ”Об охранной деятельности в Республике Беларусь“;
соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;
наличие и соблюдение локальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления лицензируемой деятельности;
проектирование и монтаж средств и систем охраны, прошедших обязательное подтверждение соответствия в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия, международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
соблюдение установленных законодательством порядка и условий оборудования объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны, средствами и системами охраны, а также требований к видам и типам устанавливаемых на них средств и систем охраны;
соблюдение конфиденциальности информации об оборудовании объектов средствами и системами охраны, о расположении постов охраны и маршрутах патрулирования;
ведение учета и обеспечение хранения проектов, актов обследования (или их копий) на период срока эксплуатации средств и систем охраны в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов;
выполнение работ по монтажу средств и систем охраны только по проектам (актам обследования), разработанным лицензиатами;
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, только по договорам, заключенным в письменной форме, с обязательным указанием в них номера и даты выдачи соответствующей лицензии, ведение учета и хранение этих договоров в порядке, установленном законодательством;
осуществление проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств и систем охраны работниками, обладающими необходимыми для этого знаниями и навыками и имеющими в соответствии с законодательством допуск к самостоятельной работе с электроустановками;
осуществление согласования технического задания на проектирование системы охраны, основных технических решений по системам охраны, согласования (экспертизы) проектной документации на техническую систему охраны, входного контроля технических средств в Департаменте охраны в соответствии с законодательством;
обеспечение непрерывного профессионального обучения работников;
наличие системы контроля качества осуществления лицензируемой деятельности..
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
сведения о наличии на балансе соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза средств индивидуальной защиты, приборов, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
список работников, которые будут осуществлять лицензируемую деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), данных документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), образования, специальности, должности, квалификационного разряда и сведений о трудовом стаже..
- До принятия решения по вопросам лицензирования Департамент охраны вправе проводит оценку и (или) назначает проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата при обращении в лицензирующий орган с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений) лицензионным требованиям и условиям в целях:
установления полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах;
оценки оснащенности соискателя лицензии (лицензиата) помещениями, оборудованием, аппаратурой, необходимыми для осуществления лицензируемой деятельности.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
выполнение (оказание) не указанных в лицензии работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
совершение лицензиатом, его обособленным подразделением, работниками лицензиата действий, установленных в статье 10 Закона Республики Беларусь ”Об охранной деятельности в Республике Беларусь“;
выполнение работ по монтажу средств и систем охраны без проектов (актов обследования), разработанных лицензиатами;
оказание услуг по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны без заключения письменных договоров;
нарушение установленных законодательством порядка и условий оборудования объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны, средствами и системами охраны, а также требований к видам и типам устанавливаемых на них средств и систем охраны;
оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, работниками, не соответствующими требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 313 настоящего Положения.
ГЛАВА 31
ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование полиграфической деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством информации.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 26 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы используются следующие термины и определения:
печатная продукция – газеты, журналы, бюллетени и другие виды печатных средств массовой информации;
полиграфическая деятельность – многократное (более одного) репродуцирование (воспроизведение) печатной продукции, изготавливаемой при помощи технических и технологических средств, включая допечатные, печатные, переплетно-брошюровочные и отделочные процессы;
приобретение печатного оборудования – приобретение юридическими лицами, иностранными организациями и индивидуальными предпринимателями в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление или на ином законном основании печатного оборудования для осуществления полиграфической деятельности.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются наличие технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, содержащих технические требования к планируемой к выпуску печатной продукции, а также для:
юридического лица, иностранной организации – наличие в штате специалиста, имеющего высшее образование в области полиграфии, отвечающего за соблюдение требований нормативных правовых актов при осуществлении полиграфической деятельности, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы (далее – специалист, ответственный за полиграфическую деятельность);
индивидуального предпринимателя – наличие высшего образования в области полиграфии или наличие данного образования у привлеченного и назначенного им в установленном порядке специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 320 настоящего Положения;
наличие выходных сведений на печатной продукции в соответствии с требованиями нормативных правовых актов к конкретным видам печатной продукции;
представление в Министерство информации сведений о производстве печатной продукции по установленной форме;
наличие отдельного разрешения Министерства информации на каждую единицу приобретаемого печатного оборудования, указанного в пункте 357 настоящего Положения.
При прекращении трудового договора (контракта) в отношении специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность, лицензиат обязан в месячный срок со дня издания соответствующего приказа (распоряжения) письменно или по электронной почте уведомить об этом Министерство информации.
- Юридические лица, иностранные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие (имеющие намерение осуществлять) лицензируемую деятельность, приобретают печатное оборудование для выпуска печатной продукции при наличии разрешения, выдаваемого Министерством информации.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1-17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
копию документа о назначении специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность (кроме индивидуального предпринимателя, имеющего высшее образование в области полиграфии и не привлекающего в установленном порядке специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность);
копию документа, подтверждающего наличие у специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность, либо у индивидуального предпринимателя высшего образования в области полиграфии;
документ (копию документа), подтверждающий, что основным местом работы специалиста, ответственного за осуществление полиграфической деятельности, является работа у этого нанимателя – юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя;
перечень установленного (планируемого к установке) печатного оборудования;
перечень видов планируемой к выпуску печатной продукции;
перечень имеющихся в организации технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, содержащих технические требования к планируемой к выпуску печатной продукции.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет копии документов, подтверждающих возложение на обособленное подразделение функций по выполнению работ и (или) оказанию услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
- В реестре лицензий помимо сведений, определенных в пункте 71 настоящего Положения, указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) специалиста, ответственного за полиграфическую деятельность.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
осуществление лицензируемой деятельности в целях, противоречащих интересам Республики Беларусь;
представление недостоверных сведений о производстве печатной продукции.
ГЛАВА 32
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ И БИРЖЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
- Лицензирование профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством финансов.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 27 приложения к настоящему Положению.
Не подлежит лицензированию деятельность резидентов Парка высоких технологий с использованием цифровых знаков (токенов).
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
соответствие требованиям финансовой достаточности и требованиям к структуре финансовых вложений, установленным законодательством;
соответствие руководителя соискателя лицензии (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) квалификационным требованиям, установленным законодательством.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 330 настоящего Положения;
осуществление лицензируемой деятельности как исключительной (кроме банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, фондовых бирж, а также иных случаев, установленных законодательными актами);
соответствие руководителя и работников лицензиата квалификационным требованиям, установленным законодательством;
отсутствие у руководителя и работников лицензиата непогашенной или неснятой судимости за изготовление, хранение либо сбыт поддельных ценных бумаг или иные преступления против порядка осуществления экономической деятельности.
