Почему у Совмина нет времени на новую стратегию

На лицах большинства чиновников, покидающих свои рабочие места часов в восемь – девять вечера, неприкрытая усталость, раздражение и опустошение. Им действительно нелегко. Столы завалены бумагами, одна срочнее другой. Постановления, распоряжения, указы, инструкции – лавина документов заслоняет солнечный свет. Высшие должностные лица правительства и администрации превратились в роботов по согласовыванию и подписыванию бумаг. Думать об их сути, тем более выстраивать некую стратегию социально-экономического развития, просто нет времени. Бюрократическая машина выжимает все соки, напрягает нервы и лишает психического здоровья. Работа в госструктурах и организациях все больше напоминает бег по кругу, бессмысленный и беспощадный.

7 августа под руководством Премьер-министра  Сидорского С.С. прошло совещание по вопросам налоговой политики, на котором активное участие приняли представители объединений предпринимателей страны, руководители негосударственных предприятий, главные бухгалтера. В совещании приняли участие первый вице-председатель ОО «МССПиР» Маргелов В.Е. и директор ООО «Биолайт-сервис» Фицнер Ф.В. 

Индекс FT-500 и состояние мировой экономики

В конце июня 2008г. авторитетная газета Financial Times опубликовала свой 12-ый по счету рейтинг крупнейших компаний мира. Американский нефтегазовый гигант Exxon Mobil сохранил статус самой дорогой корпорации. На 31.03.2008 ее капитализация составила $452,5 млрд. На втором месте оказался новичок рейтинга китайская компания PetroChina. Ее цена $424млрд. Некогда лидер рейтинга General Electric занял третью строчку. Он стоит $369,6млрд. Американцы лишь на немного обогнали российский «Газпром», который занял четвертное место - $300млрд. Он же является самой дорогой компанией Европы. Замыкает список FT-500 немецкая компания Henkel с капитализацией $19,3млрд. На последнем месте Топ-500 корпоративного мира Европы оказалась софтверная испанская фирма Indra Sistemas, которая предлагает софт для всех, – $4,7млрд. По сложившейся плохой традиции ни в одном рейтинге белорусских компаний нет.

Ярослав Романчук

1 июля   состоялось девятое (39)  республиканское селекторное совещание руководителей и специалистов ведущих бизнес-ассоциаций, входящих в состав Республиканской Конфедерации Предпринимательства. Тема: «Сертификация» В  совещании принял участие начальник Управления оценки соответствия и лицензирования  Государственного комитета по стандартизации Василий Федорович Королюк.

Атланты и антиатланты технологического прогресса

Журнал BusinessWeek и Boston Consulting Group опубликовали ежегодный рейтинг самых инновационных компаний мира. На основании опроса более 2950 топ менеджеров из Азии, Европы и Северной Америки, с учетом статистических данных были определены лидеры хай-тека и технологического прогресса 2008 года. Первое место заняла американская Apple, которая продолжает радовать потребителей всего мира IPod-ами. IPhone-ами и Macintosh-ами. На втором месте еще одна глобальная американская компания Google. Она открывает новые горизонты знаний для миллиардов людей во всем мире. На третьем месте находится крупнейший в мире автомобиль Toyota Motors.

Ярослав Романчук

Беларусь не вошла в первую сотню стран по индексу защиты прав собственности

Известный перуанский экономист Эрнандо де Сото вместе с американской организацией «Альянс прав собственности» опубликовал очередной Индекс защиты прав собственности (ИЗПС) 2008г. (International Property Rights Index) По сравнению с прошлым годом число стран в рейтинге увеличилось с 69 до 115. По оценке белорусского НИЦ Мизеса в 2007г. Беларусь была на предпоследнем месте. В этом году наша страна оценочно оказалась на 106-м месте. У нас до сих заблокирован основной общественный институт, который обеспечивает благосостояние, эффективную борьбу с бедностью и мир.

Ярослав Романчук

Большой дефицит прав собственности

Как указывает один из авторов доклада Карол Бодро (Karol Boudreaux), «после многих лет игнорирования центральной роли прав собственности в экономическом развитии и для обеспечения экономического роста ученые и полисимейкеры начинают осознавать, что права собственности - это краеугольный камень процветающего общества. Они должны быть частью любой программы устойчивого развития». Это камень в огород ООН, Всемирного банка, МВФ, ЕС и ОЭСР, которые десятилетиями реализовали программы развития по всему миру. Провал следовал за провалом, а понятие «права собственности» в докладах и программах выделения помощи не значилось. В начале XXI века бремя ошибок экономики развития оказалось таким тяжелым, а выводы ученых о сути частной собственности и экономической свободе такими убедительными, что игнорировать теоретические и эмпирические аргументы и заключения было уже просто неприлично.

