Минский столичный союз предпринимателей категорически не поддерживает принятие Закона «О саморегулируемых организациях» в представленной редакции

Эксперты Союза отмечают,  что предложенный  проект Закона в целом не позволяет ответить - в состоянии ли он положительно изменить предпринимательский климат в стране и способствовать развитию предпринимательской инициативы, конкурентоспособности создаваемой продукции и качества услуг.  При этом, - подчеркивают  авторы письма, - структура СРО с учетом функций, организации деятельности, подотчетности, возлагаемой ответственности является   громоздкой,  затратной и малореализуемой. В связи с этим ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» категорически не поддерживание принятие Закона в данной редакции.

ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей»  рассмотрело проект Закона Республики Беларусь «О саморегулируемых организациях», принятый Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении. Предложенный  проект Закона в целом не позволяет ответить - в состоянии ли он положительно изменить предпринимательский климат в стране и способствовать развитию предпринимательской инициативы, конкурентоспособности создаваемой продукции и качества услуг.

Ряд замечаний по проекту  Закона.

       Необходимо  говорить не об оптимизации объема государственного регулирования,  а о его существенном сокращении.  Никогда  зарегулированность не приводила к повышению качества.

Предлагаемая  структура СРО с учетом функций, организации деятельности, подотчетности, возлагаемой ответственности -  громоздкая,  затратная и малореализуемая.

Как СРО где, субъекты предпринимательской деятельности – индивидуальные предприниматели и юридические лица, обеспечат имущественную ответственность саморегулируемой организации по обязательствам своих членов перед потребителями произведенных (реализованных) ими товаров (работ, услуг) и иными лицами в случаях, установленных настоящим Законом либо уставом саморегулируемой организации, при равенстве в членстве,  и совершено разными экономическими возможностями и условиями ведения бизнеса?

О какой самостоятельности предпринимательской деятельности может идти речь, если:

Уполномоченный орган  (Статья 10):

реализует государственную политику по вопросам саморегулирования в соответствующей сфере;

принимает решение о присвоении некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации и об утрате ею такого статуса;

определяет принципы оценки соблюдения членами саморегулируемой организации правил предпринимательской (профессиональной) деятельности и условий членства в саморегулируемой организации;

обобщает практику и проводит анализ деятельности соответствующих саморегулируемых организаций;

устанавливает форму годового отчета о деятельности саморегулируемой организации.

В случае установления саморегулирования, основанного на обязательном членстве, уполномоченный орган также:

имеет право вносить в саморегулируемую организацию представления о применении к членам указанной организации мер воздействия, в том числе об исключении из членов саморегулируемой организации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и законодательным актом о введении саморегулирования, основанного на обязательном членстве.

Статья 23.  Саморегулируемая организация несет имущественную ответственность по обязательствам своих членов перед потребителями произведенных (реализованных) ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, возникшим в результате причинения ими вреда потребителям и иным лицам.

        Саморегулируемая организация обязана в течение 45 рабочих дней с даты получения соответствующего требования о возмещении вреда, причиненного ее членами потребителям и иным лицам, осуществить перечисление (выплату) денежных средств в соответствии с предъявленным требованием или направить лицу, обратившемуся с требованием о перечислении (выплате) денежных средств, мотивированный отказ.

 Решение принимается общим собранием.  Но это не компетенция собрания и обычно общие собрания проводятся не чаще раза в год.

        Кто согласиться быть членом такой организации, и на кого в конечном итоге лягут издержки?  Ответ понятен. На потребителя.

Статья 26 позволяет   приостановить членство субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации на срок до устранения выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения о приостановлении членства в саморегулируемой организации.

Это практически ликвидация организации состоящей в СРО с обязательным членством.

         ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» категорически не поддерживание принятие Закона в данной редакции.

С уважением,

Сопредседатель, директор ОО «МССПиР»                                          В.Е. Маргелов

Коваль Л.И. 298-24-50