- Особыми лицензионными требованиями и условиями являются:
332.1. для депозитарной деятельности:
выполнение (оказание) иных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не менее 3 лет;
наличие помещений, оборудованных охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, а также соответствующих программно-технических средств;
обеспечение защиты электронных баз данных, учетных регистров депозитария от утраты (уничтожения), несанкционированного доступа, внесения несанкционированных изменений, обеспечение их резервного копирования в электронном виде в порядке, установленном законодательством;
332.2. для деятельности по доверительному управлению ценными бумагами – выполнение (оказание) иных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не менее 3 лет;
332.3. для деятельности по организации торговли ценными бумагами – наличие помещений, оборудованных охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, а также соответствующих программно-технических средств.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
сведения о лицах, которые являются учредителями, участниками или собственником имущества соискателя лицензии либо имеют возможность иным образом прямо и (или) косвенно (через иных лиц (физических и (или) юридических) определять решения или оказывать влияние на их принятие соискателем лицензии;
документ, подтверждающий финансовую достаточность (бухгалтерский баланс, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет о прибыли и убытках соискателя лицензии (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) на 1-е число месяца подачи документов, расчет стоимости чистых активов);
копию документа об избрании или назначении исполнительного органа (руководителя);
копию документа, подтверждающего согласие Национального банка на осуществление операций с ценными бумагами (для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций).
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство финансов вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими лицензируемую деятельность, которые носят неустранимый характер;
совершение действий, признаваемых манипулированием рынком ценных бумаг, и (или) сделок с ценными бумагами с использованием закрытой информации на рынке ценных бумаг, служебного положения и (или) конфиденциальной информации о депоненте;
осуществление лицензиатами – банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями лицензируемой деятельности в случае отзыва согласия Национального банка на осуществление операций с ценными бумагами.
ГЛАВА 33
РИЭЛТЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование риэлтерской деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством юстиции.
- Для целей настоящей главы и пункта 26 приложения к настоящему Положению используются следующие термины и их определения:
агент – работник риэлтерской организации, не имеющий свидетельства об аттестации риэлтера, который имеет право предоставлять потребителю информацию о спросе и предложении на объекты недвижимости, подбирать вариантов сделки, оказывать помощь риэлтеру в подготовке (оформлении) документов;
риэлтерская деятельность – деятельность по оказанию услуг, связанных с подготовкой, заключением и исполнением сделок с объектом (правом на объект) недвижимого имущества (в том числе связанные с участием в строительстве), а также связанных с регистрацией объекта недвижимого имущества;
свидетельство об аттестации риэлтера – выдаваемый Министерством юстиции документ, подтверждающий, что указанное в нем лицо обладает знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для осуществления лицензируемой деятельности;
технический и вспомогательный персонал – работники лицензиата, выполняющие трудовые функции по организационному, материально-техническому обеспечению лицензируемой деятельности.
- Право на получение лицензии имеют юридические лица Республики Беларусь, являющиеся коммерческими организациями.
- Не имеет права на получение лицензии юридическое лицо, если:
руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица в установленном порядке признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица ранее совершил умышленное преступление, судимость за которое не снята и не погашена;
руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица был уволен из правоохранительных и других органов, организаций по дискредитирующим обстоятельствам, – в течение 3 лет со дня принятия соответствующих решений об увольнении;
руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица ранее являлся учредителем, руководителем риэлтерской организации, в отношении которой в течение одного года до дня обращения за получением лицензии было принято решение о прекращении действия лицензии или о ее аннулировании в случаях, указанных в пунктах 54, 55, 59 и абзаце третьем пункта 62, абзацах втором и третьем пункта 65 настоящего Положения;
в отношении руководителя юридического лица в течение одного года до дня обращения за получением лицензии было принято решение об аннулировании свидетельства об аттестации риэлтера;
руководитель юридического лица ранее являлся руководителем риэлтерской организации, в деятельности которой в течение 3 последних лет установлены факты сокрытия от налогообложения доходов либо иные нарушения, совершенные в период нахождения данного лица в должности руководителя, повлекшие прекращение действия или аннулирование лицензии на оказание риэлтерских услуг.
- Министерством юстиции создается комиссия по вопросам лицензирования деятельности по оказанию риэлтерских услуг (далее в настоящей главе – комиссия).
- Комиссия рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы, иные материалы о выдаче лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии. По результатам рассмотрения указанных материалов данная комиссия выдает Министерству юстиции заключения о соответствии либо несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (условиям), о возможности принятия в отношении его соответствующего решения. Министерство юстиции на основании заключения комиссии принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии.
Комиссия рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы о выдаче свидетельств об аттестации риэлтера, внесении в них изменений, продлении срока действия, прекращении действия свидетельств и принимает соответствующие решения (в том числе об отказе в выдаче), а также решения о вынесении предупреждений обладателям свидетельств. Порядок выдачи (отказа в выдаче) свидетельств, внесения в них изменений, продления срока действия, прекращения действия свидетельств устанавливает Министерство юстиции. Министерство юстиции на основании решения комиссии выдает свидетельства об аттестации риэлтера, их дубликаты.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие в штате юридического лица риэлтеров, количество которых должно быть не менее предусмотренного в настоящем абзаце. В штате юридического лица со штатной численностью более 30 агентов должно состоять не менее 5 риэлтеров, от 21 до 30 агентов – не менее 4 риэлтеров, от 11 до 20 агентов – не менее 3 риэлтеров, до 10 агентов – не менее 2 риэлтеров. В штате обособленного подразделения юридического лица должен состоять как минимум один риэлтер. При этом работа у соискателя лицензии для установленного в настоящем абзаце числа риэлтеров должна являться основным местом работы;
наличие у руководителя и заместителя руководителя юридического лица свидетельства об аттестации риэлтера либо высшего образования и стажа работы не менее 3 лет в качестве руководителя риэлтерской организации, ее структурного подразделения или специалиста по риэлтерской деятельности.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 342 настоящего Положения;
соблюдение Правил осуществления риэлтерской деятельности в Республике Беларусь, утверждаемых Президентом Республики Беларусь;
обеспечение соблюдения Правил профессиональной этики специалиста по риэлтерской деятельности, утверждаемых Министерством юстиции;
обеспечение соблюдения специалистами по риэлтерской деятельности ограничения на работу на основе гражданско-правовых и (или) трудовых договоров в других риэлтерских организациях;
наличие документа, содержащего порядок оплаты риэлтерских услуг, договоров на оказание этих услуг и (или) других документов, подтверждающих факт оказания возмездных услуг в соответствии с законодательством.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1 – 17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет анкету соискателя лицензии по форме, утверждаемой Министерством юстиции, а также:
копию штатного расписания юридического лица;
выписки (копии) из трудовых книжек специалистов по риэлтерской деятельности, имеющих свидетельства об аттестации риэлтера и состоящих в штате юридического лица, содержащие сведения о работе со дня подачи документов на получение свидетельства об аттестации риэлтера до дня подачи документов для получения лицензии, заверенные руководителем юридического лица.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство юстиции вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
передача права на осуществление лицензируемой деятельности другому юридическому или физическому лицу;
оказание риэлтерских услуг без заключения договора на оказание риэлтерских услуг либо работниками лицензиата, не имеющими права оказывать услуги, относящиеся к исключительной компетенции риэлтера, либо лицами, не состоящими в штате риэлтерской организации (по поручению такой организации);
повторное (в течение 12 месяцев подряд после вынесения требования (предписания) об устранении аналогичных нарушений) применение цен (тарифов) на риэлтерские услуги с нарушением требований, установленных законодательством о риэлтерской деятельности;
оказание риэлтерских услуг в случаях, предусмотренных в пункте 307 настоящего Положения.