Страны, включенные в Индекс защиты прав собственности (ИЗПС), производят 96% мирового ВВП. На первом месте в этом году оказалась Финляндия. Из десяти баллов она набрала 8,6. По новой методологии она и в прошлом году была лидером, хотя по старой системе оценки финны были только на 11-ом месте. На втором месте оказались сразу четыре страны: Норвегия, Дания, Германия и Голландия. Все они получили 8,3 балла. В десятке находятся также такие благополучные страны, как Швейцария, Новая Зеландия, Британия, Швеция и Исландия.

Советское прошлое до самого основания разрушило уважение людей к собственности. Ушло понимание важности этого института. Поэтому в двадцатке лучших в мире нет ни одной постсоциалистической страны. Эстония оказалась на 27-м месте, Словакия на 33-м, Литва - на 46-м, Латвия – на 56-м, Польша – на 57-м. Чем дольше в стране был тоталитаризм, тем сложнее восстанавливать институт собственности. Украина заняла далекое 83-е место, Казахстан – 87-ое, Россия – 92-ое, Армения – 98-ое, Молдова – 110-ое.

            Из 115 стран самую плохую систему защиты прав собственности имеют Азербайджан (3,6 баллов), Нигерия (3,5), Бурунди, Молдова (3,4), Парагвай (3,4), Ангола (3,4), Венесуэла (3,3), Чад (3,3), Зимбабве (3,1) и Бангладеш (2,9). Беларуси в списке нет по тем же причинам, по которым нас нет в индексах Всемирного экономического форума. Однако нам известна методика оценки. Она позволяет ранжировать Беларусь. НИЦ Мизеса считает, что Беларусь имеет 3,5 баллов и занимает 106 место, замыкая последнюю десятку мира. В прошлом году мы были на 68-м месте из 69 стан.

            В региональном разрезе самую лучшую систему защиты прав собственности имеет Западная Европа (7,6 баллов). За ней следует Северная Америка (6,7) и Азия/Океания (5,9). Аутсайдерами являются Африка (4,5), Латинская Америка (4,6), а также страны Центральной, Восточной Европы и Россия (4,7). Падение Берлинской стены и формальный отказ от тоталитарного коммунизма автоматически не мог привести к принятию и созданию институтов, гарантирующих защиту прав собственности. Ни западные эксперты, ни местные элиты в начале трансформаций не представляли всей сложности переходного периода. Модели совокупного спроса и предложения выглядели так заманчиво просто, что практические все постсоветские страны, полностью игнорируя печальный, даже трагический опыт африканских, латиноамериканских стран, отдались в руки макроэкономических «модельеров». Для них институт собственности сводился к обыкновенному набору формальных законов. Получилось, как у пресловутого прапорщика с электричкой: «Собственность, появись! Раз, два!»

Защищаешь собственность – спишь спокойно и в комфорте

Чем надежнее защищаются права собственности, тем богаче страна. Как пишет Ричард Эпштайн, один из авторов доклада, «только те общества, которые разработают правила исключения и кооперации добьются успеха… Правила исключения предотвращают агрессию и эксплуатацию и стимулируют добровольный обмен». В 20 процентах стран с наилучшей степенью защиты средний доход на душу населения составляет $35638. Во втором квинтиле он заметно ниже - $19029, в третьем - $8924, четвертом - $5309. В странах, где права собственности наиболее уязвимы, доход на душу населения составляет всего $3817. Это в 9,3 раза меньше, чем в группе стран-лидеров по данному Индексу.

            Средний показатель Индекса в 2008г. составил 5,5 баллов и ухудшился по сравнению с предыдущим годом на 0,2 процентных пункта. Полюса бедности и богатства совпадают с полюсами защиты прав собственности с одной стороны и их полного поругания с другой. Скандинавские страны с молоком матери впитывают понятия «мое», «чужое». Они чрезвычайно требовательны к политикам и чиновникам, которые распоряжаются чужим. Шведы, датчане, финны или норвежцы одинаково трепетно относятся к свободе СМИ, политической конкуренции, активности гражданского общества и независимости судов. Это в их культуре и традициях. Это в системе воспитания в семье, детсадиках и школе. Такое отношение поддерживает протестантизм. Прежде чем бедным странам копировать скандинавскую модель государственного перераспределения, наличие таких ценностных, культурных, политических и правовых фундаментов абсолютно необходимо. Без них государство превращается в коррупционера, эксплуататора, монополиста – шлагбаум для выхода их бедности и роста благосостояния.

При расчете Индекса защиты прав собственности учитываются следующие компоненты: 1) качество правового и политического поля, 2) защита прав интеллектуальной собственности, 3) защита прав физической собственности. По первому фактору лидером стала Финляндия (8,9 баллов). По качеству политической и правовой среды Украина на 87-м месте, Россия – на 102-м, Эстония – на 23-м, Латвия – на 46-м, Литва – на 54-м. Оценочно Беларусь по качеству правового и политического поля занимает 105-ое место между Бурунди и Никарагуа. Независимость судебной власти, доверия к судам, политическая стабильность и контроль над коррупцией – это составляющие фактора «правовая и политическая среда».