ГЛАВА 34
РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ И (ИЛИ) ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ
- Лицензирование розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Минским горисполкомом, районными и городскими исполкомами по месту нахождения юридического лица Республики Беларусь или по месту жительства индивидуального предпринимателя (далее для целей настоящей главы – лицензирующие органы).
Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 29 приложения к настоящему Положению.
- Для целей настоящей главы используются следующие термины и определения:
розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями – осуществление предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей алкогольных напитков и (или) табачных изделий для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, а также продажа и организация потребления алкогольных напитков и (или) табачных изделий при осуществлении общественного питания;
территория сельской местности – территория Республики Беларусь, за исключением территории поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения* на которой превышает 2 тысячи человек.
___________________
* Под среднегодовой численностью населения понимается численность населения, указанная в статистическом бюллетене Национального статистического комитета ”Численность населения на 1 января 2017 г. и среднегодовая численность населения за 2016 год по Республике Беларусь в разрезе областей, районов, городов и поселков городского типа“.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь.
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками в объектах общественного питания в розлив, а также в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.
- Лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии, является размещение торговых объектов и (или) объектов общественного питания, в которых предполагается осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, в местах, где такая торговля не запрещена актами законодательства.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями в местах, в которых такая торговля не запрещена законодательными актами;
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями при наличии сопроводительных документов, подтверждающих легальность их приобретения (поставки);
продажа алкогольных напитков и (или) табачных изделий, соответствующих по физико-химическим показателям, показателям безопасности обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза, при соблюдении условий их хранения и реализации.
- Особыми лицензионными условиями являются:
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями в торговых объектах, объектах общественного питания, местонахождение которых указано в лицензии (за исключением автомагазинов, летних (сезонных) кафе, вагонов-ресторанов, купе-баров, купе-буфетов, мини-баров гостиниц, мотелей, воздушных судов);
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями в автомагазинах, летних (сезонных) кафе в установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах в случае, если о предоставлении такого права указано в лицензии;
осуществление на территории сельской местности розничной торговли алкогольными напитками с использованием автомагазинов при условии соблюдения согласованных с местными исполнительными и распорядительными органами маршрутов движения таких автомагазинов и ассортиментных перечней товаров;
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями в вагонах-ресторанах, купе-барах, купе-буфетах, мини-барах гостиниц, мотелей, воздушных судов, если о предоставлении такого права указано в лицензии;
осуществление на бортах воздушных судов белорусских авиационных организаций, выполняющих международные воздушные перевозки пассажиров, разносной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, декларантом которых является владелец магазина беспошлинной торговли, в случае, если о предоставлении такого права указано в лицензии;
осуществление розничной торговли алкогольными напитками в розлив в случае, если о предоставлении такого права указано в лицензии.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к сведениям, предусмотренным в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, указывает в заявлении о выдаче лицензии сведения:
о торговых объектах, в которых предполагается осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, с указанием по каждому такому объекту его вида, наименования (при наличии) и места нахождения (кроме автомагазинов);
об объектах общественного питания, в которых предполагается осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, с указанием по каждому такому объекту его типа (при наличии), наименования (при наличии) и места нахождения (кроме летних (сезонных) кафе, вагонов-ресторанов, купе-баров, купе-буфетов, мини-баров гостиниц, мотелей, воздушных судов);
о намерении осуществлять на бортах воздушных судов белорусских авиационных организаций, выполняющих международные воздушные перевозки пассажиров, разносную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, декларантом которых является владелец магазина беспошлинной торговли;
о намерении осуществлять продажу алкогольных напитков в розлив.
- До принятия решения по вопросам лицензирования лицензирующий орган вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (условиям).
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
продажа фальсифицированных алкогольных напитков и (или) табачных изделий, а также продажа два раза и более в течение календарного года алкогольных напитков и (или) табачных изделий, не соответствующих по физико-химическим показателям, показателям безопасности обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза, если такие несоответствия возникли в результате нарушений лицензиатом условий их хранения и реализации;
торговля алкогольными напитками, табачными изделиями без акцизных марок Республики Беларусь, специальных марок и (или) специальных знаков, если маркировка указанных напитков и изделий этими марками, знаками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;
осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность их приобретения (поставки).
- Если место нахождения стационарного торгового объекта, стационарного объекта общественного питания лицензиата, осуществляющего розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, в период действия лицензии по независящим от лицензиата обстоятельствам перестает соответствовать лицензионному условию, предусмотренному в абзаце втором пункта 351 настоящего Положения, такой лицензиат вправе продолжать осуществление розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями в этих объектах в течение 5 лет с момента возникновения таких несоответствий. По истечении указанного периода лицензиат обязан прекратить осуществление лицензируемого вида деятельности в данных объектах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
- В случае прекращения действия или аннулирования лицензии реализация образовавшихся остатков алкогольных напитков и (или) табачных изделий или их возврат поставщикам товаров осуществляется в порядке, установленном Министерством антимонопольного регулирования и торговли и Министерством по налогам и сборам.
ГЛАВА 35
СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование страховой деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством финансов.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 30 приложения к настоящему Положению.
- Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями с учетом ограничений, установленных законодательными актами.
В лицензии указываются конкретные виды обязательного страхования, которые имеет право осуществлять лицензиат.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:
361.1. общие лицензионные требования:
платежеспособность соискателя лицензии;
соответствие законодательству правил по видам добровольного страхования, утвержденных соискателем лицензии;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в отношении обеспечения минимального размера уставного фонда;
наличие в штате страховой организации не менее одного работника с высшим математическим, техническим и (или) экономическим образованием, осуществляющего актуарные расчеты размеров страховых тарифов, страховых взносов (страховых премий), а также других величин и показателей, связанных со страховой деятельностью (далее – специалист, осуществляющий актуарные расчеты);
361.2. для обязательного страхования:
для страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 3 лет;
наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области;
для медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, – осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 2 лет;
для страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами:
осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 5 лет;
наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области;
наличие собственного капитала в размере, эквивалентном не менее 5 000 000 евро;
для страхования гражданской ответственности перевозчика при перевозке опасных грузов:
осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 5 лет;
наличие не менее одного обособленного подразделения в каждой области;
наличие собственного капитала в размере, эквивалентном не менее 5 000 000 евро;
361.3. для добровольного страхования от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу – представление в Министерство финансов договора, заключенного с зарубежным партнером, выступающим гарантом обеспечения оплаты расходов на лечение застрахованного лица при наступлении страхового случая, располагающим собственными сервисными центрами, с приложением их перечня и указанием места нахождения;
361.4. для добровольного страхования гражданской ответственности владельцев воздушных судов, судовладельцев, организаций, создающих повышенную опасность для окружающих, воздушных судов, морских судов, судов внутреннего и смешанного (река – море) плавания, морского страхования – осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 3 лет;
361.5. для добровольного страхования медицинских расходов – наличие в штате страховой организации не менее одного работника с высшим медицинским образованием;
361.6. для добровольного страхования космических рисков:
осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 3 лет;
наличие собственного капитала в размере, эквивалентном не менее 5 000 000 евро;
361.7. для добровольного страхования грузов (при государственной закупке или поставке товаров на условиях СIF и СIР в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс) в действующей редакции) – осуществление деятельности на рынке страховых услуг Республики Беларусь не менее 3 лет.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, предусмотренных в пункте 361 настоящего Положения;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, о соотношении финансовых активов и обязательств, принятых по договорам страхования (сострахования, перестрахования), формировании, размещении и использовании страховых резервов, иных фондов и собственных средств, осуществлении инвестиций, обязательного и добровольного страхования (сострахования, перестрахования), включая порядок передачи обязательств по договорам страхования другому лицензиату;
обеспечение назначения специалиста, осуществляющего актуарные расчеты, в течение месяца со дня увольнения предыдущего специалиста;
представление лицензиатом в Министерство финансов сведений в письменной форме о назначении специалиста, осуществляющего актуарные расчеты, вместо предыдущего специалиста в течение месяца со дня назначения такого специалиста. К сведениям должны быть приложены копии трудового договора (контракта), заключенного с новым специалистом, осуществляющим актуарные расчеты, приказа о приеме его на работу (назначении на должность) и документов, подтверждающих наличие у него высшего математического, технического и (или) экономического образования.
- Для получения лицензии (внесения в лицензию изменений и (или) дополнений) ее соискатель (лицензиат) дополнительно к сведениям, предусмотренным в подпункте 17.1 пункта 15 настоящего Положения, указывает в заявлении о выдаче лицензии (внесении в лицензию изменений и (или) дополнений):
конкретные виды обязательного и (или) добровольного страхования, которые он намерен осуществлять;
сведения о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (условиям), указанным в пунктах 361 и 362 настоящего Положения.
Дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1 – 17.3 пункта 17 настоящего Положения, соискатель лицензии (лицензиат) представляет в Министерство финансов:
правила соответствующего вида добровольного страхования и страховые тарифы с экономико-математическим обоснованием их расчетов в одном экземпляре, утвержденные соискателем лицензии (лицензиатом), копию решения (приказа, распоряжения) соискателя лицензии (лицензиата), заверенную его печатью, об утверждении им правил соответствующего вида добровольного страхования, страховых тарифов и экономико-математического обоснования их расчетов;
копии трудового договора (контракта), заключенного со специалистом, осуществляющим актуарные расчеты, приказа о приеме его на работу (назначении на должность) и документов, подтверждающих наличие
у него высшего математического, технического и (или) экономического образования.
- При наличии у лицензиата неисполненного требования (предписания) об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, указанных в пункте 362 настоящего Положения:
лицензирующий орган отказывает лицензиату в приеме заявления о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений в части расширения видов обязательного страхования;
лицензиату запрещается утверждать новые виды правил добровольного страхования до исполнения им требования (предписания), указанного в абзаце первом настоящего пункта.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство финансов вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Действие лицензии может быть приостановлено или прекращено в порядке, предусмотренном в пунктах 53 и 64 настоящего Положения, в том числе по одному или нескольким указанным в этой лицензии видам обязательного и (или) добровольного страхования.
В случае приостановления действия лицензии лицензиат принимает очередные части страховых взносов по ранее заключенным им действующим договорам страхования и (или) выполняет обязательства по осуществлению страховых выплат по ранее заключенным этим лицензиатом договорам страхования.
При прекращении действия лицензии лицензиат обязан передать обязательства по ранее заключенным им договорам добровольного страхования другой страховой организации либо произвести расторжение таких договоров (за исключением случаев возникновения обязательств по осуществлению страховых выплат) и возвратить страхователю часть страхового взноса пропорционально времени, оставшемуся до окончания страхования, обусловленного заключенным договором добровольного страхования, не относящимся к страхованию жизни, а по договорам добровольного страхования, относящимся к страхованию жизни, – часть страхового взноса в соответствии с условиями правил добровольного страхования, на которых они были заключены. При этом лицензиат должен исполнить обязательства по осуществлению страховых выплат, возникшие до расторжения договоров добровольного страхования.
В случае аннулирования лицензии лицензиат обязан произвести расторжение ранее заключенных им договоров страхования и возврат страхователям страховых взносов. При этом средства страховых резервов могут быть использованы лицензиатом исключительно для возврата страхователям страховых взносов.
ГЛАВА 36
СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование судебно-экспертной деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Государственным комитетом судебных экспертиз.
- Не требуется получения лицензии для осуществления судебно-экспертной деятельности подчиненными Государственному комитету судебных экспертиз государственными учреждениями и иными государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями). При этом осуществление такой деятельности допускается при условии соответствия указанных учреждений иным специальным требованиям, определяемым законодательством.
- Для целей настоящей главы используются следующие термины и определения:
свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта – выдаваемый Государственным комитетом судебных экспертиз документ, подтверждающий, что указанное в нем лицо соответствует требованиям, установленным данным Комитетом, и обладает знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для осуществления судебно-экспертной деятельности по одному или нескольким видам (подвидам) судебных экспертиз, перечень которых определяется Государственным комитетом судебных экспертиз;
судебно-экспертная деятельность – возмездное оказание услуг по производству судебных экспертиз на основании постановлений (определений) суда, органа дознания, следователя, прокурора, органа, ведущего административный процесс, о назначении судебной экспертизы в целях разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и иных сферах деятельности. К судебно-экспертной деятельности не относится производство судебных экспертиз вне экспертного учреждения, назначенных в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
- Право на получение лицензии на осуществление судебно-экспертной деятельности имеют юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь.
- Юридическое лицо не имеет права на получение лицензии на осуществление судебно-экспертной деятельности, если:
руководитель или работник юридического лица, имеющий свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, в установленном порядке признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
руководитель или работник юридического лица, имеющий свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, ранее совершил умышленное преступление и судимость не снята и не погашена;
руководитель или работник юридического лица, имеющий свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, в течение 3 лет до дня обращения за получением лицензии был уволен из правоохранительных, судебных и других государственных органов за виновные действия;
в отношении руководителя юридического лица в течение одного года до дня обращения за получением лицензии было принято решение об аннулировании свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта.