По качеству защиты интеллектуальной собственности лидирует Финляндия (8,5 баллов). В тройку призеров входят Германия и Британия. Литва оказалась на 57-м месте, Польша – на 39-м, Украина на 74-м, Латвия на 76-м, Россия на 83-м, Казахстан – на 106-м. По защите интеллектуальной собственности мы на 113-м месте в компании с коллегами по советскому правовому несчастью, Арменией (115-ое место), Молдовой (114-ое) и Азербайджаном. Для оценки этого фактора авторы анализировали качество защиты патентов и торговых марок, а также уровень пиратства.

            По качеству защиты прав физической собственности лидирует Исландия (8,8). Эстония находится на высоком 21-м месте. Латвия заняла 46-ое место, Литва – 37-ое, Польша – 82-ое, Россия – 92-ое, Украина – 99-ое. По данному критерию Беларусь находится примерно на 101-м месте, между Аргентиной и Парагваем. Данный фактор учитывает, собственно, защиту физических прав собственности, легкость регистрации собственности и доступ к кредитам.

Беларусь бесправная

Индекс защиты прав собственности построен на определении известного экономиста Армена Алчиена (Armen Alchian): «Право собственности – это право исключительной власти определять, как используется данный ресурс. Это право характеризуется двумя основными свойствами: иметь эксклюзив на услуги ресурса и делегировать, арендовать, продавать любую часть права в процессе обмена по любой цене, определяемой владельцем, если она устраивает покупателя». Имеют ли белорусские предприятия, предприниматели и домашние хозяйства исключительное право решать, как использовать свои ресурсы? Едва ли.

Для юрлиц нарушение прав собственности начинается с момента вызова в кабинет главы исполкома и постановки задачи: «Вы обязаны увеличить объем производства на 10%». Фиксация цены, установление квот, запрет импорта, навязывание режима оплаты договоров и использования наличных и безналичных денег, определение параметров рентабельности, закрепление норм затрат, вмешательство в кредитование, политику оплаты труда, найма, диктат стандартов и норм на каждом этапе производства, рекламы и продажи товаров и услуг, сам институт выдачи разрешений и лицензий, таможенный конфискат, национализации – все это свидетельствует о том, что в Беларуси нет полноценного института прав собственности. Он декларирован де-юре, но де-факто в Беларуси работает полуфеодальная, полуимператорская система управления собственностью.

Чиновники де-факто являются главными акционерами каждого бизнеса, каждого домашнего хозяйства. Вместо дворцов знати – казенные кабинеты номенклатуры. Больше показного гуманизма, меньше топоров и изощренных пыток. Но когда человек должен работать девять месяцев в год на государство, а только три на себя, говорить о правах собственности можно лишь гипотетически.

Ситуация усугубляется тем, что государство тратит большие деньги на такую систему образования, которая цементируя культуру антисобственности, иждивенчества и холявы. Аппелируя к шведскому или датскому опыту, белорусская власть активно инвестирует в антискандинавские традиции, ценности и институты. Получается советская модель и общество для хомо советикус. Это тип этакого антиглобалиста, эгалитариста и коллективиста. Он с хитрецой в глазах «выбивает» под разным соусом себе внешнюю помощь и оптимистически надеется, что так будет вечно. Людей достижения он называет рвачами и вполне терпимо относится к лени и плохому качеству. Доклад Э. де Сото убеждает, что с таким человеческим капиталом звезды с неба, гороскопы и сонники нам уж точно доставать не придется. Все до нас разберут. С таким подходом мы обречены быть секонд-хэндерами, побираться чужими технологиями, деньгами, искусством и даже кухней. Умереть с голоду – не умрем, будем жить скромно и недолго. Наш белорус, даже лишенный права собственности, может приспособиться ко всему, даже к новому иностранному начальнику.

Индекс защиты прав собственности 2008*

*«0» - права собственности вообще не защищены, «10» - полная защита

** оценка НИЦ Мизеса АЦ «Стратегия»

Доклад на тему «Упрощение административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – взгляд со стороны делового сообщества», с которым первый вице-председатель ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» Виктор Маргелов выступил 22 мая на семинаре-тренинге в рамках проекта  международной технической помощи «Совершенствование административных процедур в Республике Беларусь», читайте здесь.

 Слайды скачать с торрентов

Доклад на тему «Упрощение административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – взгляд со стороны делового сообщества», с которым первый вице-председатель ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» Виктор Маргелов выступил 22 мая на семинаре-тренинге в рамках проекта  международной технической помощи «Совершенствование административных процедур в Республике Беларусь», читайте здесь.

 Слайды скачать с торрентов

Бизнес-портал BEL.BIZ приглашает всех желающих принять участие в составлении портрета белорусского руководителя! Фотоконкурс «Наш директор», посвященный топ-менеджменту белорусского бизнеса, продлится до конца июня!