- Индивидуальный предприниматель не имеет права на получение лицензии на осуществление судебно-экспертной деятельности, если:
он в установленном порядке признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
он совершил умышленное преступление и судимость не снята и не погашена;
он в течение 3 лет до дня обращения за получением лицензии был уволен из правоохранительных, судебных и других государственных органов за виновные действия;
в отношении его в течение одного года до дня обращения за получением лицензии было принято решение об аннулировании лицензии на осуществление судебно-экспертной деятельности.
- Государственный комитет судебных экспертиз выдает свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, его дубликаты, устанавливает порядок выдачи (отказа в выдаче) такого свидетельства, внесения в него изменений, продления срока действия, прекращения действия и аннулирования свидетельства.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются наличие на праве собственности или ином законном основании материально-технической базы и условий для производства судебных экспертиз по заявленным видам (подвидам) судебных экспертиз, соответствующих требованиям, определяемым Государственным комитетом судебных экспертиз, а также наличие:
для юридического лица – по каждому заявленному виду (подвиду) судебной экспертизы не менее 2 штатных работников, имеющих свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта по соответствующему виду (подвиду) судебной экспертизы, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы;
для индивидуального предпринимателя – гражданства Республики Беларусь, свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, стажа экспертной работы (выслуги) в организациях, осуществляющих в установленном порядке судебно-экспертную деятельность, не менее 3 лет.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 374 настоящего Положения;
наличие журнала регистрации экспертиз, документа, устанавливающего тарифы на оказываемые услуги, определяемые согласно законодательству, постановления (определения) суда, органа дознания, следователя, прокурора, органа, ведущего административный процесс, о назначении судебной экспертизы;
соблюдение Правил профессиональной этики лиц, осуществляющих судебно-экспертную деятельность, утверждаемых Государственным комитетом судебных экспертиз;
представление в Государственный комитет судебных экспертиз в установленном им порядке:
отчета об оказанных услугах, составляющих лицензируемую деятельность, по форме, утверждаемой Государственным комитетом судебных экспертиз, – ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным;
сведений о приеме на работу (увольнении с работы) лиц, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, – в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу (увольнения с работы) соответствующего лица.
- Особыми лицензионными условиями являются:
осуществление лицензируемой деятельности исключительно по видам (подвидам) судебных экспертиз, указанным в лицензии;
осуществление лицензируемой деятельности только работниками, имеющими свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта.
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
анкету соискателя лицензии по форме, утверждаемой Государственным комитетом судебных экспертиз;
копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании материально-технической базы и условий для производства судебных экспертиз по заявленным видам (подвидам) судебных экспертиз, соответствующих требованиям, определяемым Государственным комитетом судебных экспертиз, а также:
юридическое лицо – копию штатного расписания, выписки (копии) из трудовых книжек штатных работников, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, заверенные руководителем юридического лица;
индивидуальный предприниматель – выписку (копию) из трудовой книжки, заверенную индивидуальным предпринимателем (с предъявлением ее оригинала).
- Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии принимается Государственным комитетом судебных экспертиз на основании заключения комиссии по вопросам лицензирования судебно-экспертной деятельности.
Порядок создания и деятельности указанной в части первой настоящего пункта комиссии определяется Государственным комитетом судебных экспертиз.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Государственный комитет судебных экспертиз вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
осуществление работником лицензиата судебно-экспертной деятельности по виду (подвиду) судебной экспертизы, не указанному в выданном такому работнику свидетельстве о присвоении квалификации судебного эксперта;
осуществление лицензируемой деятельности работниками, не имеющими свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта.
- Действие лицензии может быть приостановлено или прекращено в порядке, предусмотренном в пунктах 53 и 64 настоящего Положения, в том числе по одному или нескольким указанным в этой лицензии видам (подвидам) судебной экспертизы.
ГЛАВА 37
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Лицензирование фармацевтической деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством здравоохранения.
- Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в пункте 32 приложения к настоящему Положению.
- Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, транспорта, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также:
384.1. для юридического лица, иностранной организации:
наличие у руководителя организации здравоохранения и (или) руководителя аптечного склада, аптеки первой и второй категории, а в случае принятия в штат данной организации лица, ответственного за лицензируемую деятельность ее обособленных подразделений:
основного места работы в этой организации;
высшего фармацевтического образования;
первой или высшей квалификационной категории;
документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности;
наличие не менее чем у 2 работников (кроме руководителя) аптечного склада, аптеки первой и второй категории:
высшего или среднего специального фармацевтического образования;
квалификационной категории;
документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности.
На лиц, указанных в абзаце втором части первой настоящего подпункта, приказом по организации должна быть возложена ответственность за осуществление лицензируемой деятельности. В лицензии указываются должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, на которое возложена ответственность за осуществление лицензируемой деятельности;
384.2. для индивидуального предпринимателя:
наличие у него:
высшего фармацевтического образования;
первой или высшей квалификационной категории;
документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности;
наличие не менее чем у 2 работников аптечного склада, аптеки первой и второй категории, привлеченных индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемой деятельности:
высшего или среднего специального фармацевтического образования;
квалификационной категории;
документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности..
- Не распространяются лицензионные требования установленные:
385.1. в абзацах пятом и девятом подпункта 384.1, абзацах четвертом и восьмом подпункта 384.2 пункта 384 настоящего Положения, на:
соискателей лицензий при получении лицензии на осуществление лицензируемой деятельности в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения;
работников юридического лица и индивидуального предпринимателя, кроме работников, указанных в абзаце седьмом подпункта 384.1 и абзаце шестом подпункта 384.2 пункта 384 настоящего Положения, и работников аптек третьей, четвертой и пятой категории при условии выполнения этими работниками лицензионных требований о наличии высшего или среднего специального фармацевтического образования, прохождении интернатуры или повышении квалификации либо переподготовке по соответствующей специальности;
385.2. в подпунктах 384.1 и 384.2 пункта 384 настоящего Положения, на соискателей лицензий, заявивших выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые связаны с промышленным производством лекарственных средств и их оптовой реализацией.
Лицензионным требованием для указанных в части первой настоящего подпункта соискателей лицензий является наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего высшее образование (химико-технологическое, химико-фармацевтическое, биотехнологическое, фармацевтическое или медицинское) и стаж работы в организациях по производству лекарственных средств не менее 2 лет. На таких лиц приказом по организации должна быть возложена ответственность за качество производимых лекарственных средств и их оптовую реализацию. В лицензии указываются должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, на которое возложена эта ответственность.
- Лицензионными условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в отношении качества лекарственных средств;
осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии;
выполнение лицензионных требований, установленных в пункте 384 и части второй подпункта 385.2 пункта 385 настоящего Положения.
- Особыми лицензионными условиями являются:
осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии;
получение в установленном порядке документа, выдаваемого Министерством здравоохранения по результатам инспектирования, подтверждающего соответствие промышленного производства лекарственных средств требованиям Надлежащей производственной практики, не позднее 6 месяцев после получения лицензии (для работ и услуг, связанных с промышленным производством лекарственных средств и их оптовой реализацией).
- Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 17.1–17.3 пункта 17 настоящего Положения, представляет:
388.1. для работ и услуг, связанных с промышленным производством лекарственных средств и их оптовой реализацией:
копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности. Для работ и услуг, связанных с промышленным производством спиртосодержащих лекарственных средств, представляются копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления производственных площадей и технологического оборудования;
действующее заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии помещений для хранения сырья, производства лекарственных средств, хранения и оптовой реализации производимых лекарственных средств требованиям законодательства, со дня выдачи которого истекло не более 3 месяцев;
план-схему и справки-характеристики помещений, оборудования, необходимых для хранения сырья, производства лекарственных средств, хранения и оптовой реализации производимых лекарственных средств;
в отношении лица, ответственного за качество производимых лекарственных средств и их оптовую реализацию, – копии приказа о приеме на работу (назначении на должность) с возложением на него ответственности за качество производимых лекарственных средств и их оптовую реализацию, трудового договора (контракта), диплома, выписку (копию) из трудовой книжки;
сведения о наименовании заявляемой к производству лекарственной формы (лекарственных форм), которые вносятся в лицензию. Номенклатура лекарственных форм устанавливается Министерством здравоохранения;
388.2. для работ и услуг, связанных с реализацией лекарственных средств, их аптечным изготовлением и отпуском:
копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности;
действующее заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии помещений, необходимых для аптечного изготовления, хранения и реализации (оптовой и (или) розничной) лекарственных средств, в том числе стерильных лекарственных средств (в случае их изготовления), требованиям законодательства, со дня выдачи которого истекло не более 3 месяцев;
план-схему и справки-характеристики помещений, оборудования, необходимых для изготовления, хранения и реализации (оптовой и (или) розничной) лекарственных средств;
в отношении лиц, указанных в абзацах втором и седьмом подпункта 384.1 и абзацах первом и пятом подпункта 384.2 пункта 384 пункта 384 – копии документов, подтверждающих соблюдение указанных в пункте 384 требований;
388.3. для розничной реализации лекарственных средств медицинским работником государственной организации здравоохранения или ее структурного подразделения, расположенных в сельских населенных пунктах:
действующее заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии помещений для хранения и розничной реализации лекарственных средств требованиям законодательства, со дня выдачи которого истекло не более 3 месяцев;
копию договора на право розничной реализации лекарственных средств медицинским работником государственной организации здравоохранения или ее структурного подразделения, расположенных в сельских населенных пунктах, заключенного в порядке, определяемом Министерством здравоохранения;
копию договора подряда, заключенного в порядке, определяемом Министерством здравоохранения, аптекой первой или второй категории с медицинским работником государственной организации здравоохранения или ее структурного подразделения, расположенных в сельских населенных пунктах.
- Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 46 настоящего Положения, представляет документы, названные в подпунктах 388.1 и 388.2 пункта 388 настоящего Положения.
- До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство здравоохранения вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:
реализация лекарственных средств, запрещенных к реализации в соответствии с законодательством;
нарушение условий хранения лекарственных средств, приведшее к несоответствию их качества требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов;
осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии;
систематическое (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) нарушение требований законодательства в части:
превышения разрешенного к реализации количества лекарственных средств (доз, упаковок), реализуемых без рецепта врача;
отсутствия в аптеке лекарственных средств, включенных в перечень лекарственных средств белорусского (российского) производства, обязательных для наличия в аптеках всех форм собственности, осуществляющих розничную реализацию лекарственных средств, установленный Министерством здравоохранения..
- В случаях прекращения действия лицензии по решению лицензирующего органа или суда лицензиату выдается разрешение на оптовую реализацию остатков лекарственных средств или их возврат поставщикам в порядке, установленном Министерством здравоохранения.
ГЛАВА 38
ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ
- В настоящем Положении применяются следующие основные термины и их определения:
грубое нарушение лицензиатом законодательства о лицензировании – грубое нарушение лицензиатом (его работником, обособленным подразделением) законодательства о лицензировании, предусмотренное настоящим Положением для конкретного вида деятельности (составляющих работ, услуг), а равно нарушение особых лицензионных условий;
иностранные организации – иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь;
лицензиат – юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Республике Беларусь, иностранная организация, адвокат, физическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, которые имеют специальные разрешения (лицензии) (далее – лицензии);
лицензионные требования – совокупность установленных настоящим Положением требований, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче. К лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства, соблюдение которых является обязанностью любого индивидуального предпринимателя или юридического лица, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых (оказываемых) работ и (или) услуг;
лицензионные условия – совокупность установленных настоящим Положением условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им деятельности, на которую требуется лицензия. К лицензионным условиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства, соблюдение которых является обязанностью любого индивидуального предпринимателя или юридического лица, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых (оказываемых) работ и (или) услуг;
лицензирование – комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных условий;
лицензирующие органы – республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим Положением осуществлять лицензирование;
лицензия – специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии;
нарушение лицензиатом законодательства о лицензировании –нарушение лицензиатом (его работником, обособленным подразделением) лицензионных условий, предусмотренное настоящим Положением для конкретного вида деятельности (составляющих работ, услуг);
обособленное подразделение – филиал и (или) иное расположенное вне места нахождения юридического лица обособленное подразделение юридического лица, статус которого определен законодательством, учредительными либо иными организационно-распорядительными документами этого юридического лица;
особые лицензионные условия – лицензионные условия, сведения о которых указываются в лицензии;
письменное уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении по вопросам лицензирования – вручение лицензирующим органом соискателю лицензии (лицензиату) или его уполномоченному представителю под роспись либо направление соискателю лицензии (лицензиату) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа уведомления о принятом решении по вопросам лицензирования;
реестр лицензий – размещенная в глобальной компьютерной сети Интернет информационная система, содержащая данные о выданных лицензиях, внесении в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия, аннулировании лицензий и иные сведения в соответствии с настоящим Положением;
решение по вопросам лицензирования – решение лицензирующего органа о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении (отказе во внесении) в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия, аннулировании лицензии;
сведения, необходимые (имеющие значение) для принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, – сведения о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) установленным лицензионным требованиям (условиям);
соискатель лицензии – юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Республике Беларусь, иностранная организация, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, или физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов;
требования, установленные нормативными правовыми актами – требования, установленные нормативными правовыми актами, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов.
Приложение к Положению о лицензировании
отдельных видов деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций
Наименование видов деятельности и составляющих виды деятельности работ и (или) услуг |
Государственные органы и государственные организации, уполномоченные на выдачу специального разрешения (лицензии) |
1. Адвокатская деятельность |
Министерство юстиции |
2. Банковская деятельность* |
Национальный банк |
3. Ветеринарная деятельность: |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
3.1. производство ветеринарных препаратов 3.2. оптовая и розничная реализация ветеринарных препаратов |
|
4. Деятельность в области автомобильного транспорта: |
Министерство транспорта и коммуникаций |
4.1. международные автомобильные перевозки пассажиров 4.2. международные автомобильные перевозки грузов |
|
5. Деятельность в области вещания: |
Министерство информации |
5.1. вещание телепрограммы 5.2. вещание радиопрограммы |
|
6. Деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения: |
Министерство по чрезвычайным ситуациям |
6.1. проектирование, размещение, сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации (либо выборка из указанного перечня работ) ядерных установок 6.2. проектирование, размещение, сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации (либо выборка из указанного перечня работ) пунктов хранения ядерных материалов 6.3. обращение с ядерными материалами, ядерным топливом, отработавшими ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, эксплуатационными радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании и хранении (либо выборка из указанного перечня объектов) 6.4. выполнение работ и предоставление эксплуатирующим организациям услуг, влияющих на безопасность, включая строительство объектов 6.5. проектирование, изготовление, монтаж, наладка, диагностирование, ремонт, обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) радиационных устройств и установок 6.6. проектирование радиационных объектов 6.7. эксплуатация, хранение (либо выборка из указанного перечня работ) радиационных устройств, содержащих радионуклидные источники с активностью источника более 3,7 x 1010 Бк, закрытых радионуклидных источников с активностью источника более 3,7 x 1010 Бк (либо выборка из указанного перечня объектов) 6.8. эксплуатация радиационных устройств с ускоряющим напряжением свыше 100 кВ, ускорителей заряженных частиц, рентгеновских маммографов (либо выборка из указанного перечня объектов) 6.9. производство радиоактивных веществ и (или) изделий на их основе, включая их хранение 6.10. применение открытых радионуклидных источников излучения, включая их хранение, работа с которыми относится к I и II классам 6.11. обезвреживание, переработка, хранение, захоронение (либо выборка из указанного перечня работ) радиоактивных отходов 6.12. проектирование, размещение, сооружение, вывод из эксплуатации (либо выборка из указанного перечня работ) пунктов хранения радиоактивных отходов 6.13. конструирование, изготовление (либо выборка из указанного перечня работ) технологического оборудования для объектов использования атомной энергии 6.14. проектирование, изготовление (либо выборка из указанного перечня работ) средств радиационной защиты для радиационных объектов 6.15. проведение экспертизы безопасности в области использования атомной энергии 6.16. проведение экспертизы безопасности в области использования источников ионизирующего излучения |
|
7. Деятельность в области промышленной безопасности: |
Министерство по чрезвычайным ситуациям |
7.1. изготовление, хранение промышленных взрывчатых веществ и (или) порохов, а также уничтожение непригодных для хранения и применения промышленных взрывчатых веществ (либо выборка из указанного перечня работ) |
|
7.2. проведение взрывных работ |
|
7.3. эксплуатация опасных производственных объектов, относящихся в соответствии с законодательством к объектам I и II типов опасности (за исключением объектов, на которых ведутся работы, указанные в подпункте 7.1 настоящего пункта) |
|
7.4. проектирование (за исключением работ и (или) услуг, указанных в подпункте 7.6 настоящего пункта), монтаж, наладка, обслуживание, техническое диагностирование, ремонт потенциально опасных объектов, технических устройств (либо выборка из указанного перечня работ (услуг) |
|
7.5. проектирование, монтаж объектов магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления (либо выборка из указанного перечня объектов) |
|
7.6. проектирование (разработка технологического раздела) котельных |
|
8. Деятельность в области связи: |
Министерство связи и информатизации |
8.1. предоставление международного телефонного соединения 8.2. предоставление междугородного телефонного соединения 8.3. предоставление местного телефонного соединения 8.4. услуги передачи данных, услуга телефонии по IP-протоколу (либо выборка из указанного перечня услуг); 8.5. услуги фиксированной спутниковой и подвижной спутниковой электросвязи (либо выборка из указанного перечня услуг) 8.6. услуги сотовой подвижной электросвязи 8.7. пересылка почтовых отправлений 8.8. прием подписки на печатные средства массовой информации и доставка печатных средств массовой информации (либо выборка из указанного перечня услуг) |
|
9. Деятельность в сфере игорного бизнеса: |
Министерство по налогам и сборам |
9.1. содержание казино 9.2. содержание зала игровых автоматов 9.3. содержание тотализатора 9.4. содержание букмекерской конторы |
|
10. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности: |
Министерство по чрезвычайным ситуациям |
10.1. проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией (либо выборка из указанного перечня систем) 10.2. капитальный ремонт (перезарядка) огнетушителей 10.3. выполнение работ с применением огнезащитных составов |
|
11. Деятельность по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и специальных материалов для защиты их от подделки: |
Министерство финансов |
11.1. разработка бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты 11.2. производство бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты 11.3. производство специальных материалов для защиты от подделки бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты |
|
12. Деятельность по технической и (или) криптографической защите информации: |
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь |
12.1. разработка, производство, монтаж, наладка, сервисное обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) технических средств обработки информации в защищенном исполнении, программных средств обработки информации в защищенном исполнении, технических, программных, программно-аппаратных средств защиты информации и контроля ее защищенности, средств криптографической защиты информации (либо выборка из указанного перечня средств) 12.2. проведение испытаний, специальные исследования (либо выборка из указанного перечня работ) технических средств, программных средств обработки информации, технических, программных, программно-аппаратных средств защиты информации и контроля ее защищенности, средств криптографической защиты информации (либо выборка из указанного перечня средств) по требованиям безопасности информации 12.3. проектирование, создание (либо выборка из указанного перечня работ) систем защиты информации на объектах информатизации, предназначенных для проведения работ с использованием государственных секретов 12.4. проектирование, создание (либо выборка из указанного перечня работ) систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не отнесенной к государственным секретам 12.5. аттестация объектов информатизации, предназначенных для проведения работ с использованием государственных секретов 12.6. аттестация систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не отнесенной к государственным секретам 12.7. проведение работ по выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации 12.8. удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе 12.9. оказание услуг по распространению открытых ключей проверки электронной цифровой подписи |
|
13. Деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду: |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
13.1. операции с озоноразрушающими веществами 13.2. использование отходов 1–3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов |
|
14. Деятельность, связанная с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации** |
Комитет государственной безопасности |
15. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: |
Министерство здравоохранения |
15.1. приобретение, изготовление, хранение, розничная реализация и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ 15.2. приобретение, изготовление, хранение, отпуск (распределение) в организации здравоохранения и (или) их структурные подразделения и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ 15.3. приобретение, производство, переработка, хранение, оптовая реализация и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 15.4. приобретение, хранение, оптовая реализация и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 15.5. приобретение, хранение, розничная реализация и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ 15.6. приобретение, хранение, использование в медицинских целях и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ 15.7. приобретение, хранение и использование в научных и учебных целях, экспертной деятельности и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 15.8. приобретение, хранение, использование в ветеринарии и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ |
|
16. Деятельность, связанная с оздоровлением детей за рубежом |
Управление делами Президента Республики Беларусь |
17. Деятельность, связанная с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства: |
Министерство внутренних дел |
17.1. трудоустройство за пределами Республики Беларусь |
|
17.2. сбор и распространение (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства |
|
18. Деятельность, связанная с продукцией военного назначения** |
Государственный военно-промышленный комитет |
19. Деятельность, связанная с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий: |
Государственный комитет по стандартизации |
19.1. производство алкогольной продукции 19.2. производство непищевой спиртосодержащей продукции 19.3. производство непищевого этилового спирта 19.4. производство табачных изделий |
|
20. Деятельность, связанная со служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов: |
Министерство внутренних дел |
20.1. производство оружия и боеприпасов 20.2. реализация оружия и боеприпасов 20.3. ремонт оружия и боеприпасов 20.4. коллекционирование и экспонирование оружия и боеприпасов |
|
21. Медицинская деятельность: |
Министерство здравоохранения |
21.1. акушерство 21.2. аллергология и иммунология 21.3. анестезиология и реаниматология 21.4. вакцинация 21.5. венерология 21.6. гастроэнтерология 21.7. гематология 21.8. генетика 21.9. гинекология 21.10. дерматология 21.11. диагностика: лабораторная: общеклинические (неинвазивные), биохимические методы исследования, микробиологическая, гематологическая, генетическая, иммунологическая, цитологическая, клинико-морфологическая (гистологическая), паразитологическая, ВИЧ-диагностика; лучевая: рентгенологическая, радионуклидная, компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, ультразвуковая, тепловидение; патологоанатомическая; функциональная; эндоскопическая 21.12. забор, трансплантация тканей: забор тканей; трансплантация тканей; организация донорства крови, заготовка, переработка, хранение крови, ее компонентов и препаратов из донорской крови 21.13. инфекционные болезни 21.14. кардиология 21.15. комбустиология 21.16. косметология 21.17. лечебная физкультура 21.18. медицинский массаж 21.19. наркология 21.20. неврология 21.21. нетрадиционная медицинская деятельность: гомеопатия; мануальная терапия; рефлексотерапия 21.22. нефрология 21.23. общая врачебная практика 21.24. онкология, в том числе лучевая терапия, маммология и онкогематология 21.25. ортопедия 21.26. оториноларингология, в том числе сурдология 21.27. офтальмология 21.28. педиатрия, в том числе неонатология 21.29. первичная медицинская помощь 21.30. проктология, в том числе колопроктология 21.31. профпатология 21.32. протезирование: молочной железы; суставов; глазное; ушное 21.33. психиатрия 21.34. психотерапия 21.35. пульмонология 21.36. радиология 21.37. реабилитология 21.38. ревматология 21.39. скорая медицинская помощь 21.40. стоматология: терапевтическая; хирургическая; ортодонтическая; ортопедическая; зуботехнические работы 21.41. терапия 21.42. токсикология 21.43. травматология 21.44. урология, в том числе андрология 21.45. физиотерапия 21.46. фтизиатрия 21.47. хирургия, в том числе ангиохирургия, детская, кардиохирургия, нейрохирургия, офтальмология хирургическая, в том числе микрохирургия, пластическая эстетическая, рентгено-эндоваскулярная, торакальная, челюстно-лицевая, эндоскопическая хирургия 21.48. экстракорпоральные методы лечения, в том числе гемосорбция, диализ (острый и хронический гемодиализ), плазмаферез 21.49. эндокринология |
|
22. Образовательная деятельность: |
Министерство образования |
22.1. подготовка кадров с профессионально-техническим образованием 22.2. подготовка кадров со средним специальным образованием 22.3. подготовка кадров с высшим образованием 22.4. переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, переподготовка руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, повышение квалификации руководящих работников и специалистов (либо выборка из указанного перечня работ) |
|
23. Оптовая и розничная торговля нефтепродуктами: |
Белорусский государственный концерн по нефти и химии |
23.1. оптовая торговля нефтепродуктами 23.2. оптовая торговля импортными нефтепродуктами 23.3. розничная торговля нефтепродуктами |
|
24. Оптовая торговля и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий: |
облисполкомы и Минский горисполком |
24.1. оптовая торговля алкогольными напитками 24.2. оптовая торговля непищевой спиртосодержащей продукцией 24.3. оптовая торговля непищевым этиловым спиртом 24.4. оптовая торговля табачными изделиями 24.5. хранение алкогольной продукции 24.6. хранение непищевой спиртосодержащей продукции 24.7. хранение непищевого этилового спирта 24.8. хранение табачных изделий |
|
25. Охранная деятельность |
Министерство внутренних дел |
26. Полиграфическая деятельность: |
Министерство информации |
26.1. выпуск печатной продукции*** без ограничений 26.2. выпуск печатной продукции*** (за исключением газет) |
|
27. Профессиональная и биржевая деятельность по ценным бумагам: |
Министерство финансов |
27.1. брокерская деятельность 27.2. дилерская деятельность 27.3. депозитарная деятельность 27.4. деятельность по доверительному управлению ценными бумагами 27.5. клиринговая деятельность 27.6. деятельность по организации торговли ценными бумагами |
|
28. Риэлтерская деятельность |
Министерство юстиции |
29. Розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями: |
Минский горисполком, городские (в том числе в городах с районным делением) и районные исполкомы |
29.1. розничная торговля алкогольными напитками 29.2. розничная торговля табачными изделиями |
|
30. Страховая деятельность: |
Министерство финансов |
30.1. обязательное страхование 30.2. перестрахование 30.3. добровольное страхование |
|
31. Судебно-экспертная деятельность |
Государственный комитет судебных экспертиз |
32. Фармацевтическая деятельность: |
Министерство здравоохранения |
34.1. промышленное производство лекарственных средств и их оптовая реализация 34.2. промышленное производство газов, используемых в медицинских целях, и их оптовая реализация 34.3. промышленное производство радиофармацевтических лекарственных средств и их оптовая реализация 34.4. промышленное производство спиртосодержащих лекарственных средств и их оптовая реализация 34.5. промышленное производство лекарственных средств в части фасовки и упаковки готовых лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций и их оптовая реализация 34.6. промышленное производство лекарственных средств в части переработки, фасовки и упаковки лекарственного растительного сырья, изготовления сборов и их оптовая реализация 34.7. аптечное изготовление лекарственных средств 34.8. отпуск лекарственных средств организациям здравоохранения и (или) их структурным подразделениям 34.9. оптовая реализация лекарственных средств отечественного производства и (или) зарубежного производства 34.10. оптовая реализация лекарственных средств организациям здравоохранения 34.11. розничная реализация лекарственных средств |
|
______________________________
*Порядок лицензирования определяется Национальным банком.
**Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь.
***Под выпуском печатной продукции понимается изготовление газет, журналов, бюллетеней и других видов печатных средств массовой информации